文章属性
∙【制定机关】宝鸡市人民政府
∙【公布日期】2022.01.21 美国众议院和参议院的区别
∙大学生当兵政策【字 号】宝政函〔2022〕3号
∙【施行日期】2022.01.21
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】文物及历史文化遗产保护
正文
宝鸡市人民政府关于印发推进周原遗址秦雍城遗址申报世界文化遗产工作方案的通知
各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：
演员小刘佳 现将《宝鸡市推进周原遗址秦雍城遗址申报世界文化遗产工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
宝鸡市人民政府
2022年1月21日
宝鸡市推进周原遗址秦雍城遗址申报世界文化遗产工作方案
为认真贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神、习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习会上的重要讲话精神，全面落实市委十二届九次全委会议精神，加快推进周原遗址、秦雍城遗址申报世界文化遗产工作（以下简称“申遗”）步伐，推动彰显华夏文明的历史文化名城和区域文化中心城市建设，制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中
、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于文物工作重要论述和指示批示精神，认真破解周原遗址、秦雍城遗址保护和利用中存在的机制不畅、体制不顺、投资渠道单一、大项目推进滞后等难点和问题，按照市委、市政府安排部署，集中力量，深入挖掘周秦文化内涵，强力推进周原遗址、秦雍城遗址的文物保护和“活化”利用，全面展示周原遗址、秦雍城遗址的文化内涵，让周原遗址、秦雍城遗址成为中国传统文化的寻根之地，进一步弘扬中华优秀传统文化，坚定文化自信，为建设文化强国提供有力支撑。文科哪些专业好就业
二、工作目标
加大重点项目实施力度，加强周原遗址、秦雍城遗址的保护和利用，按照申遗的步骤和标准要求，利用5年时间，推动周原遗址、秦雍城遗址进入中国世界文化遗产预备名单；按照国家统一安排部署，对照标准，整改完善，最终推动周原遗址、秦雍城遗址进入世界文化遗产名录。
三、主要任务
（一）规划文本编制工作
1.聘请专业机构，对周原遗址、秦雍城遗址真实性、完整性和历史价值进行挖掘、研究和整理，开展两大遗址申遗策略研究。
2.编制周原遗址、秦雍城遗址申报中国世界文化遗产预备名单文本。
3.编制周原遗址、秦雍城遗址申报世界文化遗产保护管理规划。
（二）考古工作
1.田野发掘。通过持续开展考古工作，摸清地下文物遗存，为展示周原遗址、秦雍城遗址的文化内涵提供技术支撑，为遗址保护利用和申遗提供支撑。
2.科学研究。在考古调查和发掘的基础上，由科研团队对周原遗址、秦雍城遗址的内涵和价值进一步研判，将最新考古成果整理为专项报告。根据申遗工作需要，配合开展小范围的遗存揭露、边界清理、坐标定位和科学研究等工作。
（三）环境整治工作
1.建设拆迁。对在遗址保护区内，不符合“原真性、完整性”的建筑物、构筑物实施拆迁。
对在遗址保护区影响文物保护展示的企业进行搬迁。
2.建筑整饬。对遗址主要展示点周边与遗址环境景观不协调的建筑物、构筑物进行立面改造、功能调整等。结合乡村振兴、美丽乡村建设，对遗址区内村庄进行环境整治。
3.道路调整。对穿越遗址区的现代过境道路等进行调整，或进行路基路面改造。
4.垃圾清理。对遗址区内占压遗址、影响景观环境的垃圾填埋场和垃圾堆进行清理。施廷懋个人资料
5.现代坟墓搬迁。对遗址区内占压遗址、影响景观环境的现代坟墓进行搬迁或平坟还田，竖立石碑，集中祭奠。
6.电力电信线路迁埋。对遗址区内占压遗址、影响景观环境的电力电信线路进行迁埋。
7.地貌修复。对遗址区内因建设破坏的地形地貌进行局部修复，并拆除相关设施等。
8.铺装改造。对在遗址区内的地面铺装、围护设施、管理设施上的现代材料（沥青、水泥、地砖等），尽可能替换成传统材料（砂石、木材、石材、青砖等）。
（四）保护工作
邱心志图片 1.保护界桩或围栏。按照遗址区边界设置界桩要求，根据管理需要设置围栏，界桩和围栏须与环境景观相协调。
2.征（租）地。按照管理规划的内容完成征地或租地的相关程序。
3.文物本体保护工程。结合展示工程，按照“最小干预”原则对遗址本体开展必要的抢险加固等工程。
4.防洪工程。按照管理规划要求，实施防洪排水工程。
5.安防工程。按照管理规划要求，设置安全保护防范视频监控系统；墓葬设置防盗掘震动监控设施。
6.专项课题。针对目前对遗址有明显威胁，但难以开展有效保护工程的情况，或已实施的保护工作开展专项评估和总结，以课题形式形成专项报告。
（五）管理工作
1.公布专项法规。推动省政府公布周原遗址保护总体规划，制定、颁布周原遗址、秦雍城
遗址保护管理条例。
2.档案建设。开展周原遗址、秦雍城遗址全套资料的检索、存储和数据化处理，按照“四有”标准补全资料，设置专门的档案室，专人专柜，分类存放。
3.监测系统。制定周原遗址、秦雍城遗址监测指标、内容和标准，编制专项软件，运用于监测平台。按照监测体系配备各类监测设备，设置专门的监测用房作为检测中心。
4.管理用房。按照管理规划要求，完成必要的办公、监控、文物库房等各类管理用房。
（六）展示工作
1.本体展示工程。本体展示包括：现状展示、地表模拟、小面积揭露与覆罩、示意性标识、考古工作现场展示等。重点做好周原遗址的召陈、云塘、凤雏遗址和秦雍城遗址的马家庄宗庙、朝寝、凌阴遗址保护展示工程。
2.道路展示。按照管理规划要求，完成遗址区内道路展示和停车场建设。
3.绿化工程（含整治）。在历史环境的复原研究基础上，配置符合遗址价值特征的植物品
种，包括植物配置工程、不符合遗址价值特征的植物迁移工程、以及为了遮挡不协调景观的植物遮挡工程。
4.游客服务中心。按照管理规划要求，完成必要的游客服务中心（含售票、导游、接待、小卖部、餐饮、急救中心等）或游客服务用房建设。
5.游客服务设施。按照管理规划要求，完成遗址区内的游客集散广场、厕所、休息椅、垃圾箱等游客服务设施建设。
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