制定机关 | |
公布日期 | 2005.04.19 |
施行日期 | 2005.04.19 |
文号 | 赣农字[2005]30号 |
主题类别 | 农业管理综合规定 |
效力等级 | 地方规范性文件 |
时效性 | 现行有效 |
| 沈月 |
正文：
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江西省农业厅关于印发《江西省测土配方施肥春季行动方案》的通知
（赣农字[2005]30号）
各设区市农业局：
为贯彻落实中央和省委两个一号文件精神，以及农业部迅速掀起测土配方施肥春季行动的部署要求，根据《农业部测土配方施肥春季行动方案》，我厅制定了《江西省测土配方施肥春季行动方案》，现印发给你们。请结合实际情况，抓紧贯彻落实。
二○○五年四月十九日
江西省测土配方施肥春季行动方案
为贯彻落实中央和省委两个一号文件精神，以及农业部迅速掀起测土配方施肥春季行动的部署要求，根据农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》和《农业部测土配方施肥春季行动方案》要求，结合我省实际，制定本方案。
一、目的意义
开展测土配方施肥春季行动，是实践“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观、深入开展保持共产党员先进行教育的重大举措，是贯彻落实中央和中共江西省委两个1号文件精神、
用实际行动为农民办实事的具体体现。组织实施好测土配方施肥，对于提高肥料利用率、减少肥料浪费、提高粮食产量、降低生产成本、保护农业生态环境、保证农产品质量安全具有深远的影响；对于实现粮食稳定增产和农民持续增收具有重要的现实意义。
长期以来，一些地方农民盲目施肥、过量施肥现象普遍。这不仅造成了农业生产成本增加，而且带来了严重的环境污染，威胁农产品质量安全。特别是去年以来，化肥价格持续上涨，目前仍居高不下，直接影响到当前的春耕生产和今年的粮食生产。为了缓解化肥价格上涨带来的负面影响，解决农民施肥不合理的问题，我省作为全国13个粮食主产省之一，要按照农业部统一部署，紧急行动起来，采取一系列有力措施，推进测土配方施肥春季行动的全面开展。
二、指导思想与目标
立足当前春耕生产施肥的实际问题，突出重点，整合力量，以引导农民掌握科学的施肥方法、全面普及测土配方施肥技术为目标，采取最简便、最快捷的方法与手段，集中开展测土配方施肥技术的宣传培训和推广应用，营造科学施肥的良好氛围，普及科学施肥知识，促进春耕生产顺利进行。
开展测土配方施肥春季行动，全省要组织3000名技术人员进村入户巡回指导，发放100万份配方施肥建议卡，使100万农户掌握科学施肥知识， 要在55个粮食主产县和5个棉花、蔬菜、油料等经济作物县完善土肥分析仪器设备和土壤农化速测机制，开展免费测土配方施肥服务。通过实施春季行动，达到以下目标：今年在400万亩耕地示范应用测土配方施肥技术，全省辐射推广面积1000万亩。化肥利用率提高3-5个百分点，单产增长5%以上，每亩节省化肥成本10%，节本增效20元。同时，通过广泛的宣传和发动，在全省范围内营造测土配方施肥的良好氛围，掀起测土配方施肥的热潮。加强肥料市场专项整治和优质肥料推介，让农民用上放心肥。
三、行动任务
（一）广泛开展技术培训。重点围绕粮食生产，突出合理确定施肥数量、选择肥料品种、把握施肥时期和改进施肥方法等重点内容，厅宣传处负责在江西日报开辟专栏，每周由专家讲解测土配方施肥技术与方法，同时出一期彩印专版，介绍测土配方施肥技术，在江西人民广播电台农业节目中举办系列讲座，培训科学施肥知识；厅粮油局负责印发1万份简明、直观的测土配方施肥技术宣传挂图，宣传、介绍测土配方施肥技术内容和科学施肥知识；厅粮
油局和厅信息中心联合制作测土配方施肥专题片；厅粮油局联合省土壤学会、省农科院土肥所、江西农业大学国土资源学院等单位举办二期省级培训班；厅科教处在永修、南康、安福、渝水、余干、樟树、弋阳、安源、湖口、奉新、宁都、横峰、贵溪、都昌、修水、婺源、青原、丰城、南丰、瑞昌、上犹等新型农民培训项目县（市、区）重点开展测土配方施肥培训工作。各市、县也要层层举办培训班，对重点示范户进行技术培训，并采取专题讲座、技术音像资料发放、专家进村入户、田间地头指导等多种形式，把测土配方施肥知识普及到千家万户。
