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  职级并行试点方案细则
  职务工资在县以下机关公务员的工资待遇中“占大头”,这种现状将被打破。
  据新华社“新华视点”微博12月2日下午消息,中央全面深化改革领导小组第七次会议审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行 制度 的意见》。
  会议指出,在全国县以下机关实施这项改革,要 总结 试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。
  职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。
  《人民日报海外版》9月11日曾发表一篇题为《什么样的人能当领导干部?》的文章。
  文章显示,全国公务员队伍约有60%在县级以下。
  基层公务员由于行政层级限制,职务很难上去,影响了工作积极性。
  对此,国家行政学院竹立家教授告诉澎湃新闻,目前的情况是,职务对于公务员工资起决定性作用。
  职务与职级分离并行将有利于进一步完善公务员工资制度,薪酬制度是实现职务与职级并行的重要条件。
  竹立家认为,只有建立合理的薪酬制度,职级的激励功能才能真正发挥出来。
  竹立家还称,职务、职级双重晋升的机会,打破了“官本位”思想,也会削弱基层买官卖官之风,维护了公平。
  什么是职务和职级?
  职务是指公务员所具有的头衔称谓,主要体现工作能力和职责大小,如县长。
  而职级是指一定职务层次所对应的级别,主要体现资历,如县长所对应的职级一般是县处级正职。
  根据现行公务员法,公务员实行国家统一的职务与级别相结合的工资制度。
  这意味着,在中国,职务、职级、工资三者相对应、相挂钩。
  职务能够决定职级,职级随职务变化,并获得相应的工资待遇。
  现行制度下,公务员的级别根据所任职务及其德才表现、工作实绩和资历确定。国家公务员工资待遇
  公务员在同一职务上,可以按照国家规定晋升级别。