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—浙江省民政厅党组书记、厅长王剑侯接受本刊专访
◎本刊记者范佳富
“1+8+X”大救助信息平台全面运用，民生事项网办率、掌办率、承诺时限压缩比等均居全 国第一，率先实现婚姻登记全省通办，着力打造“精准保障标杆区、和谐自治标杆区、幸福颐养
标杆区、暖心服务标杆区”……以改革创新态势致力于民政事业高质量发展的浙江省，年年推出
一些开创性、前瞻性、突破性的新举措。去年，浙江把推进新时代民政事业高质量发展列入省
委、省政府七个重大督查活动之一。民政部部长李纪恒、浙江省委书记袁家军、省长郑栅洁、副
省长王文序先后就此作出批示。省民政厅如何把握专项督查这个主抓手，高位推动各项民政工作
取得新成效？针对督查过程中发现的问题，采取了哪些措施补短板强弱项？这一举措对今后的工
作有什么启迪？带着这些问题，本刊记者专访了浙江省民政厅党组书记、厅长王剑侯。
记者：2020年，浙江民政系统奋力克服新冠肺炎疫 情影响，统筹抓好“两手硬、两战赢”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，高标准、严要求、快 节奏地推进各项工作，时序任务全面完成，事业发展乘势 而上。浙江省委、省政府把民政事业专项督查纳入全年7 个重大专项督查之一。我们想了解一下，省民政厅在全面 做好疫情防控工作的基础上，是如何利用专项督查这个主 抓手，高位推动各项民政工作取得实际成效的？
王剑侯：2020年是极不平凡的一年，对浙江民政工 作来说，也是极不容易的一年。全省民政系统面对服务 机构量大面广、服务对象防控意识能力薄弱等困难，通 过精心组织、周密安排、科学调度，统筹推进服务机 构防控，全省2000多家养老机构的15万名老年人、72家 儿童福利机构内1664名孤残儿童、3100余人（次）生活 无着人员，未发生一起感染或疑似病例。出台“10个到 位”“巩固深化10条”等一系列社区防控举措，发动3.4 万家社会组织和280万名志愿者参与防控，全力筑牢社区第一防线。全省因疫情开展临时救助6.86万人，累计募 集捐赠资金30.3亿元、各类医用口罩3380万只。疫情防 控常态化后，我们及时调整优化防控策略，有序恢复各 项服务，继续保持全域“零感染”。
2020年也是贯彻落实全国民政会议精神，按照省 委、省政府决策部署，持续抓好浙江“民政30条”落地 落细，推进精准保障、和谐自治、幸福颐养、暖心服务 “四大标杆区”建设的关键一年。省委、省政府把民政 工作列人重大专项督查，我想主要有三个方面考虑：一是坚决贯彻落实习近平总书记对民政工作重要批 示精神。习近平总书记的重要批示，为新时代民政事业 发展指明了方向，提供了根本遵循。坚决
贯彻落实习近 平总书记重要批示精神，是全省各级党委政府及民政部 门一项长期的重要政治任务。省民政厅在第一时间分别 向省委常委会、省政府常务会议作了专题汇报。省委、省政府主要领导多次强调，要求全省民政系统认真学习 领会习近平总书记的重要批示精神，结合浙江实际抓好
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贯彻落实，坚持把民政工作作为党的重要政治工作和 “重要窗口”基础工程来抓紧抓实。省民政厅先后通过 召开党组（扩大）会议、机关干部会议等，进行专题传 达学习，不断增强做好民政工作的责任感和使命感。
二是深入贯彻落实第十四次全国民政会议各项部 署。第十四次全国民政会议对推进新时代民政事业高质 量发展作出了部署。会后，省民政厅及时组织传达学 习，并向省委、省政府报告了会议精神，提出了抓好贯 彻落实的具体举措，建议以省委、省政府名义召开第 十八次全省民政会议。2019年11月19日，省委召开了全 省民政会议暨第六届浙江慈善大会，民政部党组书记、 部长李纪恒以及时任省委书记车俊、时任省长袁家军等 省四套班子领导出席会议并讲话。会议明确了今后一个 时期工作的总体要求和主要任务。
三是持续抓好浙江“民政30条”落地见效。第十八 次全省民政会议召开前，省委、省政府出台了浙江“民 政30条”，提出了30条前瞻性强、含金量高、可落实的 政策措施，为全省民政事业加快转型发展、继续走在前
省委办公厅列提供了有力保障。为了切实推动“民政30条”在全省 各地得到全面贯彻落实，省委、省政府把民政工作作为 2020年七个重大专项督查之一，有力推动市县党委政府 把民政工作纳人重要议事日程，从体制机制、政策措 施、经费投入上，进一步加强民政民生保障。
记者：这次民政专项督查，是如何开展的？通过这 次督查，取得了哪些成效，发现了什么样的问题？
