作者：周丽华 李凯月
来源：《湖北经济学院学报·人文社科版》2020年第08期
摘要：本文从人民币与法定的账户机制、发行机制、流通机制、调控机制和监管机制五个方面入手，研究人民币与法定的“双层运行”机制的区别与联系，在此基础上探索人民币与法定的双层运作模式。通过研究得出：现阶段我国应从国内经济状况出发，以人民币为法定货币的地位及职能依然不变，法定的使用只是部分替代人民币现钞的一种外在形式的变化。鉴于我国处于对法定运行及使用的研发阶段，对于的运行、监管、使用及与人民币运行机制之间的协调等方面停留在新的认识、新的机制的建立等层面上，因此，本文重点展开人民币与法定“双层运行”的机制研究。
关键词：人民币;法定;区块链;双层机制
Abstract： This article starts with five aspects of the account mechanism， issuance
mechanism， circulation mechanism， regulatory mechanism， and regulatory mechanism of RMB and legal digital currency， and studies the differences and connections between the “double-layer operation” mechanism of RMB and legal digital currency， and explores on this basis Two-tier operation model of RMB and fiat digital currency. It is concluded from the research that at this stage China should proceed from the domestic economic situation. The status and functions of using Renminbi as the legal currency remain unchanged， and the use of legal digital currency is only an external form of partial replacement of RMB cash. In view of the fact that China is in the research and development stage of the operation and use of legal digital currencies， the operation， supervision， use of digital currencies， and coordination with the RMB operation mechanism remain at the level of new understanding and the establishment of a new mechanism. This article focuses on the research on the "double-layer operation" mechanism of RMB and fiat digital currencies.
Keywords： RMB;Legal digital currency; Block chain; Two-tier mechanism
一、引言與文献综述
随着人类社会的不断变革，电子技术的广泛应用，人类社会用于媒介商品交换的货币也在发生着巨大的变革，从实物货币到金属货币，再到纸币、信用货币、电子货币以及未来即将使用的法定，伴随着社会的进步和变革使得作为一般等价物的商品的本质发生了变化，而且流通和支付方式也发生了巨大的变革，随着互联网技术的应用，通过信用卡、借记卡、支付宝、手机等方式就可以快捷完成各种支付需求的普遍化，现金的使用逐渐被电子货币所取代，特别是在区块链技术的运用，赋于各个行业及领域的客观环境的变化，以及金融业所具有的数字化特征与区块链技术一脉相承，促使我国支付清算系统发生变革，应运而生。比特币等的使用，引起了世界各国的广泛关注，主流国家的央行也都纷纷投入到的研究中，如在日本是比特币使用频率最高的国家，其当局政府也十分重视对比特币的研究。
相对于部分国家，中国对于的研究与开发起步较早，我国政府对的研究也一直持有支持的态度。早在2014年，我国人民银行就正式组建了专业的团队来研究，对整体运行中的技术、发行和运行进行了深入的研究;2016年对的演进、总体框架以及加密货币等进行了研讨和说明，截止到2018年8月我国关于已经申请了74项专利，特别是2019年8月人民银行确定在深圳开展法定相关
技术、移动支付、平台建设等研究工作的试点，这一试点标志着我国将法定的研究推向了实质阶段。那么在推行法定的过程中它的发行渠道、运行机制与人民币的发行渠道、运行机制是否一样？是否存在一定程度上的冲突？如何协调法定与人民币发行的关系等一系列问题将是当前及未来值得我们思考和深入研究的课题。
