文章属性
∙【制定机关】青岛市工商行政管理局
∙【公布日期】2009.09.15
∙【字 号】青工商市发[2009]156号
∙【施行日期】2009.09.15
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
欧阳夏丹简介∙【主题分类】旅游综合规定
正文
青岛市工商局关于做好2009年国庆节中秋节假日旅游市场监管工作的通知圣诞节是多少号
（青工商市发〔2009〕156号）
各分（市）局，市局有关处（室）、所，直属局，事业单位：
今年国庆节、中秋节正值中华人民共和国成立60周年国庆活动，又恰逢第十一届全国运动会部分项目在我市举办，为切实维护假日旅游市场秩序，充分发挥工商行政管理职能作用，保护消费者合法权益，根据国家工商总局和市旅游指挥部有关通知要求，现就做好国庆节、中秋节假日旅游市场监管工作有关事项通知如下：
一、统一思想，提高认识
做好“两节一会”旅游市场监管工作，对于扩大内需、拉动旅游消费、保护消费者合法权益、维护社会稳定大局、促进旅游业发展具有特别重要的意义。各单位要高度重视，切实增强政治意识、大局意识和服务意识，把加强假日旅游市场监管作为当前整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重，抓实抓好。
二、突出重点，全面监管
今年“两节一会”是第一个国庆、中秋双节叠加的长假，旅游市场监管任务更加繁重，各单位要突出重点，全面加强旅游市场监管工作。
一是突出对重点区域的监管。加大对“十一运”场馆及周边地区、崂山景区、前海一线、啤酒城及啤酒街、黄岛野生动物园、平度大泽山、莱西月湖公园、即墨田横岛、胶南琅琊台等重点景点和重点区域的监管，节前要对这上述区域的旅游市场进行一次拉网检查，全面规范景点的经营行为，及时解决存在的问题。节日期间要充实执法人员，加强市场巡查，在主要景点设置咨询服务台、消费投诉站，及时处理消费投诉，确保景区良好的旅游秩序。
二是突出对市场主体的监管。加强对各景区内饭店、旅游纪念品购物店、海产品店、茶叶店等旅游服务企业、景点个体工商户的规范管理，严把市场准入关。节前，要对景点各类经营主体进行整顿，坚决取缔无照经营行为，进一步完善服务承诺、商品索证备案等制度，建立经营者信用档案，强化对景区内各类经营者的证照悬挂、商品标签、明码标价、计量器具的监督检查，确保各类经营主体合法、经营行为规范。
三是突出对重点旅游商品的管理。以《食品安全法》实施为契机，加强对月饼、包装食品
、肉类、饮料、酒类、药品、保健品等关系人民众身体健康、生命安全的重点商品的监管，严格落实索证备案、登记台帐等制度。加大执法巡查力度，厉打击制售伪劣、无合格证明、不符合有关质量标准、过期变质商品等违法行为。
四是突出对旅游市场的经营秩序的规范管理。九月底前要重点查处旅游景点、旅行社等利用高额回扣、商业贿赂等进行不正当竞争的行为；“两节一会”期间要重点打击欺行霸市、围车兜售、强买强卖、哄抬价格、掺杂使假、欺客宰客、欺诈和诱骗游客购物消费等行为，保证旅游景区良好的经营秩序。
五是突出对旅游广告和旅游合同的管理。及时查处和曝光虚假、违法旅游广告，做到发现一起、查处一起。努力创新监管方式，强化对旅游合同的监督检查，依法查处旅游欺诈合同，坚决制止利用不平等格式合同侵犯消费者合法权益行为。
六是突出对旅游安全的管理。将“安全第一、预防为主”的方针贯穿于假日旅游市场监管工作的始终。要依据工商职责，健全和完善应对突发事件的防控预案，积极配合有关职能部门深入扎实地开展旅游安全检查，强化对易发火灾的旅游用品市场、景区景点、娱乐场所、易发各种事故的游乐设施和易发食物中毒的餐饮摊点的监督检查，严防各类恶性事件杨幂魏大勋恋情实锤来了
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三、工作要求
韩红的妈妈是谁 一是加强组织领导。为切实加强领导，市局将成立“两节一会”旅游市场监管临时指挥部，由主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长。指挥部下设办公室，主要职责是组织、指挥、协调假日全市旅游市场监管工作，办公室主任由市场处长担任。各分（市）局也要成立相应的机构，要在认真总结过去假日旅游市场监管工作的基础上，制定切实可行的监管方案，做到早安排、早行动，把各项工作落到实处。
二是强化督导检查。各单位要严格落实旅游市场监管各项措施，规范执法行为，提高执法效能。在假期旅游市场执法检查中，工商工作人员必须着装整齐，持证上岗，公正、文明执法，自觉维护工商行政管理队伍的良好形象。假日期间，市局将组织专门人员对各单位旅游市场监管落实情况进行督查。
三是加强协调配合。各单位要与旅游、公安、城管等部门的紧密配合，加强信息沟通，适时开展联合执法检查，形成旅游市场监管合力。
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四是加大宣传力度。要充分利用媒体大力宣传“两节一会”旅游市场秩序的整治成果，为假日旅游工作营造良好的舆论氛围。要积极引导、发动、教育旅行社、饭店、餐馆、洗浴中心、夜总会等重点行业开展诚实守信、守法经营、规范服务、优质服务活动，广泛宣扬文明经营、文明服务的高尚行为，不断提高旅游服务水平。对查处的违法行为有选择的通过媒体曝光。
五是强化应急值守。“两会一节”期间，各分（市）局要严格落实24小时值班制度，保证消费者申诉举报网络和市场监管网络的畅通。一旦发生涉及工商行政管理职责的旅游市场突发紧急事件，要保证人员到位、措施到位，及时处理，并上报市局。
各单位“两会一节”旅游市场监管工作总结和统计报表请于10月17日前报市场处（邮箱）。
附件：
1、国家工商总局《关于加强2009年国庆节中秋节假日旅游市场监管工作的通知》（略）
2、2009年国庆节中秋节假日旅游市场监管工作情况统计报表（略）
二○○九年九月十五日
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