Q X X X X X X X X X X企业标准
Q/XX.—201x 项目治安突发事件处置方案
201x-xx-xx发布201x-xx-xx实施
目次
前言................................................................................ II
1 范围 (1)
2 规范性引用文件 (1)
3 事故特征 (1)
3.1 危险性分析 (1)
3.2 可能发生的事故类型 (1)
3.3 事故发生区域 (1)
3.4 事故危害程度 (2)
3.5 事故征兆 (2)
4 应急处置组织与职责 (2)
4.1 应急处置领导小组 (2)
4.2 现场处置组 (2)
4.2.1 治安保卫处置组 (2)
4.2.2 工程总包单位处置组 (3)
5 现场处置 (3)
5.1 现场处置程序 (3)
5.1.1 处置原则。 (3)
5.1.2 一般治安案件 (3)
5.1.3 体性事件 (4)
5.1.4 行凶、杀人案件 (5)
5.1.5 重大盗窃、破坏设备设施案件 (6)
5.1.6 爆炸物品及可疑爆炸物品事件 (6)
5.2 现场处置措施 (7)
5.2.1 防范控制措施 (7)
5.2.2 现场响应处置措施 (8)
5.3 报警、报告要求 (8)
5.3.1 报警电话及报警内容 (8)
5.3.2 领导小组 (9)
5.3.3 现场处置组 (9)
5.3.4 事件书面报告内容 (10)
6 注意事项 (10)
前言
本标准根据GB/T 29639-2013《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》要求,结合工厂易地技改项目实际制订。
●本标准由易地技改项目指挥部提出。
●本标准由易地技改项目安全管理组起草、解释。
●本标准由易地技改项目安全管理组组织汇审。
●本标准主要起草人:穆永华。
本标准自实施之日起执行。
项目治安突发事件处置方案
1 范围
为应对易地技改项目可能发生的突发性治安事件得到及时、妥善解决,避免事态扩大、人员伤亡,造成财产损失、产生不良影响,特制定本方案。
本方案适用于易地技改项目发生的各类治安、体性事件的应急处置。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
中华人民共和国治安管理处罚法(中华人民共和国主席令第六十七号)
企业事业单位内部治安保卫条例(国务院令第421号令)
云南省社会治安综合治理条例
3 事故特征
3.1 危险性分析
3.1.1 施工人员多,流动性大,人员结构复杂,管理难度大;
3.1.2 施工单位多,工种多,交叉作业情况多,相互之间易发生冲突;
3.1.3 施工人员农民工多,临时工多,施工单位可能存在欠薪情况,易发生体性事件;
3.1.4 项目工地存在工地面积大、地处山区、建设后期器材设施价值高,治安管控、防盗防抢
难度大。
3.2 可能发生的事故类型
3.2.1 体性事件:冲击项目工地、门岗、办公场所,损毁设施,给工作人员造成伤害,扰乱
正常施工、办公秩序的行为;
3.2.2 采用要挟、恐吓、破坏、爆炸等危险行为制造不良影响的行为;
3.2.3 大规模哄抢、盗窃、转移项目建设材料、设施设备的行为;
3.2.4 聚众上路拦截车辆、堵塞门岗等妨碍工地秩序的行为;
3.2.5 发生打架斗殴、凶杀等刑事案件导致人员重伤、死亡的事故;
3.2.6 其他危及工地公共安全的突发事件。
3.3 事故发生区域
3.3.1 项目工地内部;
3.3.2 项目工地周边;
3.3.3 进入项目工地的主要交通要道。
3.4 事故危害程度
3.4.1 造成人员重伤、死亡、财产损失;
3.4.2 影响项目建设进度;
3.4.3 影响企业声誉、在社会上产生不良影响。
3.5 事故征兆
3.5.1 工地内或周边出现无计划、无通报的有组织性的人大规模聚集;
3.5.2 工地周边、交通要道出现大量无计划性、不遵守交通法规的运输、施工机械;
3.5.3 频繁出现工地周围防护栏、墙被认为破坏的情况;
3.5.4 出现欠薪情况;
3.5.5 施工单位之间、项目施工组之间、施工人之间、监理单位与施工单位之间出现矛盾且
得不到及时解决;
3.5.6 施工现场出现口角、小规模肢体冲突。
4 应急处置组织与职责
4.1 应急处置领导小组
4.1.1 项目指挥部成立应急处置领导小组,指挥长任组长,安全管理组组长任副组长,成员包
括业务职能组组长、各相关方负责人,职责如下:
——领导、部署、协调应急处置工作;
—审核处置方案;
——联系外部支援、救援力量、组织;
——事故信息上报、发布及接受媒体采访。
4.1.2 应急处置领导小组下设办公室,安全管理组组长任主任,各现场处置组组长任副主任,
成员包括安全管理组人员、各业务职能组安全负责人、相关方现场安全负责人,职责如下:——组织应急预案的编制、评估、修订和应急工作考核;
——督促、指导现场处置组的日常应急处置准备工作;
——建立内部预警体系,保持信息传递的畅通;
——分析处理现场的信息,向领导小组提供决策参考意见;
——负责新闻发布和上报材料的起草工作;
——跟踪事件发展动态,沟通情况并汇总信息,及时向领导小组报告;
——根据领导小组的意见,向上级有关部门报送事件动态信息;
421事件内容
——接受应急报告并立即报告给领导小组组长;
——根据应急处理的需要负责人员调集、储备物资、交通工具以及相关设施、设备调集;
——根据现场情况,制定和调整救援抢险方案;
——核实应急终止条件,申请应急终止;
——完成领导小组交办的其他工作。
4.2 现场处置组
4.2.1 治安保卫处置组