（二）组织专家巡回指导。厅粮油局将会同厅科教处组织省农科院土肥所、江西农业大学国土资源学院、省红壤研究所等单位专家，联合组成3个小分队，分赴各设区市和粮食主产县进行测土、配方技术巡回指导，深入基层、深入田间、深入农户，围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥指导等核心内容，开展现场土壤测试、植物营养诊断和配肥、施肥技术培训，因地制宜，为农民开出拟种植作物的施肥配方，解决农民在生产实践中出现的施肥用肥问题。并于4月下旬在南昌市举行出发仪式。
（三）做好肥料市场专项整治。针对用肥购肥高峰时期和重点区域、重点市场，集中开展
农资市场打假专项整治，厅市场处牵头，会同厅粮油局，在4月下旬，组织有关肥料质检机构，开展春季肥料打假专项治理行动，重点对复混肥、配方肥、商品有机肥以及叶面肥和微生物肥料产品进行质量抽检，并将质量抽检情况向社会公布。同时，厅粮油局要加强肥料登记监督管理，对已批准登记的肥料产品进行跟踪检查。编印识别假冒伪劣肥料知识挂图和相关技术资料，宣传介绍各种肥料产品的性质、养分特点、使用方法，肥料产品包装、标识要求，国家肥料相关政策等，提高农民鉴别假劣肥料的能力和维权意识。
（四）加大测土配方施肥宣传力度。充分利用各级电视、广播、报刊杂志、网站等媒体，紧紧围绕农业部和省、地、县级组织的标志性活动，广泛宣传测土配方施肥在粮食增产、农民增收、农业增效及生态环境保护方面的地位和作用。总结、交流各地开展测土配方施肥推广行动好的经验和做法，扩大科学施肥的社会影响，传授合理施肥和识别真假肥料常识，提高农民科学施肥水平。积极引导社会各界参与测土配方施肥工作，增强企业为农民测土配方意识，在全社会努力营造推广应用测土配方施肥的良好氛围。
（五）加强农业技术推广体系建设。加快农技推广体系建设步伐，建立健全土肥机构，稳定人员编制，强化公益性职能，保障工作经费，为测土配方施肥提供坚实的技术体系保障。
各级都要努力增加财政资金投入，改善农技推广体系的工作条件和工作手段，充实技术力量，强化内部管理，增强为农民测土配方施肥服务的能力。同时不断探索农技推广的新机制和新方法，强化技物结合、连锁配送等配套服务，不断创新农技推广方式方法。
（六）完善测土配方施肥装备设施。积极争取财政支农资金支持，配套完善土壤分析化验仪器设备、田间试验基础条件和配肥服务相关设施，为测土配方施肥技术推广提供强有力的手段保障。同时在优粮工程的标准粮田建设和“沃土工程”建设中，进一步加大对速测设备、配肥设施的支持力度，提高测土配方施肥装备设施建设的投资比例，做到有机构、有人员、有手段、有服务能力。
（七）推进测土配方施肥技术标准化。加大测土配方施肥标准化工作力度，总结多年来试验示范结果，组织有关专家加快研究、制定土壤养分测试、配方施肥技术和方法的相关标准，分作物、分区域制定测土配方施肥技术规程。通过建立健全标准体系，规范测土、配方、配肥和施肥各个环节的操作，实现规范化和标准化，全面提高测土配方施肥技术水平。
（八）点面结合，抓好示范片
以国家优质粮食产业工程项目县和粮食主产县为重点，集中抓好三级示范片，省级重点抓好南昌、丰城、高安、余干、波阳、新建、临川、樟树、吉水、新干、上高11个国家优质粮食产业工程项目县和彭泽、乐平2个省级棉花和蔬菜项目县的测土配方施肥示范片，各市、县也要抓好3-5个重点示范片，示范面积达到辖区面积的10％以上，领导挂点，落实责任，示范片要求做到县有配方施肥分区图、乡有配方施肥指导方案、农户有配方施肥建议卡。
（九）加快畜禽粪便的产品化、商品化的工作步伐
要按照发展循环经济整洁生产的要求，加快畜禽粪便的产品化、商品化的工作步伐，减少农业环境污染，提高有机肥的利用，减低种植成本。厅科教处、畜牧局、粮油局、农机局、环保站等有关单位要联合行动，制定办法，各设区市要抓好一个点。
四、实施步骤
（一）宣传发动阶段（4月8日～12日）：建立省农业厅测土配方施肥春季行动联席会议领导机构，召开全省测土配方施肥春季行动动员会议，制定行动方案，部署发动各项工作。各级农业部门组织制定工作方案，分解目标任务，明确职责分工，全面宣传发动。
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