摘 要：中小企业在我国的国民经济中扮演着相当重要的角，扶持和发展中小企业已成为我国当务之急。我国政府也越来越重视对中小企业会计工作方面的关注。本文针对中小企业会计制度存在的问题，提出一些意见建议，以帮助中小企业走上良性发展道路。
关键词：中小企业；会计制度；原则；建议
改革开放以后，我国的国民经济建设取得巨大成就，中小企业在国民经济的舞台上发挥着主要作用，逐步成为社会经济生活中不可缺少的重要组成部分，对市场竞争的深化，就业机会的提供，发展国民经济和保持社会和谐发展等方面发挥着重要的作用。但由于《企业会计制度》仅针对国有大中型企业和上市公司，而对于正处在十字路口，需要积极发展壮大的中小企业却缺乏合理的会计制度对其会计处理的指导，因而有必要对中小企业会计制度予以规范。
一、中小企业会计制度存在的问题（一）中小企业财务会计制度不健全
制度具有规范作用，没有规矩，不成方圆。中小企业会计制度的欠缺，中小企业的财务会计处理缺乏可供遵循的标准，势必出现混乱，不可避免地陷入尴尬境地。源自于委托代理关系的财务人员双重责任，要求财务人员不仅要符合所有者和经营者的经济利益以及社会利益，还要履行控制核算和监督经营者的责任。泛化、模糊的责任观，这种与生俱来的缺陷往往导致财务会计人员分身乏术，无法应对。当然，由于中小企业公司治理比较简单，很多时候经营者就是所有者也就是不存在双重委托代理关系。财务会计人员只接受所有者委托，按照所有者的要求监督企业的财务指标，有无偏离既定的企业目标，降低运营成本，确保企业利益最大化。然而，有时对这种责任进行放大，为利害关系各方提供真实可靠的高质量的会计信息；由于不同利害关系人所持角度不一，又没有制度指引，财务会计人员的工作很难展开，理论实践都是行不通的。
（二）财务会计基础性工作薄弱
基础是前提，没有好的基础，就没有系统的合理运行。中小企业会计基础工作薄弱，仅仅配备一两个会计人员，难以实现对财务目标的监督。内部控制是企业自我纠错的重要渠道，是防范风险的有效手段。内部控制设计混乱，会计人员的工作不受监督，那会计信息的
质量得不到保障。会计机构在中小企业不受重视，所有者或经营者认为，企业业务单一，没必要下工夫设立会计制度。根本不设置或者虽然设有会计机构，但岗位责任不分。也有企业为降低成本，聘请没有会计执业资格的人上岗，可想而知，拿什么保证会计信息的质量。
（三）会计核算手段落后
会计核算手段是会计信息质量的保证，好方法才有好产品。中小企业资金有限，仍采用手工式记账，即使一些中小企业购买了电算化会计软件，但由于电算化会计软件的专业性，未经专业培训使用起来较为困难，这直接导致会计软件成为了一种摆设。现代会计信息的多元性、复杂性采用原始的手工式记账很难适应现代发展的潮流，这也导致中小企业的会计信息质量提不高。
（四）财务会计工作目标定位的不明确
目标是指引我们前行的方向。在我国社会主义初级阶段，中小企业由于其设立简单、资金要求低、灵活高效在全国各行业各地区分布广泛，对国民经济的持久持续发展和提供大量的就业岗位，稳定社会起着不容忽视的作用，要提高国家的竞争力，避免“短板效应”就必须
充分依靠中小企业，使其发展壮大。考虑到会计体系的完整性，财政部在发布《企业会计制度》、《金融企业会计制度》之后，就有必要研究制定中小企业财务会计核算与财务报告规范，以加强对中小企业会计管理。做好这项工作首先要明确财务会计的目标。
（五）财会队伍素质低
中小企业由于其各项管理制度不规范，在招聘会计工作人员时显得很随意。在中小企业工作的会计人员当中，拿到会计执业资格证书的人不足1/3，具有会计师职称资格证书的人就更少，更不要说高级会计师。从财会人员的年龄分析，30 岁以下和50 岁以上的人占多数，年龄太小，光有理论，缺乏实践操作的经验；年龄太大，缺少会计知识储备，财务知识更不上时代的发展。加之，会计工作准则不断的变化，虽然财政部门要求加强对财务会计人员的继续教育，但实际上很难实施。中小企业的会计工作人员的专业水平的限制，也是其会计信息质量提不高的又一原因。
