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作者简介：孙钰静（1996—　），女，汉族，河北石家庄人，硕士研究生。主要研究方向：社会保障与财政税收。
2019年实施的新个人所得税制，首次增加包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等六项专项附加扣除。这次税收制度调整的主要目的是促进税负公平，调节收入分配。根据国家财政部官方给出的数据:2018年个人所得税累计收入13827亿元。而在2019年新个税调整下，国家税务总局数据显示：2019年前三季度，个人所得税改革新增减税4426亿元，累计人均减税1764元。据对外经济贸易大学做出的数据统计显示，个税改革后月均收入2万元以下的纳税人新增减税幅度超过67.47%；月收入1万元以下的纳税人，享受赡养老人、子女教育等专项附加扣除后，基本不需要缴纳个税。
一、所得税专项附加扣除存在的问题
（一）扣除内容繁多，纳税人意识不足
自2018年末个人所得税改革后，所有纳税人都需要自己进行纳税申报。过去一直采用的都是代收代缴、
柳岩伴娘事件代扣代缴的方式，年收入12万以上的，没有扣缴义务人的纳税人，需要自行申报纳税，但其自主申报的意识并不强。
（二）教育扣除重叠，存在避税风险
子女教育和继续教育看起来是两个互不干扰的问题，但是在实际情况中，很可能会存在重叠的现象。已经工作的子女进行继续教育的费用，是计算在其自身的个人所得中以继续教育专项进行扣除，还是计算在父母的个人所得中从子女教育专项中扣除。一般而言，这部分费用应由进行继续教育的子女自行负担，但是并不能完全否认父母来承担子女的继续教育费用的情况。
（三）情况考虑不周全，赡养老人难分担
目前，配偶一方年满60岁的父母及祖父母、外祖父母的赡养，不在该项专项扣除政策的范围之中。这意味着纳税人在配偶去世或其他特殊情况下，需承担两个家庭赡养老人的负担，却无法享受另一份赡养老人专项附加扣除优惠。如果能将纳税人与其配偶进行关联，就可以使纳税人在遭遇相同的情况下更加公
正的享受到此项扣除政策带来的优惠。
[1]
（四）房贷利息标准政策一致，房租扣除信息难获取
除房贷利息外，专项附加扣除中住房租金的扣除标准，分三个档次：每月1500元、每月1100元、每月800元。房屋租金扣除时，需提交房主信息，比如房屋增值税、房产税以及房主个人所得税等，纳税人需要像房主收集以上资料。当前几乎所有房主和租客签订的租房合同里面的租金是不包括税收的，如果租客将房主信息上报，国家税务局则会要求房缴纳房租所得税。
二、完善个人所得税专项附加扣除的解决路径
（一）增强居民纳税意识，提高税务处理效率
刘雅拉针对6项专项附加扣除的执行，存在社会众认识不足的问题，建议税务部门遵循因地制宜的原则联系当地街道办事处和居委会加强对专项附加扣除的政策宣传。各部门与组织机构应积极开展新个税改革相关的制度宣传与普及活动，通过社区实践活动调音台如何使用
引导众了解专项附加扣除的具体内容。[2]清平乐村居全诗的意思
税务人员还应在社区
内进行讲座，帮助众了解自己在申报专项附加扣除时需要提交哪些资料，税务机关在审核时需要审核哪些信息，以便纳税人收集整理申报材料，简化申报流程，提升税务机关办事效率。
（二）利用现代科学技术，增强税务稽查能力
给的新年祝福语推进大数据信息平台的建设是提高税收征管现代化水平的必要条件。在互联网信息技术飞速进步的时代下，大数据信息平台建设应利用当下先进的技术条件，解决当下征纳双方信息不对称的个税征收难点。
（三）依据情况做好政策的区分，解决养老与住房扣除一刀切
房贷利息和房租的专项扣除相比以往的“一刀切”做法，无法兼顾不同地区人收入差异性，以及相似人因购房时间点不同而形成实际收入的差异性。在房贷利息扣除方面，应当根据
纳税人所处城市经济发展水平制定差异化扣除标准。[3]
扩大适
用范围，不再仅限制购买第一套房时允许扣除，同时设置三级扣除标准，将现行扣除标准作为最低扣除标准，在原有基础上提高允许扣除的限额另设1500元和2000元两个档次，使一二三线城市不同的工资水平都可以获得合理的扣除水平。
三、结语
综上所述，任何改革都不可能一蹴而就。通过对新个税改革中实行的个税专项扣除政策的问题和影响分析，我们可以得知个税改革也是需要经历实践、总结经验、科学优化这个过程的。随着科技发展水平的提高和人民收入的提高新个税的科学实施不仅增加低收入者的收入，而且可以扩大中等收入的体范围，提高高收入的调节能力，有利于促进国税收的健康发展。
参考文献：[1]陈沁雯，董椿雨，赵琰，季雨昕.新个税专项附加扣除项目实施现状分析[J].合作经济与科技，2020(10):150-151.
[2]蒋遐雏.个税改革背景下的专项附加扣除征管问题及对策[J].法商研究，2020，37(02):44-56.[3]尚靖，徐晓英.新个税改革6项专项附加扣除重点问题研究[J].纳税，2020，14(01):9-10.
新家具有味怎么办摘　要：2018年8月31日，全国人大常委会审议通过了新的《个人所得税法》，本文通过结合实际国情，研究专项附加扣除对居民减轻个人所得税负担的效果，分析其实施的主要影响，提出可能产生的问题与不足，探讨解决的方案，提高居民对新政的了解程度，为税收政策整改提供新思路、新想法。关键词：个税改革；专项附加扣除；税收优惠
个人所得税专项附加扣除存在的问题及解决路径
孙钰静
（河北大学，河北　保定　071012）