项目劳务费结算、支付纠纷
和突发性事件协调处理预案
为深入贯彻落实市、区住房和城乡建设委员会关于加强房屋建筑与市政基础设施工程劳务管理的通知精神,进一步规范公司项目劳务管理工作和完善项目劳务管理保障体系,为从根本上有效地预防施工项目因工程款及劳务费结算支付引发的体性事件,特制定本预案。
一、加强项目劳务管理的组织保障建设
1、根据市、区住房和城乡建设委员会通知要求,本项目成立“劳务管理工作领导小组”,小组成员包括:建设单位项目负责人、施工总包单位项目经理、工程监理单位负责人、专业分包单位项目经理、劳务分包单位施工队长和各总分包单位专职劳动力管理员。劳务管理工作领导小组由总包单位项目经理牵头,积极协调各方关系。定期落实劳务费用支付资金,确保劳务作业人员工资的支付,努力强化项目劳务管理各方联席会议制度作用。
2、项目部结合本项目劳务管理现状,建立劳务管理各项制度,规范工作流程,劳务管理体系图、劳务管理小组例会制度、项目经理工作职责、劳动力管理员工作职责、劳务作业人员培训制度及工作流程图上墙明示。明确各方及各个管理环节责任人,确保体系正常运转、制度健全、责权清晰、措施到位,从根本上有效预防项目劳务管理不出现问题。
二、落实总包单位管理职责
1、根据要求,项目经理负责牵头本项目劳务管理领导小组工
作,为项目劳务管理的第一责任人,并对本项目劳务管理工作负总责。
2、项目经理对本项目劳务费结算支付承担直接责任,对项目所使用的劳务分包队日常用工管理、劳务作业人员实名制管理及劳务作业人员工资发放负有直接监管责任。
3、项目建立劳务管理保障体系,设置专职劳动力管理员,劳动力管理员在本项目“劳务管理工作小组”领导下领导施工现场各分包单位劳动力管理员开展各项管理工作,并按要求收集留存和整理归纳“劳务管理及劳动用工检查内容”的全部资料备查。(见通知检查表)
4、项目专职劳动力管理员要建立项目每日劳务用工登记取证制度,并每月定期要求劳务及专业分包队的劳动力管理员提交真实、有效的《人员变更情况月报表》、《考勤表》、《工资发放表》和留存劳务分包单位的技能、安全、普法和维权教育培训记录。
5、由公司政工部、预算部、安全生产部负责本项目工程劳务管理的指导检查监督培训工作,加强对各项目劳务分包合同履约、劳务队伍选用、劳务队伍进场管理、劳务队伍的费用结算支付等重点工作的指导监督管理,做到对劳务纠纷隐患及时发现、及时分析、及时处理,推进公司劳务管理的标准化和劳务
纠纷隐患排查化解的常态化。
三、强化项目对劳务分包队伍的管理
1、项目强化对劳务分包队伍的劳务用工管理,要求项目劳务分包单位必须对本单位劳务作业人员实行实名制管理,严格劳务作业人员的考勤管理,并对本单位劳务作业人员的工资发放承担直接
责任,分包单位必须配合总包单位专职劳动力管理员,按规定办理劳务分包合同和在京施工人员等情况的备案手续,并接受总包方专职劳动力管理员的管理。
2、项目部按照上级通知精神要求,强化本项目劳务分包单位规范基础管理资料,并严格要求劳务分包单位的劳动力管理员每月定期编制劳务作业人员花名册、考勤表、工资表报总包单位项目部劳动力管理员备查,并严格执行北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包管理暂行办法的相关规定。
张少华3、各劳务分包单位必须落实工资“月结月清”制度,每月足额支付劳务作业人员工资,劳务分包单位必须规范内部财务管理,不得由分包队长、班组长发放劳务作业人员工资,因劳务分包单位管理不到位或措施不健全造成的劳资纠纷或引发体性事件的,由劳务分包单位承担全部责任。
四、发挥部门联动机制作用,建立健全劳务费用结算支付长效机制
1、项目部要充分发挥部门联动机制作用,做到各司其职、分工负责、协调联动、形成合力、密切关注企业生产经营状况,切实加强对项目劳务用工管理及费用结算支付工作的监控,一旦发现因劳务管理及费用结算支付引发的矛盾和纠纷,要及时介入并化解,坚决防止因处置不当而激化矛盾。
2、项目部要严格按照通知要求,进一步落实和完善建设单位、总包方、劳务分包方劳务管理联动机制,明确三方各自管理职责,严格执行劳务用工审核制度、严格劳务合同管理、严格劳务费用价款结算、加强工程分包费用管理,健立和落实劳务管理及劳务费用
结算支付长效机制,健全工资正常支付机制和纠纷投诉受理程序。
3、项目专职劳动力管理员要认真履行管理职责,认真收集和归纳本项目劳务费用结算的重要信息并逐一核实并做好登记,建立劳务管理台账,为本项目提供充分有效的劳务用工管理和费用结算支付证据,以防止恶意讨薪情况和劳务费用支付纠纷的发生。
五、责任追究
对执行本预案时,玩忽职守未认真履行工作职责、组织协调不力、制度措施不健全、费用结算支付资金不到位造成工作出现重大失误和严重后果的,依照市、区住房和城乡建设委员会有关法规追究相关单位、相关项目及相关人员责任。
附:项目劳务用工管理领导小组名单
北京市顺义建筑工程公司翔鸿伟业项目部
2011年10月10日
项目部劳务用工管理领导小组
组长:张少华
副组长:梁志洪
成员:李卫东、张健锋
领导小组办公室设立在项目部安全室
主任:梁志洪
注:按要求建立劳务队劳务用工管理领导小组机构,届时上报项目部领导小组办公室。
北京市顺义建筑工程公司翔鸿伟业项目部
2011年10月10日