一.“两个证据规定”出台的背景
1996年,全国人大对刑事诉讼法作了全面修改,其中关于证据制度的规定比较原则。1998年、1999年、最高人民检察院、公安部先后分别作出执行刑事诉讼法的具体规定,一定程度上充实了刑事诉讼证据规则,但仍缺乏系统性和完整性,不能满足司法实践的需要。1999年、2004年宪法修正案分别规定“中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家”、“国家尊重和保障人权”。为切实落实依法治国基本方略,做到惩治犯罪和保障人权并重,必须不断完善国家刑事法律制度,增强各级执法办案人员素质,努力提高办理刑事案件水平。
200711日统一行使死刑案件核准权以来,各地公、检、法机关和广大刑事辩护律师严格依照法定程序和标准办案,侦查、起诉和刑事审判案件质量总体是好的。但是因制度不完善,执法标准不统一和办案人员素质参差不齐,也不断出现一些不容忽视的案件质量问题。
死刑案件人命关天,质量问题尤为重要,在认定事实和采信证据上绝对不容许出任何差错。为了能从源头和基础工作上切实把好事实关、证据关,20073月,、最高人民检
察院、公安部和司法部共同制定了《关于进一步严格依法办案 确保办理死刑案件质量的意见》,对确保把死刑案件办成铁案发挥了重要作用。根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的总体部署,会同最高人民检察院、公安部、和司法部总结近年来司法实践经验,特别是办理死刑案件的实际,针对办案中存在的证据收集、审查、判断和非法证据排除尚有不尽规范、不尽严格、不尽统一的问题,经过充分调研,广泛征求各方面意见,共同起草了《办理死刑案件证据规定》和《非法证据排除规定》。并于2010613日,、最高人民检察院、公安部、和司法部联合发布了《关于办理死刑案件审查判断证据若干问题的规定》和《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》。两个《证据规定》的出台,对于政法各部门保证办案质量,依法惩治犯罪,切实保障人权,维护司法公正具有重要意义。
二.两个《证据规定》的出台对反贪工作的指导意义
   O(V@jtKpQ$P7Ju!%MnCXi9DTndvrebE#M8audl)8it5^ 4oP1%iVC3K@Y3MlbVN&bCni YxA^rKYWl@m+两个证据的出台,将侦查人员通过刑讯逼供所获取的“非法证据”作为排除的对象,确立了采用非法手段获得的证据系属无效的规则。这一规定明确界定了“非法言词证据”的内涵和外延,确立了排除非法证据的启动方式以及法庭的初步审查方式,强调控方通过提交笔录、音
像资料或者通知侦查人员出庭作证等方式,承担证明供述合法性的责任。大大推进我国民主与法治的进程,对做好当前的自侦案件侦查工作也提出了更新、更高的要求。
    三.九三院自侦部门办案工作中适用两个“证据规定“的基本情况和主要做法。
自两个证据出台后,九三院自侦部门组织干警认真学习了两个证据规定的相关内容条款,并要求干警结合实际工作,把“两个证据规定”学习好,消化好,吸收好,在今后的执法办案工作中自觉贯彻“两个证据规定”,牢固树立合法取证意识,确保办铁案、办好案,实现执法办案法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。并要求干警在侦查过ojkyYDYjps6bwMLOqHsKcTUBNDu%%E8WEoHHn*cJ$-DI程中必须注意三种情况。
  1.署名问题。由于我院反贪D8O!VudZMFl4QRlzIPFFZwhlt-Te0t@V9B%x*i35ax#6QK04XJZ$部门警力不足,具有法职的人员较少,当案件比较复杂,需要调查的证人比较多时,Y##R*wRJVV6#yZ#&LEgsmFv为了能够在法定时限内立案,有时会出现没有法职的办案人询问的情况,署名时署上同科室具有法职的办案人的名字。而被署名的办案人则可能(WF*e07&%Hs6@K(s!在同一时间询问其他证人,如果他qsSf8ypB)vQD6&ShruVHn$I(P&W14geCOZOXNF5bW8k2DD#7wGD!!也署上自己的名字,则在同一本卷宗里,在同3@IU9@2)一个时间段,会出现一个办案人出现在两个办Xt(ZDWgla 3&BGHx6L7T案场合的情况,那么其中一份笔录很有可能会g*Mk*hpe!ZyVZd(D^K7rr6iIdP8hh%在庭审中不被采信。
 RZ2aO73fB5k1c 2.核查问题。极少数办案人出于匆忙,在j(V5KiytET96huKcif&7e33%%p^VAx+WR@*YF讯问结束后没有对犯罪嫌疑人笔录上的指印进AsNGqM0j8+iEuhY!Pl@^KX(sYw@cvvfkV2uaR22e)%#I6-swo
行核对、检查,导致众多笔录中的一张或几张z)Ll#bC74MT0+g+Q%X@MxxH@nt*-!笔录上犯罪嫌疑人没有捺指印。这就会给案件Ncttx)Ixe#EhW!!Aw-9KOtmYaSRO的顺利审判带来负面影响,如果这份笔录是赖Lk@@JWvud2OT1@WoUg!M*RDt9&8BE%BaZsSYKQ%wqmku+pwhZ以定案的关键证据,这种错误的出现将会产生H(b*Ky4xQ iv5hVAz8B)I^gidgpn2JkW3wq)uqGEbl8Ze(dd q(pbB难以预计的后果。
