XX市邮政快递业运营网络阻断事件
应急预案
一、总则
(一)编制目的。
建立健全全市邮政快递业运营网络阻断事件应急工作机制,提高防范和应对处置能力,最大程度减少运营网络阻断事件及其影响,维护寄递渠道安全畅通,保障全市邮政快递业安全稳定运行。
邮政快递怎么查询(二)编制依据。
根据《中华人民共和国邮政法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家邮政业突发事件应急预案》《XX省邮政业突发事件应急预案》《XX市邮政快递业突发事件应急预案》等法律、行政法规和有关规定,制定本预案。
(三)适用范围。
本预案适用于我市邮政快递企业运营网络阻断事件的预防预警和应急处置工作。
(四)工作原则。
坚持以满足人民众用邮需求为中心,严格按照《XX市邮政快递业突发事件应急预案》有关要求,统一指挥、分级负
责、综合施策、密切协同,提高防范和应对处置邮政快递业运营网络阻断事件效果,切实维护用户和从业人员合法权益。
(五)事件分级。
参照《XX市邮政快递业突发事件应急预案》有关规定,邮政快递业运营网络阻断事件分为四级:Ⅰ级(特别重大邮政快递业运营网络阻断事件)、Ⅱ级(重大邮政快递业运营网络阻断事件)、Ⅲ级(较大邮政快递业运营网络阻断事件)和Ⅳ级(一般邮政快递业运营网络阻断事件)。
(六)响应分级。
邮政快递业运营网络阻断事件应急响应级别、响应责任单位和响应级别调整,参照《XX市邮政快递业突发事件应急预案》有关规定执行。
二、预防预警
参照《XX市邮政快递业突发事件应急预案》有关规定执行。
三、应急处置
(一)应急响应启动。
参照《XX市邮政快递业突发事件应急预案》有关规定执行。
(二)处置措施。
因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件,以及行业自身安全隐患、矛盾纠纷等风险引发运营网络阻断事
件,事发企业和应急指挥部应当立即介入处置,查清事件原因和影响,综合分析研判,制定工作方案,加强沟通协调,积极应对处置。
1.发生大型邮件快件处理场所运行瘫痪的应急处置。
发生大型邮件快件处理场所运行瘫痪时,可以视情采取以下部分或者全部措施:
(1)赶赴现场。事发企业相关负责人员应当立即赶到现场,掌握现场动态并及时上报。发现聚集维权
、围堵邮件快件处理场所等情况,应当立即向当地公安、邮政管理和维稳部门报告。
(2)控制现场。相关部门设置警戒区域,劝离无关人员,做好人员安抚、邮件快件保护和处理工作。
(3)采取紧急救护措施。现场若有人员受伤,相关部门及时抢救伤员,登记所有现场相关人员的姓名、住址、等个人信息备查。及时安抚伤员、现场相关人员及其家属,尽量化解矛盾纠纷。现场救援队伍之间要加强衔接和配合,并做好自身安全防护。
(4)登记取证。在确保安全前提下,清点、登记积压邮件快件、损坏的设施设备、企业资产,并协助相关部门在事件现场开展取证工作。
(5)恢复生产。事发企业应当按照“先重点、后一般”原则,制定积压邮件快件疏运方案,尽快恢复邮件快件处理场
所内部处理功能和储存能力,确保邮件快件信息查询渠道畅通。事发企业自身不能及时恢复生产的,邮政管理部门应当视情组织其他企业协助疏运邮件快件。
(6)员工权益保障。发现企业员工因讨薪维权而暂停派发邮件快件等生产作业时,市应急指挥部应当根据事态发展程度,与当地人力资源社会保障部门沟通配合,紧急约谈事发企业负责人,督促指导解决欠薪问题。跟踪了解事发企业和员工诉求与动向,引导企业员工通过合法途径表达诉求,及时发现和化
解矛盾纠纷,把不稳定苗头化解在萌芽状态。
(7)紧急排查。邮政管理部门应当对涉事企业基层网点进行调查摸底,并与企业有关负责人员建立工作对接机制,及时掌握事件最新情况。重点关注邮件快件积压、恢复正常生产经营、基层员工队伍稳定,以及是否严重损害用户利益等情况。
2.发生大面积干线运输阻断的应急处置。
发生大面积干线运输阻断时,可以视情采取以下部分或者全部措施:
(1)赶赴现场。事发企业相关负责人员应当立即赶到现场,掌握干线运输阻断情况,及时向交通运输、公安、邮政管理和卫生健康等部门上报现场动态。发生道路运输安全事故的,要迅速组织救援,转运邮件快件,并配合相关部门进行处置。
(2)控制现场。相关部门设置警戒区域,劝离无关人员,做好人员安抚、邮件快件保护和处理等工作。
(3)采取紧急救护措施。现场若有人员受伤,相关部门及时抢救伤员,登记现场相关人员的姓名、住址、等个人信息备查。及时安抚伤员、现场相关人员及其家属,尽量防范化解矛盾纠纷。现场救援队伍之间要加强衔接和配合,并做好自身安全防护。
(4)登记取证。在确保安全前提下,清点、登记积压邮件快件、损坏的设施设备、企业资产,并协助相关部门在事件现场开展取证工作。
(5)邮件快件转运。事发企业根据干线运输阻断情况,及时调整邮件快件运输方案,调度全网自主运能开展干线运输应急保障工作。根据滞留积压邮件快件数量和干线运输方向,安排临时接驳车辆,及时转运处理,同时确保邮件快件信息查询渠道畅通。在事发企业自主运能不足的情况下,邮政管理部门可以视情组织其他企业予以协助。
(6)道路通行保障。事发地交通运输部门积极进行调度,争取实现干线运输车辆紧急情况下优先通行,必要时开通绿通道,为应急车辆提供通行保障。
(三)应急处置任务。
除参照《XX市邮政快递业突发事件应急预案》有关规定执行外,应当要求事发地县(市、区)政府(管委会)及相关