实干笃行践行检察初心 行之愈坚书写为民答卷
作者：渭检宣
来源：《中国报道》2022年第05期
近年来，陕西省渭南市检察机关以检察力量服务中心大局，以检察担当助推地方經济社会发展，以检察作为守护众美好生活，以检察监督维护社会公平正义，以检察改革驱动创新发展，以检察建设确保依法履职，以检察自觉促进权力运行，为奋力建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供了坚强有力的检察监督保障。
为了生动讲述渭南检察故事，唱响“三有”争创主旋律，打造全新渭南检察品牌，从本期开始，《中国报道》联合渭南市检察院推出“陕西省渭南市检察机关‘三有’争创系列报道”，全方位、多角度展示渭南检察工作的新气象新作为。
近年来，陕西省渭南市检察机关按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，协调推进“四大检察”“十大业务”均衡发展，把依法服务保障民生贯穿各项工作中，倾情书写解民忧、暖民心的检察答卷。
党的十九大以来，陕西省渭南市检察机关共有135个集体和172名干警受到市以上通报表彰，澄城县检察院被最高检评为全国先进基层院，富平县检察院被最高检荣记集体一等功，“红韵富检”检察文化品牌入选2021年全国检察机关十佳文化品牌，蒲城县检察院、富平县检察院、澄城县检察院被最高检授予全国检察机关“文明接待室”称号，渭南市检察院4次荣获全省检察机关目标责任考核优秀等次，5次荣获全市目标责任考核优秀单位。渭南检察在砥砺奋进中交出一份满意答卷。
“检察机关负有保障地方经济社会发展的重要使命。”陕西省渭南市人民检察院党组书记、检察长殷军表示，渭南市检察机关始终坚持将检察职能与服务经济社会发展深度融合，为渭南经济社会高质量发展提供有力检察保障。
5年来，渭南市检察机关持续优化营商环境，制定出台依法保障和促进民营经济健康发展的意见，与市工商联建立常态化沟通协作机制，依法惩处侵犯民营企业合法权益的犯罪68件273人;督促依法清理涉民营企业刑事诉讼“挂案”17件;落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对涉案民营企业负责人依法不捕不诉、建议适用缓刑104人;积极开展企业合规改革试点工作，探索办理首例企业合规案件，督促涉案企业作出合规承诺并整改落实，助力行业持续健康发展。
“我们还围绕防范化解金融风险、精准脱贫、污染防治，助力打赢‘三大攻坚战’。”殷军说，加强与金融监管部门的配合，依法办理破坏金融管理秩序、金融、等经济犯罪案件654件1681人，挽回经济损失5877.95万余元;与公安、人民银行联合开展反行动，起诉8件10人，办案量位居陕西省第一。积极参与扶贫领域腐败和作风问题专项治理，发放司法救助金65.25万元，结对帮扶34户89人已全部脱贫。联合市纪委监委开展秦岭生态环境保护专项监督活动，立案23件，办理污染环境犯罪24件296人，督促清理污染和占用河道285.02亩，整改拆除违法建设1680平方米，清理生活垃圾92120立方米，办理的违法开采砂石破坏黄河湿地自然保护区案被最高检列为指导性案例。
2020年以来，面对疫情防控这场大战大考，渭南市检察机关坚持自身防疫与依法履职两不误，576名党员干警下沉一线，助力联防联控和复产复工;批准逮捕涉疫刑事犯罪16件18人，起诉20件27人;办理涉野生动物保护、医疗废弃物污染等公益诉讼案件35件;向监狱、看守所发出涉疫检察建议167份，均被采纳，确保全市监管场所安全。临渭区检察院办理的“依托12309检察服务中心，主动发现并妥善处理涉疫案件线索”入选最高检典型案（事）例，“提前介入王某景编造虚假信息案”被省检察院列为指导性案例。
5年来，渭南市检察机关建成线上线下“12309”检察服务中心，向众提供“一站式”服务，落实“众来信件件有回复”，用心用情接待众来信来访8957人次，处理信访件1918件，所有信访均在7日内告知“已收到、谁在办”并在3个月内办结，答复率100%。深入开展“听民声、强监督、解民忧”为主题的“我为众办实事”实践活动，推出便民利民措施258条;推动信访积案和重复信访治理，化解率、办结率均达100%。办理司法救助案件680件，发放各类救助金428.4万元。
渭南市检察机关倾情呵护未成年人成长，5年来严惩侵犯未成年人权益犯罪，批捕382件608人，起诉437件849人;积极教育挽救涉罪未成年人，依法不批捕136人，附条件不起诉54人，帮教157人次，封存犯罪记录66条;建立兼具取证、救助功能“一站式”办案工作区8个，避免反复询问对未成年人造成“二次伤害”;落实最高检“一号检察建议”，联合11家市级单位制定出台侵害未成年人案件强制报告、教职工入职查询和从业禁止制度实施办法，助力未成年人健康成长;落实“法治教育从娃娃抓起”的要求，两级院182名检察官担任法治副校长，开展法治进校园巡讲241次，覆盖各年龄层次学生182494人，市检察院倾心打造的“巍巍华山”未成年人检察品牌效应显著，1名干警被评为全国维护妇女儿童权益先进个人。
