1范围
本文件规定了高速公路养护应急物资管理的术语与定义、总则、库房设置与储备、库房管理、安全管理、检查与评定的要求。
本文件适用于高速公路路段基层管理单位应急物资的管理。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T30676应急物资投送包装及标识
GB/T35425公路及桥梁施工用大宗物资分类编码
XF1131仓储场所消防安全管理通则
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
应急物资emergency materials
高速公路运营期间路段基层管理单位为应对冰雪、洪涝、地质灾害、交通事故等突发事件所必需的防滑、抢险和交通安全等在应急物资仓库存储的保障物资。
3.2
应急物资管理emergency materials management
应急物资计划、采购、存储、保管、养护、补充、更新、调用、出入库等活动。
3.3
线分类法method of linear classification
将分类的对象按选定的若干属性（或特征），逐次地分为若干层级，每个层级又分为若干类目，同一分支的同层级类目之间构成并列关系，不同层级类目之间构成隶属关系。
[来源：《公路及桥梁施工用大宗物资分类编码》GB/T35425定义2.1]
4总则
4.1一般要求
4.1.1应急物资库房应按高速公路路段基层管理单位养护应急保障需求设置，并结合高速公路沿线养护工区、收费站或服务区位置，宜每50km左右设立一处，面积不小于100m²。
4.1.2防滑、抢险、交通安全等应急物资应分类储备、存放，库房内部应设置材料区、设备区、工具区、交通安全器材区。
4.1.3应急物资库房应建立台账、信息化档案，进行信息化管理。
4.1.4应急物资应制定储备和调度计划。
4.1.5按应急物资的理化性能、结构形态、包装状况等特点布设。
4.1.6易燃物资应设置防火设施。
4.1.7做好应急物资的保温和防冻措施。
4.1.8有腐蚀性的应急物资应按照《仓储场所消防安全管理通则》（XF1131）规定有序堆放，注意防止外包装破损。
4.1.9小型设备应进行定期保养维护，并对应急物资进行日常防护检查。
4.2应急物资
4.2.1防滑应急物资包括但不限于：防滑链、人工推雪铲、破冰铲、防滑料、融雪剂、除雪车、柴油等。
4.2.2交通安全应急物资包括但不限于：应急灯、反光背心、锥形桶、水马、标志牌、爆闪灯等。4.2.3抢险应急物资包括但不限于：铁锹、雨衣、雨伞、雨鞋、手套、砂石、编织袋、绳索、铁丝、彩条布、帐篷、照明设备、通信设备等。
5库房设置与储备
5.1库房设置
5.1.1应急物资库房应在醒目位置悬挂管理制度、安全制度、安全标识等。
5.1.2应急物资应分类存放，零散物料应设置容器收纳或封闭覆盖，涉及防潮要求的物品应设置台架。
5.1.3应急物资应设标识牌，标识清晰易识别，应建立信息化管理系统。
5.1.4易燃易爆物品按照相关规定单独存放。
5.1.5应急物资库房宜设置监控设备。
5.2物资储备
5.2.1防滑应急物资储备。秦岭山区和陕北地区应在每年9月下旬将冬季防滑应急物资储备到位，其它地区应在每年10月下旬储备到位。
5.2.2防滑应急物资参考数量见表1。
表1高速公路防滑应急物资储备参考数量
序号分类物资名称单位数量备注
1
防滑材料融雪剂t≥50固态、液态
2防滑料m³≥80砂石、木材等3编织袋个≥3000
4防滑装置个≥20楔形或矩形5升降应急灯台≥1
表1（续）
序号分类
物资名称单位数量备注
6防滑设备手推式抛雪机台≥17融雪剂输送带台≥18防滑链套≥109除雪车台≥210除冰雪警示标志牌
块≥2011喷火个≥812防滑工具人工推雪铲
把≥10013铁锨把≥10014破冰铲把≥5015大扫帚把≥5016
油料﹣10#柴油
L
≥200
陕北地区及山区
注：具体种类和数量可根据路段地质、气象、交通特点进行调整
表2
高速公路交通安全应急物资储备参考数量
序号项目单位数量备注
1应急灯个≥102对讲机部≥103水马个≥204警示标志牌块≥40满足处理一起交通安全事故所需物资
5锥形桶个≥5006爆闪灯个≥207车载警示灯个≥48警戒线卷≥109防撞桶个≥5010
反光背心
件
≥100
注：具体种类和数量可根据路段地质、气象、交通特点进行调整。
5.2.3交通安全应急物资使用完毕，应及时检验后归库。5.2.4抢险应急物资的储备参考数量见表3。
