工作心得：关于机关党委（人事处）合署办公的思考
为了优化机构设置，发挥处室职能作用，更好地服务自治区党委工作大局，今年初，自治区党委办公厅在内设机构调整中设立机关党委（人事处），实行机关党委和人事处合署办公。新设立的机关党委（人事处）积极发挥机关党建和干部人事工作合署办公的优势，把形成相互支持、相互促进的工作机制，作为提升机关党建和干部人事工作效能的切入点，进行了实践和探索，取得了初步成效。
一、基本情况
机关党委和人事处合署办公，是适应新时期新任务新要求，服务党委工作大局，理顺内部运行机制，发挥处室职能作用，提升“三服务”工作质量效率的重要举措。具体内容有：
优化机构设置。按照精简、统一、效能的原则，合理配置机构编制资源，进一步挖潜增效、提质增速，在机关党委加挂人事处牌子，将原厅办公室的机构设置、人员编制、组织人事和工资福利管理、干部选拔任用、教育培训等干部人事工作职责划入机关党委；在自治区党委常委办
加挂厅办公室牌子，将原厅务职责划入常委办，成立自治区党委常委办公室（自治区党委办公厅办公室）；腾出人员编制和领导职数，在
督查室分设督查一处、督查二处，在保持人员编制、领导职数总体不变的情况下，全面加强厅务、党务、
督查、干部人事四项工作。
充实工作力量。新设立的机关党委（人事处）实行一套人马、两块牌子，由原机关党委专职副书记兼任人事处长；核定编制7个，领导职数一正二副。现有工作人员5名，其中，原机关党委工作人员2名，原办公室承担干部人事工作的同志2名，配备副处长2名；现有5名工作人员中，副处级以上干部4人。5名同志长期从事干部人事、机关党务、政务服务工作，熟悉了解办公厅工作特点、机构人员和队伍建设情况。
强化工作职能。机关党委、人事处合署办公后，既负责组织开展机关党建工作，又负责办公厅及其所属事业单位机构设置、人员编制、组织人事和工资福利管理工作和办公厅归口管理部门副处级以上干部的选拔任用工作；既协调指导各党总支、支部贯彻落实自治区党委、自治区纪委和区直机关工委安排部署的各项党建工作任务，又协调落实自治区党委组织部、宣传部、自治区编办、人社厅、外事办等有关业务厅局部门安排部署的相关业务工作，具有综合协调、牵头抓总、参谋服务、督促落实等职能作用。
二、主要做法
机关党委、人事处合署办公，不是简单的在机关党委挂人事处牌子，把两方面工作进行叠加，两个处室人员集中办公，而是要充分认识合署办公的新特点，在工作、人员、效能上深度融合，形成工作相互促进、
省委办公厅相互支持新的动能和机制，实现1+1>2的整体效应。我们的体会是：一是工作融合。党的组织工作作为党的建设的重要组成部分，干部人事工作是其中的主要内容，干部人事工作划入机关党委，补充和完善了机关党委的工作内容，使机关党委抓党建的工作内容构成了统一整体，这一变化要求机关党委（人事处）必须从合署办公的整体出发谋划工作，做到工作统筹兼顾、融合推进、形成合力。
实践中，我们紧紧围绕服务中心、建设队伍这一机关党建任务和要求，坚持统筹谋划机关党建工作与干部人事工作，牢牢聚焦加强党员干部队伍建设、打造干事创业一流队伍，把党员干部教育培训、从严监督管理、干部培养锻炼等工作任务，纳入“两学一做”党员干部队伍管理年活动和服务型党组织建设之中，通盘考虑、统筹安排。研究制定“两学一做”学习教育抓好党员干部队伍管理年活动方案、2016年机关党建工作安排意见和党委办公厅服务型党支部创建考核考评细则，明确目标任务、总体要求和重点工作，统筹推进思想、政治、作风、纪律、队伍、组织、业务建设，做到目标同向、安排同步、工作同力，努力实现工作同频共振和效能最大化，着力提升党员干部队伍思想理论水平、作风建设水平、业务能力水平、队伍管理水平，为推动“三服务”工作上台阶上水平，提供思想政治、作风和人才保证。
二是人员整合。机关党委（人事处）一套人马、两个牌子，要发挥好现有人力资源优势，必须在工作力量摆布上，打破工作人员原有分工
界限，根据合署办公整体工作需要、岗位职责、工作任务和人员特点，合理分工，保证党务、人事工作全员参与，达到优化机构设置、加强工作力量的目的，否则，就失去合署办公的意义。
我们根据合署办公的新特点新变化，坚持把党建、人事工作放到同等重要位置，树立党务、人事工作并重的理念，通过创新措施，完善流程，健全机制，引导工作人员尽快转变角，融入新集体，适应新工作，心往一起想，劲往一处使，拧成一股绳，实现人员力量整合。根据处内同志特点特长，进一步细化岗位职责，不断调整任务分工，用人之所长，避人之所短，力争好钢用在刀刃上，力量摆布在恰当处，发挥好每位同志作用，把有限的人力资源用足用活。制定全年党建重点工作责任分工表和干部推荐考察分工办理单，实行个人分工基础上的项目领办制，对全年党建重点任务、重要活动，干部推荐考察重点环节，一一梳理，明确任务分工，落实具体责任人和办理要求，使人人身上有党建任务，个个参与干部人事工作，实现工作全员参与、齐头并进。
三是效能整合。办公厅处室职能调整后，机关党委（人事处）与常委办（厅办公室）、纪检组在共同做好厅务工作，行使牵头抓总、综合协调职能上既有各自分工、又有职能交叉，处室内部工作头绪多，琐碎繁杂，涉及面广，无论对内对外都需要厘清职责分工，加强协作配合，提升整体工作效能。
实践中，我们坚持想问题、办事情从办公厅工作全局出发，进一步
增强大局意识、配合意识、责任意识，凝聚工作合力。厘清与常委办（厅办公室）、厅纪检组的职责边界，就有关交叉任务明确职责分工，完善职责对接，理顺工作关系，做到各负其责、各尽其责。与常委办（厅办公室）实行AB岗制度，遇到一方任务重、负荷大、人员紧等情况，另一方积极支援、有效衔接，
密切协同配合，对于一时职责不明或其他处室不便协调的事，主动担当作为，相互补台，保质保量做好工作。在处内实行每月工作例会制度，通报工作任务完成情况，取得的成绩和存在的不足，加强沟通交流，互通有无，保证大家对全处工作有整体了解和把握，进一步提高效率和质量；建立机关党委（人事处），及时发布处内重要工作动态信息，消除信息梗阻和不对称现象，提醒大家把握节奏，合理安排手头工作，实现工作紧密衔接，确保有条不紊推进。
三、工作成效
机关党委和人事处合署办公，整合了相关处室在党员干部教育管理监督方面的职能，干部人事工作与党的组织建设、思想建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设相互融合、互补共促，不仅丰富了机关党委的工作内涵，也拓宽了干部人事工作的外延，使有关工作在原有基础上得到较大提升。
一是党员干部教育培训水平得到提升。自觉把干部教育培训作为党的建设的重要工作来认识，坚持以《干部培训工作条例》为基本遵循，紧紧围绕服务中心、建设队伍，把提高党员干部素质能力作为出发点和