陇川县“三品一标”品牌认证现状及建议
作者:林定学 夏景华 张丽娟 谭国文 李艳斌
来源:《农民致富之友(上半月)》 2020年第33期
    林定学 夏景华 张丽娟 谭国文 李艳斌
    近年来,陇川县农业农村局在县委、县政府的领导下,在省州农业主管部门的具体指导下,以农业供给侧结构性改革主线,以提升农业供给质量为中心,以增加“三品一标”产品有效供给为重要抓手,大力发展“三品一标”农业品牌,促进全县农产品生产由注重数量向既注重数量,更注重质量、效益和消费者需求的发展方式转变,不仅有效保障了农产品质量安全,也全面提升了陇川县农产品品牌市场影响力。
    一、“三品一标”品牌认证现状
    1、绿食品认证现状
    2019年陇川县向中国绿食品发展中心申请许可使用绿食品标志的有6个企业22个产品,认定面积10.05万亩,批准年生产量54121吨,产值36904万元。
    (1)云南农垦陇川农工商实业总公司“云兰牌白砂糖(一级)”1个产品获证,认证面积5万亩,认证产量40000吨,产值21348万元。
    (2)陇川县福睿粮油有限公司“户撒米、阿昌红贡米”2个产品获证,认证面积2万亩,认证产量3500吨,产值1400万元。
    (3)陇川县纵歌茶厂“纵歌普洱茶七子饼茶(熟茶一级)、纵歌普洱茶七子饼茶(生茶一级)、纵歌普洱茶沱茶(熟茶一级)、纵歌普洱茶沱茶(生茶一级)、纵歌普洱茶砖茶(熟茶一级)、纵歌普洱茶砖茶(生茶一级)、纵歌普洱茶竹筒茶(熟茶一级)、纵歌普洱茶竹筒茶(生茶一级)、纵歌普洱茶散茶(熟茶一级)”9个产品获证,认证面积1万亩,认证产品2400吨,产值6480万元。
    (4)陇川县王子树香芝茶厂“叶毛尖绿茶(特级)、大叶毛峰绿茶(特级)、香芝绿茶高山茶(特级)、香芝炒青绿茶(一级)、香芝磨锅茶绿茶(一级)”5个产品获证,认证面积0.5万亩,认证产品21吨,产值356万元;。
普洱茶品牌
    (5)陇川县绿野粮业有限公司“绿野软米(大米)、绿野香软米(大米)”2个产品获证,认证面积1.5万亩,认证产量2200吨,产值4320万元。
    (6)云南穗丰农业开发有限公司“西红柿、辣椒、黄瓜”3个产品获证,认证面积0.05万亩,认证产量6000吨,产值3000万元。
    2、无公害农产品认证现状
    全县无公害农产品认证单位1个,为陇川县章凤盛鑫蔬菜种植专业合作社。申报无公害产品产地获证,申报“茄子、辣椒、番茄、黄瓜、苦瓜”5个产品获证,认证面积0.15万亩,认证产量6000吨,产值1005万元。
    二、存在的问题
    1、部分生产者和消费者对“三品一标”认识性不高
    一部分生产者认为“三品一标”认证在较短时间内难以取得利润,体现不出优质优价而生产积极性不高。另外部分消费者健康安全消费意识淡薄,对“三品一标”仍持怀疑态度,减缓了品牌消费需求。
    2、获证企业记录不完整,管理难度大
    “三品一标”产品获证企业生产基地的生产记录、农业投入品的记录还需进一步完善,特别是对是否使用违禁农药等行为很难监管。
    3、龙头企业带动作用不强
    陇川县的农产品生产经营主体还处于起步阶段,现有省级龙头企业5家,州级龙头企业13家。缺乏以“三品一标”品牌开发为重点、能够带动一方经济发展的大型龙头企业。县域内产业间发展也不均衡,农户与龙头企业间的利益联结方式单一、衔接不紧密,多数“三品一标”产品为初级农产品或初级加工产品,科技含量低,附加值不高,市场开拓能力不强。
    三、建议
    1、加大“三品一标”农产品质量安全信息宣传力度
    继续加大“三品一标”宣传力度,营造健康良好产业氛围。充分应用新闻媒体、农业信息网、报刊杂志等形式,广泛宣传农产品质量安全法律法规,宣传农产品质量安全事故应急处置常识,宣传有机、绿、品牌农产品,宣传农产品质量安全工作先进典型,不断强化农业生产者、农产品经营者和消费者的质量安全法制意识。
    2、企业“龙头”带动,提高农产品质量安全总体水平
    充分发挥龙头企业的示范带动作用,加快推进龙头企业无公害农产品、绿食品和有机食品认证工作。以促进企业提高素质、打造产品品牌和增强市场竞争力为契合点,引导龙头企业积极发展认证产品。发挥龙头企业市场影响力和经济实力的优势,加强无公害农产品、绿食品和有机食品整体品牌形
象的宣传。积极组织和引导龙头企业与无公害农产品、绿食品和有机食品基地实行产销对接,建立“以市场需求为导向、认证标志为纽带、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础”的一体化经营体系,促进龙头企业与基地建设共同发展。
    3、加强“三品一标”农产品质量安全专项监督检查
    加强农产品产地环境质量的监测和监督检查,认真执行国家有关规定,严格查处在农产品生产、加工过程中使用高毒高残留农药及有毒有害物质的行为;加大对买卖、伪造、冒用、超范围、超期使用认证证书和认证标志行为的查处力度,净化认证认可市场。加强对农业投入品市场的监督管理,联合有关部门,严厉打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为;对国家明令在农产品生产中禁止使用或限制使用的农业投入品经营,实行销售登记制度,对违规销售单位要依法严加处理;积极开展作物病虫害常规防治技术指导和培训,确保农业投入品科学合理使用。
    4、加大农产品生产基地建设力度
    按照“生产标准化、布局区域化、加工精细化、营销品牌化”发展思路,突出特农产品,围绕“三品一标”认证工作,集中力量建设一批甘蔗、茶叶、蚕桑、蔬菜和水稻标准化生产基地。以创建绿食品原料标准化生产基地为重点,立足资源优势和比较优势,落实发展优势产业、产品政策,合理调整种植结构,提高农业生产的商品化、专业化、社会化水平。
    (作者单位:678700云南省德宏州陇川县农业农村局)