一、基本情况
国有宽甸满族自治县黎明林场经营的森林资源分布在宽甸县十五个乡镇三十七个行政村内。
1.经营总面积5573.5公顷，其中：有林地5517公顷，活立木总蓄积量60.1万立方米。森林覆盖率98.9%。
2.按林分起源分：天然林面积4724.7公顷，人工林面积800.9公顷，天然林与人工林面积之比为9：1。
3.按森林类别分：公益林面积2659公顷，占总面积47.7%；商品林面积2914.5公顷，占总面积52.3%。
4.按龄组结构分：幼龄林面积1079.1公顷，中龄林面积2873.5公顷，近熟林面积844.1公顷，成熟林面积638.7公顷，过熟林面积81.6公顷。
二、森林经营方案编制情况
1.2010年，林场根据辽宁省林业厅指示，依照《森林经营方案编制与实施纲要》、《辽宁省国有林场森林经营方案编制与实施技术规则》、《森林经营技术规程》（DB21/706-2009）等相关技术标准，组织开展了森林经营方案（2011年-2020年）编制工作。
2.为了解决林场天然次生林多，人工林少。中幼龄林比重大，树种结构不合理等问题，森林经营方案（2011年-2020年）试图在森林经营上以抚育和更新为主要目标，调整林分结构，提升林分质量，提高林地生产力，实现林业生态环境改善。
3.2011至2015年计划完成商品林抚育554.4公顷，公益林抚育251.9公顷，2016年至2020年计划完成商品林抚育900公顷，公益林抚育475公顷。lingengxin
4. 2011年至2015年计划更新150.4公顷，其中采伐迹地更新58.9公顷，全部培育速生丰产林。二次渐伐迹地林冠下更新91.5公顷，培育红松果材兼用林；2016年至2020年计划更新143公顷，其中采伐迹地更新18公顷.二次渐伐迹地林冠下更新125公顷，培育红松果材兼用林。
三、森林经营方案执行情况
今年，林场开展了森林经营方案执行情况自查工作，将2011—2013年的森林经营情况和森林经营方案规划情况进行对照。
从表中可以看出，2011—2013年3年经营方案平均执行率只有50.9%。
四、存在问题及原因
1.从2011——2013各年度方案实执行情况看，第一年好于以后各年度，执行率总体呈下降趋势。
2.商品林主伐、改造，好于抚育等类型。
3.存在问题的主要原因
（1）编制经营方案人员和林场领导对资源情况不熟悉；
（2） 对编案工作不认真、不负责任；
（3） 因受经济条件制约，在做方案时，按照林分情况，在作业时，挑有肉的先干；或者是在采伐前，发现有纠纷；还有新上一些工程项目，也使得不能按方案进行施工。
五、建议和对策
编制和实施森林经营方案是《森林法》和《森林法实施条例》规定的一项法定性工作，
是现代林业建设的基础。依法编案和批准实施的森林经营方案既是森林经营单位科学培育、保护和利用森林资源的法定性工作，也是落实森林分类经营、科学营林以及林业主管部门进行科学管理和监督森林经营活动的主要依据。因此，要高度重视森林经营方案的编制和执行，要确立森林经营方案在森林经营工作中的法律地位和权威性。
1.提高认识，国有林场森林经营方案编制要以全面落实科学发展观为指导，以森林可持续经营理论为依据，以培育健康、高效和长期稳定的生态安全屏障为目标，通过分类经营、科学培育和持续利用森林资源，提高森林资源质量，增强林地生产力和森林生态系统的整体功能，为实现国有林场森林资源的可持续发展奠定坚实的基础。
2.加强组织领导，林场领导要亲自参与方案编制工作，选择有责任心、技术水平高、熟悉本场情况的人员负责编案工作，并落实责任制，出现问题时，要追究责任。
3. 加强技术培训，提高编案人员的业务水平。
4. 省、市、县国有林场管理部门要对森林经营方案执行实施情况加强监督，对确需调整的，要经市、县林业局审核、上报省林业厅国有林场管理局审批后方可实施。
5.加大对国有林场基础设施建设的投入，改善国有林场生产生活条件，为国有林场可持续发展奠提供物质保证。
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