表3
高速公路抢险应急物资储备参考数量
序号分类物资名称单位数量备注
1防汛工具
雨衣件≥50满足40人预留10件2雨鞋双≥50满足40人预留10件3雨伞把≥50满足40人预留10件4
救生衣
件
≥50
满足40人预留10件
表3（续）
序号分类物资名称单位数量备注
5救生圈个≥50满足40人预留10件6手套双≥50满足40人预留10件7安全帽个≥50满足40人预留10件8安全绳m≥200
9帐篷顶≥1
10对讲机部≥10应急通讯设备11防水电缆m≥100用于应急接电12洋镐把≥50满足40人预留10件13铁楸把≥100
14反光背心件≥100
15扩音喇叭个≥2
16多功能工具包个≥5
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防汛设备发电机台≥1
18抽水泵台≥10汽油机水泵4寸19应急灯个≥10
20锂电冲击钻套1
21汽油链锯套1
22装载机台≥2
23挖掘机台≥1
24橡皮艇个≥1
25
防汛材料铁丝Kg≥100
26编织袋个≥4000宜采用承重20kg
27彩条布m≥100
28PVC钢丝软管m≥1000水泵配套抽水管
29防汛水带盘≥5水泵配套防汛水带
30防汛水带接头套≥10
31钢丝绳m≥40每组2根，用于车辆牵引、重物吊运等32砂石m3≥100
33桶装沥青桶5每桶不少于20kg
34抗裂贴m100适用混凝土路面、沥青路面等35油料柴油L≥200
注：具体种类和数量可根据路段地质、气象、交通特点进行调整。
6库房管理
6.1管理员
6.1.1应急物资库房应设置1~2名管理员。
6.1.2管理员应掌握应急物资管理的基本要求、管理制度、操作技能。
6.1.3管理员负责应急物资的统计、检验、入库、盘点、记账、整理、发放、回收等工作。
6.2物资入库
6.2.1库房管理员应根据采购清单点验入库物资种类、规格、数量、配套情况，必要时进行质量检验。
6.2.2采购人员、库房管理员现场签认入库单，办理交接手续。
6.2.3库房管理员应根据入库物资的类型，以及有关包装标准、涂标志、堆码要求、有效期等技术条件分区分类存放。并按照《应急物资投送包装及标识》（GB/T30676）执行。
6.2.4应急物资按照线分类法进行分类，采用四层7位全数字型编码，第一层以1位阿拉伯数字表示，第二、三、四层以2位阿拉伯数字表示，每一种物资只对应一个编码。并按照《公路及桥梁施工用大宗物资分类编码》（GB/T35425）执行。
6.2.5应急物资编码格式如下：X1表示大类，X2X3表示中类，X4X5表示小类，X6X7表示细类。例如：第一层“1”表示“防滑应急物资”，第二层“01”表示“防滑材料”，第三层“01”表示“融雪剂”，第四层“01”表示“固态”。因此，“固态融雪剂”的编码为1010101。
6.2.6应急物资入库后，应录入信息化管理系统。
6.3物资出库
6.3.1应急物资库房的应急物资仅限应用于应急事件或应急演练。
6.3.2按照物资出库指令，库房管理员应做好应急物资出库的准备。
6.3.3应急物资出库时，库房管理员应填制出库单，按程序签认。
6.3.4应急物资发放应轻装轻卸，堆放整齐，防止磕碰损坏。
6.3.5应急物资出库后，应录入信息化管理系统。
6.4物资盘点
6.4.1应对库存保管的应急物资根据实际需要进行定期或不定期的盘点。
6.4.2不能正常使用的应急物资，应及时按照相关程序进行维修、保养、更换。
6.4.3根据应急物资使用情况，及时提出补充需求，满足“5.2物资储备”的配置需要。
7安全管理
7.1一般要求
7.1.1应建立健全应急物资的安全管理制度，并组织实施。
7.1.2应定期组织开展应急物资安全培训。
7.1.3应定期进行消防、安全用电、防虫、防潮、防盗检查，并做好记录。
7.2应急物资库房安全管理
7.2.1应急物资库房安全用电应符合《仓储场所消防安全管理通则》（XF1131）规定。
7.2.2应急物资库房消防安全应符合《仓储场所消防安全管理通则》（XF1131）规定。
8检查与评定
8.1高速公路路段基层管理单位应建立检查与评定制度。
8.2定期对库房管理员的业务能力进行检查与评定、核对台账、检查物资堆放。
8.3定期对库房的安全管理进行检查与评定。
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