海域使⽤权指的是什么
什么是海域使⽤权?海域使⽤权和渔业权的区别在哪⾥?
所谓海域使⽤权,是指民事主体基于县级以上⼈民政府海洋⾏政主管部门的批准和颁发的海域使⽤权证书,依法在⼀定期限内使⽤⼀定海域的权利权证是什么
海域使⽤权都是为经营⽬的⽽设⽴,取得海域使⽤权的,都是从事经营活动的法⼈或个⼈即经营主体海域使⽤权。尽管海域使⽤者或从事养殖业或从事采矿业等,但使⽤者之间适应市场经济体制的能⼒并不会因此⽽产⽣⼀般性差别;与⼀般农业不同,海洋养殖业属于⼯⼚化经营⽅式的⾼效农业,其投资收益的周期较短;在农地使⽤过程中,类似维持地⼒和防⽌将农地违法转为他⽤等,⼀直是既普遍⼜严峻的问题,但这类问题在海域使⽤⽅⾯基本不存在,因为海域⼴⼤,不存在陆地上建设⽤地紧张的情形;除⾮特定海域之下有矿藏等特殊资源,否则将养殖⽤海域转为建设⽤海域,没有经济上的意义。因此,不论具体的海域使⽤权是为何种⽤途⽽设⽴,均可统⼀称之为海域使⽤权。对于不同⽤途的海域使⽤权,可以根据其他特别法如渔业法、海洋环境保护法等实⾏⽤途管制;另外,也可以根据海域使⽤权设⽴合同的约定实⾏⽤途约束。
海域使⽤权和渔业权的区别
海域使⽤权与渔业权是有区别的。渔业权是指权利⼈根据渔业法的规定所取得的从事渔业的权利。海洋渔业包括捕捞渔业和养殖渔业,因⽽海洋渔业权可划分为捕捞权和养殖权。捕捞权是指对⾃然状态的海洋⽣物资源予以获取和收益的权利,属于⾃然资源使⽤权的⼀种。
在⼀般情况下,⾏使捕捞权不需要也不能对特定海域进⾏排他性的使⽤,属于传统民法中⼈役权的概念,这种⼈役权与地役权⾮常相似,只是并不以需役地的存在为前提。这种权利虽然没有排他性,但也属于对⼀定海域的持续利⽤,有⼈甚⾄⼀⽣都在固定的海域捕鱼,因⽽也是⼀种海域使⽤权。
养殖权是利⽤特定海域养殖海洋⽣物并予以获取和收益的权利,⾏使养殖权需要对特定海域进⾏排他性的使⽤。因此,海域使⽤权与渔业权属于交叉概念,海洋渔业权中的养殖权包括在于海域使⽤权之中,⽽海域使⽤权不限于养殖权。