地开头的成语 目前大部分研究主要是对概念、特征、发行的可行性以及发行之后可能带来的问题等方面的研究。如2008年中本聪在《Bitcoin： A peer-to-Peer Electronic Cash System》中首次提出比特币这一名词。并阐述了如何去建立的想法和具体的操作流程，自此出现了以比特币为代表的[1]。Barrdear&Kumhof（2016）认为是一种需要支付利息的央行负债，通过分布式记账本实现，可充当交换媒介[2]。焦成焕认为具有“去中心化”、匿名性、使用加密技术以及总量固定可分割的特性[3]。而宗良，郑嘉仑则认为不仅具有去中心化技术的特征，还具有中心化监管等特征[4]。刘少军认为法定可以采取两种发行方式：直接发行和间接发行[5]。
对于人民币与法定两者运行方面的代表性的研究有：Bech 和 Garratt从发行者、流通范围、货币形态和流通机制四个角度进行阐述[6]。林春认为法定发行导
乔任梁遗体照致减少现金的流通，可能会挤出活期存款，促进基础货币和准备金数量的增加[7]。何平认为发行法定之后，我国货币体系将由法定现钞和硬币、存款货币以及法定构成[8]。
综上所述，根据国内外学者对的研究发现，法定的形成机制和运行机制的研究讨论已然成為各国央行的重要议题。对于人民银行推出法定理论层面的探讨没有太多争议，学者普遍认为法定推出能够提升人民银行地位及货币政策效力，能够更好地管控的供给和流通，完善流通体系。随着信息科技的不断发展，为了尽快实现人民币国际化和应对未来经济体制创新可能出现的问题，近几年人民银行在不断推进的研究开发工作并取得了一定的进展，并且提出了对发行的具体思考，主要包括替代现金、双层投放以及中心化管理等内容。
除夕短句 二、法定的概念和优势
（一）法定的概念
随着互联网技术的大规模应用，我国逐渐进入“数字经济”时代，刘昌用将定
义为：基于互联网记录归属和转移的货币。包括虚拟货币和数字法币。虚拟货币是运用互联网等技术脱离于政府之外的一种“民间”。 而把支付宝、等网上支付即法币的数字化称之为数字法币[9]。张筱晨将分为私人和法定。私人由于本身所具有的无国家信用支撑、价格易波动等特点而不能作为一般等价物执行流通手段和储存手段的职能[10]。法定则由人民银行发行，是一种真正意义上的。从运行机制方面讲，本文认为是运用信息技术以电子形式存储和转移的货币。
（二）法定的优势
法定具有显著的优势。刘蔚认为首先相比于纸币，摆脱了实物载体，能够大幅度的降低经营管理和发行成本，提高支付效率;第二，由于运用区块链、密码算法等技术可以提高安全性，降低货币伪造的可能;第三，运用互联网技术提升金融服务的覆盖面和便捷性，改变现有的金融服务状况，可以全方位更加有效的服务于实体经济，推动普惠金融发展。第四，可以提高金融稳定性。可以进行永久的保留和监督，这种特点可以帮助我国在实施货币政策时可以提供更加全面的数据。
水果酵素的做法
基于人民币与法定双层运行的视角，本文认为人民币现钞与人民银行即将推出的法定之间具有可以相互促进、相互补充的互补作用。同其他国家相比，我国在发行法定上具有绝对的优势，一是我国人口众多，对潜在需求不断提高。二是在底层技术区块链的运用上，解决了单一记账中存在的漏洞，建立有效的信用机制来提高交易的安全性。三是由于法定是M0的部分替代，随着法定的使用，可以提高人民银行在数字经济背景下管理和数字金融监管的地位。四是提高人民银行对政策的控制力，使人民银行能够更好地管控的供给和的流通，建立完善的流通体系。
师范类专业 三、人民币与法定的区别
从形态上看，流通中的人民币钞票是由人民银行发行的法定货币，包括人民币现钞和硬币。法定是人民银行即将推出的加密，与人民币相比他们在形态上有所不同，但两者的本质相同，都以国家信用作为支撑，具有无限法偿的能力。只是形式上不同，人民币钞票是经济主体以纸币形态持有的，在交易时直接以纸质货币进行交易，而法定必须通过账户进行交易，任何单位或个人要用法定进行交易就必须开设账户，通过该账户进行资金划转。
从流通机制上看，人民币钞票的发行是由人民银行根据国内经济形势的需要投放或回笼人民币现钞，通过对商业银行、政府及个人和企业开展资产业务和资金收付业务，从而实现现金的投放与回笼;法定的流通不同于人民币钞票，它的流通和交易必须借助于数字账户来完成，人民银行根据社会经济发展的需要投放或回笼加密，与人民币钞票流通最主要的区别在于法定在流通中的数字账户必须是记名的，通过区块链技术实现人民银行——商业银行——经济主体的节点与节点之间的相互联系，使得法定直接可以被经济主体接收，其发行与流通的权限依然由央行控制，人民币钞票和法定的供给渠道相同，不同点在于的发行成本低，效率高，流通渠道更加便捷。
基于人民银行法定仅仅是对人民币现钞M0的部分替代，而不是对M1中的活期存款和M2中的准货币的替代，因此，法定与人民币现钞一样，能够发挥流通手段、支付手段、价值尺度和储藏手段等职能，不承担任何其他的社会与行政职能。
四、“双层运行机制”的建立
（一） 账户机制
刘柏辛和李佳琦 由于人民银行即将推出的人民币法定只是对流通中的人民币现金（M0）的部分替代，因此，人民币货币的供给渠道依然通过人民银行——商业银行的二元体系加以进行，人民币法定的运行依然通过人民银行+商业银行的基于账户（account-based）+基于钱包（wallet-based）双层运行机制加以开展，即人民银行+商业银行的银行账户+钱包的双层并用。
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