温华
摘 要: 营商环境是指企业从开办、运营到注销整个周期中各种外部环境总和。党中央、国务院高度重视优化营商环境工作，把优化营商环境作为建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。优化电力营商环境对于激发民营经济活力具有重大意义。
关键词: 营商环境; 电力企业; 获得电力
电力营商环境，主要是指企业在开办、运营到终止的整个周期中，在接电手续、时间、成本、电价透明度和供电可靠性等方面服务举措的总和。随着经济社会的快速发展，社会和企业的优化电力营商环境的诉求不断深化。国网公司坚持“人民电业为人民”的企业宗旨，通过促请政策出台、优化内外流程、强化宣传引领等，着力提升供电能力、供电可靠性、办电服务透明度及便捷性，打造具有中国特、世界领先的能源互联网企业，以有力推动我国营商环境建设向纵深发展。
1加快建设政企信息共享机制
要全面优化营商环境，须认真梳理办电资料现状，与政府密切沟通，争取政府支持，完善互联
网统一服务平台，打通电网企业与各级政务信息平台数据接口，推动公安、市场监管、规划和自然资源、住房和城乡建设等部门将客户办电证照资料集成，推动办电主体资格证明、物业权属证明、项目审批核准( 备案) 文件等资料信息的实时调用和共享查验，实现客户办电“免提资”。各级供电单位入驻属地政府行政服务大厅，建立行政服务与公共事业服务联动机制，提前获取客户相关信息，主动联系并提供服务，实现客户办电“一次都不跑”，对二手房更名过户等联办业务，实现无感化办电。
2提升信息公开透化建设
目前电力体系“互联网 + ”建设与成效运用还不够完善。“网上国网”APP
的推行显著提升了线上交费与办电比例，但与客户互动还有所欠缺。电网资源可视化、信息公开化、服务流程自动化与互动化的软硬件支撑均有较大提升空间。全面推行“阳光业扩”工作，聚焦信息公开，深化运用“互联网 + ”、移动作业等手段，推动电网资源、供电方案、接电时间、工程造价等客户关注事项的主动推送，保障客户知情权、选择权。深化电网资源信息共享，充分利用电力信息化建设，贯通各专业系统数据信息资源，强化报装需求、电网资源等信息跨部门、
跨层级互通和协同共享，最大程度利企便民。推行接电高效限时办结，对外与客户签订服务契约，约定配套工程建设投产时间与双方责任界面，对内健全协同环节责任分工和时限管控机制，落实客户服务职责，推行客户问题限时办结制，形成以客户需求为导向的跨部门协调运作机制，实现客户按时接电、尽早用电。
3增强供电可靠性
主动研究营商环境评价体系中“获得电力”供电可靠性指标的评价标准，制订专项提升方案。滚动调整电网规划，确保电网发展与地方规划有效衔接。电网企业以“提升供电可靠性”为主线，加快目标网架建设，提升负荷转供转带能力。以“能转必转、能带不停、先算后停、一停多用”为原则，加快配网自动化建设，合理安排运维检修计划，强化预安排停电统筹管理，拓展不停电作业项目和范围，避免重复和频繁停电。全面提升不停电作业能力，开展故障预警主动研判，持续减少停电时间和次数。
4提升电网企业管理及技术水平
以客户目标接电时间为导向，加强内部协同，强化供电服务指挥中心时限监控预警职能，重
构高效的客户办电流程。推行低压小微企业外线接入工程典型设计和标准化实物储备，执行“先接入，后改造”和抢修领料模式。应用推广移动作业终端，深化可视化地理信息系统( GIS) 技术应用，营销配电专业联合查勘，智能搜索最优电源接入并生成设计图纸和物料清单，无缝衔接启动配套工程建设程序，确保完工当日装表接电。
5强化“获得电力”举措宣传
开展重点项目打造、电力营商环境发布会、公共区域广告牌宣传等一系列营商环境宣传活动，但宣传的广度及深度不够，例如有部分区县、镇街、社区的宣传工作做得不足。对营商环境的极端重要性认识不足，社会公众对“三零服务”
等办电举措及电力营商环境优化举措知晓度偏低。此外，“网上国网”“渝快办”等线上办电渠道推广覆盖率不高，客户办电感知提升度与预期存在差距。深化“
互联网 + ”场景应用，多点布局召开提升供电服务优化电力营商环境发布会，梳理举措形成宣传资料进行发放，制作“网上国网”用户操作指导视频及优化电力营商环境宣传视频，多途径多类型广泛宣传推广改革举措及成效，深度剖析“
获得电力”指标，进行全面深刻解读，使各行各业专业人士充分了解。
优化营商环境是一项具体而全面的工作，要围绕办电流程精简、效率提升、服务优化及政策宣传等多方面制订针对性提升举措，要通过政府、电网企业、社会各界的共同努力，全面提升办电环节的效率，缩短时间，降低成本，以及提高供电可靠性及电费透明度水平，充分满足人民众的用电需求，从 而 推 动 优 化 电 力 营 商 环 境 建 设 向 纵 深发展。
参考文献:
［1］ 刘英奎，吴文军，李媛． 中国营商环境建设及其评价研究［J］．区域经济评论，2020( 1) : 70－78．
［2］ 温华峰，刘佳敏． 浅谈优化电力营商环境提升服务水平的举措［J］
．财经界( 学术版) ，2020( 12) : 47 － 50．
［3］ 孔菁． 优化电力营商环境的实践与思考［J］．现代商业，2020( 6) :
144 － 145．
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