(一) 指导思想 以 ___理论和“ ___”重要思想为指导,全面落实科学发展观和人才观,大力实施人才强企战略,坚持以扩大企业经营管理人才总量为基础,以企业经营管理人才队伍能力建设为主题,以调整和优化企业经营管理人才队伍结构为重点,以改革创新为动力,围绕信阳经济发展和结构调整,着眼营造有利于企业经营管理人才健康成长的社会环境,构建适应市场经济和现代企业制度要求的人才生成机制,加速企业经营管理者职业化、市场化进程,全面推进信阳市的企业经营管理人才队伍建设工作,整体提升企业经营管理人才队伍建设层次,为实现工业强市,建设魅力信阳,实现跨越式发展提供充足的人才保证和强大的智力支撑。
(二) 方针原则 信阳市企业经营管理人才队伍建设要遵循“加快引进,注重培育,放手使用,优化环境,整体推进”的指导方针,坚持以人为本、党管人才、体制机制创新、与经济社会协调发展等四项原则。
(三) 总体目标 1、企业经营管理人才总量目标:根据全市经济发展需要,努力扩大企业经营管理人才总量。到xx年,全市企业经营管理人才总量达到 万人。其中,高层次人才总数达到 万人; 高级工及以上高技能人才在技术工人总数中的占比达到 %以上。到2020年,全市人才
总量力求达到 万人。其中:高层次人才总数达到 万人; 高级工及以上高技能人才在技术工人总数中的占比达到 %以上。
2、企业经营管理人才素质目标:到xx年,全市企业经营管理人才中大学专科以上学历占人才总量的 %以上; 中高级职称人才占专业技术人才的比例力争达到 %; 80%以上的专业技术人员完成继续教育课程进修。通过5至10年的努力,使信阳市在冶金、机械制造、化工、电力、食品、医药、纺织、建材等八大优势产业以及物流等新兴产业分别形成各自的领军人才队伍; 科技创新人才数量在豫南保持领先水平。
3、企业经营管理高层次人才队伍建设目标:到xx年,省级以上专家和市级以上拔尖人才达到 名左右; 45周岁以下优秀中青年科技骨干人才获得高级职称的达到 名左右; 中青年高级经营管理人才及骨干企业、高新技术企业的高级职业经理人达到 名以上; 学科和专业技术带头人达到 名以上; 在信阳市各类企业工作的博士研究生达到 人以上,硕士研究生达到 人以上; 各类高层次人才数在人才总量中占比达到 %以上。
(四)实施人才兴市、人才强企的主要途径 l、做好优秀企业经营管理人才的引进工作。以信阳、人才交流中心为平台,及时发布人才需求信息,吸引各类人才到信阳就业。以重点项
目需求为中心,定向吸收引进人才。以茶产业等已成形产业为中心,借助外脑服务发展。组织有关部门就引进人才的生活服务、科研支持、享受特殊津贴等方面,像制定招商引资优惠政策一样制定企业经营管理人才引进优惠政策,重点为高层次人才和紧缺人才在信阳市安居乐业搞好服务。出台鼓励各类企业引进高层次人才的有关政策。保证优秀企业经营管理人才能够引得进,留得住,并能充分发挥应有的作用。同时,引进人才和智力也应不拘形式,不求所有,但求所用。通过引进优秀企业经营管理人才,改善人才队伍结构,激发人才队伍活力,带动本地企业经营管理人才队伍整体素质的提高。
2、按照高起点、国际化的要求,抓好企业经营管理人才的培养教育。要着眼于现实需要和未来发展,制定企业经营管理人才的培养规划,通过与省内外大中专院校和科研院所的合作,建立高水平的人才培训基地。坚持计划培训与自主培训、系统培训与专题培训相结合,形成全方位、多层次、科学化的人才培训机制。重点搞好大中型企业 ___员的资本运营、国际贸易、法律法规、 ___络等方面的培训,加速培养造就一批能取得国际通用职业资格的资产管理、风险投资、财务审计及从事各类经济活动的优秀经营管理人才。
3、充分发挥市场机制在企业经营管理人才队伍建设中的作用。继续深化企业人事制度改革,
积极探索组织推荐、公开招聘、市场选择、民主选举、竟争上岗等多种选拔方式,完善委任制、选任制和聘任制等多种任用形式,发现和选拔优秀企业管理人才。加快培育企业经营管理人才市场,尽快建立起多层次的适应企业改革和发展需要,为企业经营管理人才提供优质服务,机制健全、功能完备、政策配套、运作规范的企业经营管理人才市场体系和中介服务机构。加强对企业经营管理人才市场的宏观管理,营造统一开放、竞争有序的企业经营管理人才市场环境。积极推行企业经营管理人才市场准入制度,运用科学手段对进入市场的企业经营管理人才进行评价和认证。建立完备的企业经营管理人才信息库,通过多种渠道,搜集、储存、发布人才信息. 4、按照职业化的要求,加强对企业经营管理人才的科学管理。一是理顺管理体制,改进管理方法。对企业经营管理人才实行分层分类管理,坚持做到管大、管少、管活、管好。实行企业经营管理人才任职资格制度,认真研究企业经营管理人才任职资格的标准和认定办法,确定企业经营管理人才的任职资格和等级,逐步推行持证上岗,真正把企业经营管理人才管理纳入职业化轨道。二是建立科学完善的考核评价机制。参照国际通行做法,结合国有企业实际,建立以严格审计为基础,以经营业绩和工作实绩考核为重点,分层分类考核为基本方法,“多位一体”考核为主要形式的企业领导干部考核机制。三是健全经营管理人才激励和监督约束机制。健全激励机制,关键是要处理好精神鼓励与物质鼓
企业如何管理人才励的关系,重点是在给予优秀企业经管人才应有的社会地位和荣誉的同时,加大物质激励的力度,使他们的劳动和价值能够得到相应的回报。建立有效的监督制约机制,重点是把外部监督和内部监督结合起来,发挥党内监督和众监督的作用,建立企业经营管理者重大决策失误追究制度。
5、优化资源配置,不断推进企业经营管理人才服务的社会化。推进企业经营管理人才服务的社会化,是实现企业经营管理人才选聘市场化和管理职业化的前提。一要促进企业经营管理人才资源的优化配置和合理流动,为企业经营管理人才提供公平竞争的平台。支持和引导企业通过市场选择经营管理人才,鼓励企业经营管理人才通过市场寻求发挥自己才能、实现白身价值的舞台。二要加快企业人才资源社会化服务体系建设。针对企业经营人才的培训、评估、推荐等管理环节,逐步建立起与国际通行规则接轨的人才社会化服务制度体系。三要营造理解、尊重企业经营管理人才的良好社会环境,提高其政治地位和社会地位,使企业经营者真正成为人们向往的职业。切实转变政府职能,创造公平竟争的市场环境和依法办事的法制环境,为企业经营管理人才施展才华、健康成长创造良好的外部条件。
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