全区人防专业队伍点验暨重要经济目标防护演习方案
根据X市人防办《关于组织市人防指挥部带专业队伍和城市居民进行综合性演练》（市人防发〔X〕13号）的总体部署，全市定于X 年9月17日至18日组织人民防空全过程、全要素综合演习。其中，我区承担人防专业队伍点验和战时重要经济目标防护演习两项任务。6月8日，副市长聂仲秋主持召开市政府专题会议，明确了各区县任务，并对综合演练活动提出了要求。为配合做好这次演练活动，确保我区承担的两项重要演练课目圆满完成，特制定本方案。
一、指导思想
以中央军委新时期军事斗争人民防空准备总体要求为指导，以现代信息化战争条件下城市人民防空袭斗争任务为牵引，严格按照全市活动方案安排，围绕战时人防专业队伍集结和重要经济目标防护两项重要工作，全过程、全要素展现城市人民防空专业力量在组织指挥和重要经济目标防护方面的战时行动，进一步检验人防专业力量的应急抢险能力和快速反应能力，为今后一个时期我区人防专业队伍建设和重要经济目标防护工作积累经验。
二、组织机构
在区委、区政府和区人武部的领导下，在市人防办的指导下，成立演习工作领导小组，领导小组成员如下：
略
领导小组下设办公室，办公室设在区人防办，办公室主任由任晓
革同志兼任，副主任由周卫国同志兼任。办公室主要负责演习的总体筹划、演习方案和脚本的制定、各方力量的协调、各项保障措施的落实等工作。
三、职责分工
结合这次演习活动所承担的任务，按照X年区政府通过的《X区防空袭预案》中各专业队伍组成方案，全区共有8支人防专业队伍参与点验，队伍人数共计160人。各成员单位承担的具体任务如下：1．区人防办。负责演习的总体筹划，制定各种方案和计划，组织专业队伍做好训练，协调各成员单位共同做好训练和演习，做好演习各项保障，确保演习安全有序进行。
2．区财政局。按照市政府统一要求，配合做好演习过程的经费保障，所需经费从人防专项经费中列支；并按照要求，做好演习器材的集中采购，保障演习顺利进行。
3．区建住局。负责抢险抢修专业队伍组建工作，协调相关单位配合做好人防专业队伍点验任务。落实参与点验队员40人，包括电力抢修专业队员10人、道路抢修专业队员10人、市政设施抢修专业队员10人、供水抢修专业队员10人，点验所需工程抢修车辆、器材分别由相关组建单位负责。
4．供电分公司。配合区建住局做好抢险抢修专业队伍的组建工作，落实电力抢修专业队员10人，电力抢修车辆2辆；同时做好演习期间的电力供应保障工作。
5．区水务局。配合区建住局做好抢险抢修专业队伍的组建工作，
落实供水抢修专业队员10人，配备自来水抢修车辆2辆。
6．区交通运输局。配合区建住局做好抢险抢修专业队伍的组建工作，落实道路抢修专业队员10人，应急抢险抢修车辆2辆。负责交通运输专业队组建工作，落实点验队员20人，点验所需普通大型客运车辆2辆，每辆车包括驾驶员1人、疏散工作人员1人、保障人员2人。
7．区卫计局。负责医疗救护专业队伍的组建工作。点验过程中，落实参与点验队员10人，点验所需救护车2辆；演习过程中，落实2辆救护车、6名医护人员。
8．公安分局。负责治安保卫专业队伍的组建工作。落实参与点验队员20人，其中社会治安专业队员10人，配备特勤车辆1辆、制式警车2辆；交通管制专业队员10人，配备交通执法车2辆。同时，根据需要适当安排警力，配合做好预演和演练当天演习场地周边的交通疏导和治安管制等工作。
9．环保分局。负责环境应急监测和监察专业队伍的组建工作。落实参与点验队员10人，配备点验所需监测和监察仪器及应急车辆。
为什么要发人防战备应急包10．消防大队。负责消防专业队伍的组建工作，点验期间，落实参与点验队员20人，配备点验所需消防车辆2辆；演习过程中，落实参演消防车辆1辆、消防队员4人。
11．区电信局。负责通信专业队伍的组建工作。落实参与点验队员10人，协调应急通信车辆1辆，配备应急抢修车辆1辆，其他相关应急通信设备设施根据需要配备。
12．X华润燃气公司。负责伪装设障专业队伍的组建工作，落实参与点验队员30人，相关器材集中配置；演习过程中，30名伪装设障专业队员配合做好重要目标的防护任务。同时，配合区人防办做好重要经济目标防护预案的修定完善，做好相关静态资料的准备收集工作，做好省人防办的静态检查。
13．区电视台。做好警报鸣放期间的宣传报道工作，按要求及时播放鸣放通告和人防专题宣传视频。现场演习过程中选派1名解说人员、2台摄像机配合演练，并做好后期成果制作。
四、演习安排
1．演习课题：X区人防专业队伍点验暨重要经济目标防护演习2．演习时间：X年9月18日9:00至10:30
3．演习地点：X区人防指挥所场址（模拟背景为X华润燃气公司小寨液化气站）
4．演习情况想定：战时我区华润燃气公司小寨燃气储备区受损，数名人员受伤，部分燃气管道破损泄
露，附近燃气浓度异常，且有可能对小寨燃气储备区造成威胁。收到情况后，区人防指挥部迅速行动，组织人防专业队伍迅速进行消防空袭后果行动。
5．训练与演习工作安排：一是各单位明确一名副职领导配合做好活动协调与联系；二是各人防专业队伍组建责任单位，要按照点验工作要求，将参与点验的人防专业队员个人信息和车辆等装备信息上报区演习领导小组办公室；三是按照全市统一安排，组织两次预演和正式演练。为确保演练效果，各单位要积极配合，做好演习期间的训
练、预演和排练等工作，确保所有参演人员能按时参训、全员参演。
6．经费保障：演习所需经费初步预算61.76万元，市人防办补助30万元，其余由区财政通过人防专用经费予以解决。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。本次人民防空重要经济目标综合演习，是市人防办落实省人防办年度战备考核的一项重要内容，也是落实新时期军事战略方针，做好军事斗争人防准备的重要举措，更是对我区重要经济目标防护工作的一项综合检验。各相关参演单位一定要从讲政治的高度，切实提高认识，加强组织领导，摆上议事日程，指定专人负责，建立健全各类组织，调动一切积极因素，圆满完成演习任务。
（二）充分准备，密切配合。本次演习以重要经济目标防护为课题，以城市重要经济目标防空袭斗争为主线，演习课题新、要求高。加之本次演习也是我区人防办成立以来组织的第一次较大规模的综合性演习，既是对重要经济目标防护工作的一次检验，也是对全区人防工作的一项综合检验。对此，各参演单位要树立大局意识，自觉服从演习领导小组的统一指挥，主动配合，密切协同，从人力、物力、财力上予以重点保障，坚持高标准、高质量抓好演习各项准备工作的具体落实。
（三）严格训练，注重质量。本次演习持续时间长、演练内容多、要素全、专业性强，对参演单位和人员的整体素质提出了很高要求。对此，各参演单位一定要在演习方案的统一指导下，严格按照领导小