巡回检查组百度百科 这些年，渭南市检察机关人民众满意度连续6年位居渭南市政法单位前列，市检察院被省委政法委表彰为“七五”普法中期先进集体，1名干警被表彰为全国“七五”普法先进个人。
近年来，渭南市检察院纵深推进扫黑除恶专项斗争，5年批捕黑恶势力犯罪123件517人，起诉92件876人，其中涉黑组织6个152人，涉恶犯罪集团、团伙54个675人;配合公安、法院完成清查、监管、收缴黑恶财产13亿余元;监督发现并移送涉“保护伞”线索47条，起诉“保护伞”9人。渭南市检察院被表彰为全省扫黑除恶专项斗争先进集体，1名干警被表彰为
全国扫黑除恶专项斗争先进个人。
一切为了人民，是法治中国建设始终坚守的初心。渭南市检察院深耕主责主业，不断做实“四大检察”，持续做好“十大业务”，让老百姓感受到公平正义，享受到法治福利。
做优刑事检察。5年来，渭南市检察院监督立案728件778人，监督撤案139件190人;纠正漏捕239件543人，漏诉282件708人，办理羁押必要性审查案件802人，书面提出纠正意见3232件次，审查办理减刑、假释、暂予监外执行不当2020人，书面纠正刑罚执行和监管活动违法情形1234件;深入推进认罪认罚从宽制度适用，适用率为91.63%，确定刑量刑建议提出率92.94%;公安执法办案管理中心派驻检察室实现市县两级派驻全覆盖;稳步推进“派驻检察+巡回检察”，自觉履行好特赦检察监督职责，渭南市检察院第四检察部2019年被最高检表彰为特赦检察工作表现突出集体。
做强民事检察。5年来，渭南市检察院办结民事检察监督案件1982件，对执行不当情形提出检察建议732件，监督纠正“假官司”10件，联合市中级人民法院制定了民事行政案件正副卷调阅规定，该做法被最高检肯定。
做实行政检察。5年来，渭南市检察院共受理裁判结果监督案件151件，审判人员违法行为监督案件195件，执行活动违法监督案件324件，提出检察建议519件;出台关于在实質性化解行政争议工作中加强协作配合的意见，办理案件47件;扎实开展保障农民工工资支付专项监督活动，办理案件28件，帮助976名农民工讨回1072万元“欠薪”。
做好公益诉讼检察。5年来，渭南市检察院高标准完成全省检察机关提起公益诉讼试点任务，立案办理公益诉讼案件2995件，其中新类型案件338件，发出诉前检察建议2901件;寻访革命旧址143处，立案28件，督促行政机关整改24件，保护英烈荣光。成功办理最高检交办的“大西高铁”“侯阎铁路”沿线危害铁路运输安全案等一批有较强社会反响的公益诉讼案件。
5年来，渭南市检察机关坚决落实国家监察体制改革，构建纪法衔接机制，共决定逮捕监察委移送职务犯罪案件29件33人，起诉77件106人，立案侦查司法人员相关职务犯罪14件17人;按照“四大检察”“十大业务”法律监督布局设置内设机构，重组业务部门，机构整体精简18%;在全省率先开展“捕诉一体”改革试点工作，总结制定“捕诉一体”办案流程，全面开展员额检察官、检察官助理、司法行政三类人员分类管理和业绩考评工作，深化落实“案—件比”质效评价标准，全面落实领导办案责任，院领导带头办理重大、疑难案件639件，检察长
列席审判委员会217次，对326件疑难复杂敏感案件发出检察监督意见;把科技强检作为重要支撑，检察工作网2.0版建设工作走在全省前列。
事业要发展，队伍是关键。5年来，渭南市检察机关坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化;共举办各级各类培训145期、培训5600余人次;弘扬英模精神，培树先进典型;坚持从严治检不放松，扎实开展党史学习教育和政法队伍教育整顿，自觉接受纪委监委及派驻机构监督，支持配合监督执纪执法，强化检察权运行监督制约;持久整治“四风”，严格执行“三个规定”。
“今后5年，渭南市检察机关将始终坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，解放思想，改革创新，再接再厉，以强作风、重落实、提效能为导向，推动检察政治建设、履职能力水平整体提升，为建成黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区提供坚强有力的检察监督保障。”殷军说。
（陕西省渭南市检察机关“三有”争创系列报道之一）
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