二、构建我国中小企业会计制度应遵循的原则
统一性原则。其是指中小企业会计制度必须遵循《会计法》、《企业会计准则》及相关的法律法规并以它们为依托，实现会计制度的全局性统一。
配比性原则。在会计制度设计中，应考虑到成本与收益的关系，尽量用最少的会计投入换取最大的会计收益，否则会计工作没有任何效益，就没有存在的必要。可以按照《企业会计准则》对部分会计处理进行适当简化。
会计核算与财务管理目标相结统一。降低运营成本，提高经济效益，实现最大利润是财务会计与管理会计的最终目标，这才能发挥会计工作的效用。有关部门在制度中小企业会计准则应考虑到会计核算与财务管理目标向统一的原则，以帮助中小企业合理的预测财务数据，防范财务风险，为安全经营提供保证。
会计制度与税收法规相兼容的原则。中小企业其资金本就不多，如果能将会计信息与税收法规结合起来，势必有效减少中小企业的税务核算成本，也有利于税务机关对中小企业的税务监管，因此，制定中小企业会计准则是会计和税法相兼容。
三、对中小企业会计制度规范化的建议
（一）建立健全与我国中小企业特征相适应的会计制度
随着《小企业会计制度》的正式颁布和实施，我国企业会计标准体系逐步走向完善，我
国的企业会计制度步入了一个新的历史阶段。但同时还要加强对企业会计工作的监督，内外双向监督，才能大大避免会计信息失真。目前，建立中小企业会计制度要与现阶段中小企业的特征相适应，不宜过度超前。中小企业业务量不多，业务类型单一，业务难度不大，不需要对财务数据做深入的分析，比对。加之，其机构简单，人员较少，水平相对不高能够满足日常会计工作的需要即可。此外，还应考虑到上述所提及的相关原则。
（二）加强内部会计控制制度建设
内部控制是企业各部门和部门内部相互牵制，相互配合，职权分明。会计工作人员在企业相对处于优势地位，负责企业的财务运营，如果缺乏其他部门的有效监督以及其自身的自我约束，那财务会计部门则可能处于真空状态，“无法无天”。中小企业应建立和完善内部会计控制制度，做到权责分明。
（三）加强外部监督检查力度
外部监督是国家有关部门代表社会公众对企业的监督。内部控制制度再完善也是不够的，因为他们都面临着来自所有者的压力，很难做到绝对公正，因而应借助于外部监督。外
部监督，主要是国家监督，因为只有国家才有相关的职权。财政部门作为会计工作的主管机关，应加强指导督促；税务机关作为税务检查部门，应加强税务检查，实现多层次，多渠道的监管制度。
小企业管理制度（四）完善法律法规建设，促进企业全面发展
法律是社会发展的保证，可能少数企业能过很好的规范会计工作，但是没有法律的强制，其他企业就没有主动性。中小企业在我国发挥了这么大的作用，我们必须为其健康发展保驾护航。完善相关的法律法规，消除企业发展过程的故障和障碍，中小企业才能发展壮大，反过来又会促进国民经济的快速发展。
（五）提高会计人员的专业素质
会计人员素质的提高取决于两个方面，一是会计人员，二是企业领导者素质。会计人员素质的提高能直接做出正确的会计处理工作，而企业领导者素质的提高能避免不正当的干预，减轻会计工作人员的压力。对内会计处理正确，对外又没有压力，这样才能呈现出高质量的会计信息。
随着我国经济体制改革的深入，中小企业会计制度也应跟上时代发展的潮流，只有具备了规范的会计制度，中小企业才能走上良性发展的道路，更好的发挥其在国民经济中的作用，为社会主义市场经济的建设作出更大的贡献。
作者简介：
刘昊委，男，汉族，贵州遵义人，现为华中科技大学文华学院经管学部09级会计专业2班学生。
发布评论