作为党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,党委办公厅(室)的地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”,其服务水平如何,是检验每一位工作人员工作成效、工作能力的主要标准。因此,党委办公厅(室)系统一定要在增强服务意识上树立新观念,在形成科学决策中多出新点子,在推动工作落实上寻求新突破,在加强统筹协调上力争新作为,在提高工作水平上实现新飞跃,切实发挥好“枢纽、参谋、助手、窗口”作用。
一、要进一步增强参谋服务的主动性
“国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅政。”党委办公厅(室)作为党委的“智库”和领导的“智囊”,搞好参谋服务是第一位的任务。
一要围绕中心、把握大局,做到“参之有道”。各级党委办公厅(室)作为党委的“参谋部”,必须围绕中心,把握大局,始终站在大局的高度、领导的角度,领会意图,把握精神,谋划改革、发展和稳定的大事。只有胸怀全局,才能登高望远。比如,调查研究工作,要准确把握影响全局的新情况、新问题,把握领导关注和众反映的热点、难点问题,到问题的症结所在,
提出有针对性、可操作性的意见和建议,使更多的调研成果进入领导视野,转化为科学决策的重要依据。只有这样,谋势才有战略眼光,谋策才能抓住要害,辅政才能有力有效。
二要把握党委和领导意图,做到“谋之有方”。悉心领会、准确把握各级党委和领导的工作思路和决策取向,是参到点子上的关键。党委办公厅(室)工作人员要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识,要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。比如,文稿起草工作,要着重于出思路、出观点、出真招,力求与领导思路产生共鸣,合拍共振,使文稿成为服务领导决策的“直通车”。在党委办公厅(室)工作,尽管吃苦受累,但由于在领导身边工作,具有体会领导意图、紧贴领导思路的天然优势,能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术,会受到潜移默化的教育和影响,这种学习进步的环境、磨砺成长的机会,会使大家终身受益。
三要抓好调查研究、信息处理,努力做到“言之及时”。“言当其时,一字千金;言背其时,一文不值。”在调查研究上,要经常深入基层、深入一线,获取第一手材料,不断增强感性认识,提升理性认识。要多到众中去,及时把众的呼声反映上来,把众创造性的经验反映出来。对重大问题,要集中优势力量,进行深入的调查研究,提出切实可行的对策方案,
使党委决策更加准确地贴近实际、付诸实践。在信息处理上,要力求在最短的时间内把信息提供给领导,多下“及时雨”,不放“马后炮”,充分发挥信息服务党委决策的作用。
二、要进一步增强督查服务的权威性
“为政之要,重在落实。”必须遵循党的组织原则,下级服从上级,全党服从中央,下级组织必须认真抓好上级组织的工作部署,确保党内政令畅通。
一是要在督查思路上想新招、闯新路。衡量督查工作抓得如何,就是要看其是否结合本地、本部门的实际采取了抓落实的有力措施,是否把各级党委重大决策、重大工作部署落到实处,收到了实效。督查工作必须围绕中心工作和党委一个时期的重大决策,结合本地区、本部门的实际,选准切入点,抓住关键环节,集中组织力量加大推进力度。要讲究方式方法,统筹把握领导督查、新闻督查、专项督查等多种督查形式,注重调动相关职能部门的作用,避免越俎代庖。要善于透过现象看本质,总结经验、发现问题,及时宣传、推广决策落实中的好经验、好做法。
省委办公厅 二是要在督查过程中求实效、出实招。抓落实,就是要坚决克服主观主义、官僚主义和形
式主义,坚决制止弄虚作假和做表面文章现象。这三个“主义”,是抓落实过程中容易发生的问题,也是督查工作的大忌。如果犯了这些大忌,不仅起不到推动决策落实的作用,反而会给落实增加不必要的环节和障碍,贻误甚至破坏决策的落实。要把力量用在督查决策部署以后的具体实施上,把功夫花在督查的问题和落实情况是否体现基层众的意志上。
三是要在抓督查落实上下真功、动真格。督查工作要敢于碰硬,敢于拔“钉子”,敢于一查到底。对党委作出的重要决策部署、领导批示交办的重要事项等,要紧抓不放,大胆督查,跟踪问效,直至落实。要敢于在难点、热点、焦点问题上加大督查力度,尤其是对涉及人民众切身利益的问题必须督办到位。当然,我们强调敢于碰硬,也不是随意干预基层的工作。对于督查权,既要敢用,又要慎用。所谓敢用,就是抓住重要问题,大胆督查,反复督查,跟踪督查,真正把党委和领导授予的督查权用出权威来。所谓慎用,就是督查部门要严格按程序办事,防止督查过多过滥,给基层和人民众增添负担。
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