王剑侯：为了抓好这次专项督查，王文序副省长牵 头推进，省民政厅具体实施，会同省委办公厅、省委组 织部、省委编办、省发改委等13个部门，组成5个督查 组，历时1个月左右，采取明察和暗访相结合的方式，完 成对11个市的督查。期间，坚持“四不两直”要求，检 查了全省11个市的29个县（市、区）66个乡镇（街道） 95个村（社区）和227个民政服务机构，走访了县乡村干 部、民政服务人员和众500多人次，抽查值班电话16 个，梳理形成11个市的问题清单，并与温州、湖州、嘉 兴、衢州等4个市的市长和其他7个市的分管副市长进行 沟通反馈，提出5个方面30条意见建议。
浙江省民政厅党组书记、厅长王剑侯（右四）赴嘉兴市嘉善县调研基层社区治理工作。
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总的来讲，全省各地各部门较好地贯彻落实了省 委、省政府的决策部署，有力推动了 “民政30条”落地 见效，在全省形成了大抓民政“比学赶超”的良好态 势。全省民政系统坚决坚定贯彻落实习近平总书记关于 民政工作重要指示精神，民政事业高质量发展交出“高 分报表”，“民政30条”主要发展指标进展顺利，困难 众的获得感、幸福感和安全感有效提升，多方参与基 层治理的积极性充分激发，基本社会服务能力水平进一 步提升，民政事业改革创新态势日趋向好，民政系统干 部职工干事创业热情迸发。截至2020年10月，全省11个 市和所有县（市、区）都高规格召开了民政会议，出台 了实施意见，将以“民政30条”为龙头的“1+ 11+90+2”政策意见汇编成册，影响空前。民政部部长李纪恒、省 委书记袁家军、省长郑栅洁先后批示肯定。
同时，督查也发现了一些不足和问题，主要是民政 事业发展一些指标相对落后于有的发达省份，全省城乡 之间发展水平差距呈扩大趋势，地方民政事业投入财政 预算占比呈下降趋势，一些福利机构和服务设施难以满 足众的需要，部分民政服务机构管理体制有待于进一 步理顺，基层民政服务力量薄弱的问题仍然比较突出，县乡村责任落实和工作力度有层层递减的现象等。
记者：对这次专项督查中发现的问题，省民政厅将 采取什么样的方式方法来推动解决呢？这样的督查活
动，对今后的工作有什么启示？
王剑侯：对督查中发现的问题，我们坚持问题导 向，坚决立整立改、务求实效。一方面，在督查过程中 全面梳理对各市的发现问题清单，问题梳理做到原汁原 味、具体详实、到点到事到人。第一时间向11个市政府 主要领导和分管领导进行沟通反馈，提出整改意见建 议。各地都表示，对督查发现的问题照单全收，抓紧抓 好整改工作，宁波、温州、舟山等地立即着手整改，嘉 兴、绍兴等地相应组织了对全市所有县（市、区）的督査，全面深人查问题。另一方面，督查结束后，省民 政厅认真形成督查报告报送省委、省政府，省委书记袁 家军专门作出批示，充分肯定督查工作及取得的成效，明确要求各地党委政府抓好整改落实。还有一个方面，就是省委、省政府办公厅转发了民政专项督查报告及问 题清单，要求各地认真抓好整改落实，省直单位按照责 任分工，于2021年6月底前，向省委、省政府办公厅报 告。为了确保整改取得实效，今年我们把整改工作列入 对市民政重点工作评估内容，还将组织开展整改工作 “回头看”，持续深人推动整改落实。
这次专项督查能够达到预期效果，取得实际成效，我想主要得益于以下三个方面：一是领导重视、部门协同 是前提。民政工作关系方方面面，单靠民政系统“单打独 斗”难以做好，需要党委政府高度重视，需要各级各部门 协同推进。我们这次督查，省委、省政府高度重视，纳人 年度重大督查，坚持高位推动。去年5月19日，王文序副 省长召集督查工作推进会，对年度重点工作任务进行部 署。在督查和整改中，省级有关部门支持配合，形成着 力化解重点难点问题的强大合力。二是周密部署、精心 组织是基
础。督查前，制定“民政30条”主要指标分解清 单、贯彻落实清单和省民政厅重点任务清单等“三张清 单”，对今后3年发展指标作了分解，明确省级有关单位 责任分工、完成时限和具体要求。在督查过程中，工作组 深人查存在的突出问题，为督查取得实效打下基础：三 是围绕重点、抓好整改是关键。立足新时代民政事业新 使命和新要求，在“民政30条”提出的目标任务基础上，重点围绕构建“智慧救助”体系、“智慧治理”体系、“智慧养老”体系、“智慧服务”体系和全面深化改革创 新、强化保障支撑等6个方面进行重点督查，原汁原味、具体详实地梳理问题，形成“开展督查一发现问题一整改 问题一回头看一i f估评价”工作闭环，做到立整立改，限 时整改，确保取得实际实效。■
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