!&3.同步录音录像的使用问题。在询问犯罪嫌疑人的过程中,由于受到办案条件、设备以及原有的办案习惯的制约,使用同步录音录像的情况较少,并不能严格按照规定要求的流程办理。刑事诉讼证据规则
.对两个证据规定使用的建议ptszIpawo我我   
1.切实IE-L^IDGQOYMRUTPqcllxH+tB加强反贪侦查员的证据意识,杜绝刑讯逼供。牢固树立“以证kgUV&w2z^#A6o据为中心、以审判为目的”的观念,提高将客^V7cP6WDR5d$+*WngzqAASvL1coe%Dh5PM!ZE443l&ZRxOBx-n观事实转化为法律事实的能力, A8v^74Kb5O BlpI提高全体反贪干警在证据问题上的把握能力。&*0j4L7!7eB从发现事实的角度认真听取各方的诉求,从思想观念上彻底根除刑讯逼供的法治土壤。 学会用证据说话,成为刑事证据领域的行家里qeY@t-*9ZSsufOEaK6@Ad-$)(Ee+h a3CqWhQ #&eW!H手。
  2.多与侦监g33F5tHmKfd5olZB!LMd i@ZYeQpqkLU*、公诉部门沟通。在初查、侦查阶段在做好保kJbICBpf4uCgz9987AI^ JXnWV3No+sPl密工作的前提下,取得侦监、公诉部门在证据u93iQD6aoc定位上的支持,必要时可以请法律知识背景好)Z7v5M1FY dvJ y2vnEgmOIQJxxXqmhVVvcfCJ、经验丰富的公诉人在证据问题上把关献策。MDne*TM*zLOj7!)@全程录音、录像,为法庭上对获取被告人供述合法性举证和讯问人出庭作证做
有力的武器。 
  3.加强出庭作证CM h9UuXvoLXYpw4i(E A(!p#coNl#QyyuxH^EwZwTdh能力的培养。每一名具有司法资格的反贪侦查W&g&edpN2A3员都应该从现在起培养出庭作证的素质与能力uTlIII0SS,要有充分的思想准备与法律知识准备在法庭^XIggdZq$M7Qy081y5Sa7w%(n%ZAKTZ*jq815^4#L02x上面对辩护人甚至被告人的质证。反贪侦查员fnSsP*E@jxcch*u@PCX(VZ8ZM(zdXJ9要习惯配合公诉人,保证案件4^M4!的顺利判决。
 4.emo-Z3UlSc%kj)*g3XvU&*-T8Z5LmYzceehfr0(SkFp4+做好侦查信息化工作。突破以往的传统模式,拓展侦查思路,加大^sG2N$LuFS对高科技侦查手段的使用,在符合法律规定的k#oDvphtN#xUpBUH)WxiIxE7IsYbEW46前提下尽可能多地使用刑诉法规定的各种类型+pw0QUqMVLKh%5hg(svvXP6bkKaLHtt9hZo@GsQE@vN@%%40lHQ的证据。对电子证据等新的证据形式要进一步4rEXDl0b8$k15m熟悉、掌握,确保面对复杂局面时侦查手段的C4YOm-BvApwkNdcy9%t31SPf)(58Ho7多样性。
   
出师表
两汉诸葛亮
  先帝创业未半而中道崩殂,今天下三分,益州疲弊,此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内,忠志之士忘身于外者,盖追先帝之殊遇,欲报之于陛下也。诚宜开张圣听,以光先帝遗德,恢弘志士之气,不宜妄自菲薄,引喻失义,以塞忠谏之路也。
  宫中府中,俱为一体;陟罚臧否,不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者,宜付有司论其刑赏,以昭陛下平明之理;不宜偏私,使内外异法也。
  侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等,此皆良实,志虑忠纯,是以先帝简拔以遗陛下:愚以为宫中之事,事无大小,悉以咨之,然后施行,必能裨补阙漏,有所广益。
  将军向宠,性行淑均,晓畅军事,试用于昔日,先帝称之曰,是以众议举宠为督:愚以为营中之事,悉以咨之,必能使行阵和睦,优劣得所。 
  亲贤臣,远小人,此先汉所以兴隆也;亲小人,远贤臣,此后汉所以倾颓也。先帝在时,每与臣论此事,未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军,此悉贞良死节之臣,愿陛下亲之、信之,则汉室之隆,可计日而待也
  臣本布衣,躬耕于南阳,苟全性命于乱世,不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙,猥自枉屈,三顾臣于草庐之中,咨臣以当世之事,由是感激,遂许先帝以驱驰。后值倾覆,受任于败军之际,奉命于危难之间,尔来二十有一年矣。
  先帝知臣谨慎,故临崩寄臣以大事也。受命以来,夙夜忧叹,恐托付不效,以伤先帝之明;
故五月渡泸,深入不毛。今南方已定,兵甲已足,当奖率三军,北定中原,庶竭驽钝,攘除奸凶,兴复汉室,还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益,进尽忠言,则攸之、祎、允之任也。
  愿陛下托臣以讨贼兴复之效,不效,则治臣之罪,以告先帝之灵。若无兴德之言,则责攸之、祎、允等之慢,以彰其咎;陛下亦宜自谋,以咨诹善道,察纳雅言,深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
  今当远离,临表涕零,不知所言。