社科文化
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应急广播在突发事件中的积极作用
李琼
（广东省梅州市广播电视台，广东，梅州
东兴疫情最新消息514000）
摘要：近年来，世界各地突发事件频发，这不仅给国家造成了巨大的经济损失，同时也使得人民众的生活受到了严重的影响。在电力、通讯、交通都中断的情况下，应急广播发挥了重要的功能，它的收听人多、覆盖面广，可以实现信息的高速传播，成为了对突发事件进行报道的最佳媒介形式。基于此，本文对应急广播在突发事件当中的积极作用进行了总结，并在这个基础上探究了应急广播的运行和管理策略，希望能够为新闻广播领域的工作人员提供参考和借鉴。
关键词：应急广播；突发事件；积极作用；管理策略一、应急广播在突发事件中的积极作用（一）快速、及时地传播信息
与其他的媒介形式不同，应急广播信息传播的渠道是电波，它的传播速度更快。广播在传递声波的时候，地球所有的角落都可以接收到声音，这种远程同时传播的特点成为了应急广播在突发事件当中最大的优势。通过应急广播，突发事件发生地可以将信息第一时间传递出去，为政府部门提供真实、准确的信息，以此来帮助政府部门做好相应的决策。与此同时，在突发事件发生的背景下，通讯中断，应急广播可以为灾区人民了解政府救援信息提供渠道，使他们能够持续对政府以及外界民众的救援行动予以关注，实现了与政府部门和外界的双向沟通。
（二）正确、有效地引导舆论在发生突发事件之后，应急广播除了可以传递信息之外，还可以实现对舆论的有效引导，它可以帮助灾民和社会各界人士的恐慌情绪稳定下来，在这个基础上同心协力处理突发事件，将事件所造成的危害降至最低。与此同时，应急广播也是与民众作为贴近的一种媒体形式，它可以在突发事件当中承担起媒体的责任和职能，满足公众的知情权，同时号召民众团结一心，调动社会各界的积极性来共度难关。比如在今年的新冠肺炎疫情期间，我们通过应急广播，为人们传递权威准确的疫情知识，及时发布最新疫情、最新指令、各类权威解读，稳定人心，增强信心，为打赢抗疫阻击战提供有力舆论支持。
（三）传递情感、心理关怀
应急广播的特点是在信息传递的时候不会受到电力环境的限制，可以随时随地对突发事件进行反馈。与此同时，作为一种声音媒介，应急广播以极具表现力的声音来拉近与听众之间的距离，使新闻报道变得更加可信和具有感染力，这可以使突发事件当中受灾众的情绪得到稳定。面对疫情的爆发，众人心惶惶，我们制作了《客家话大喇叭广播》，播出了《电梯按键会感染吗？客家话大喇叭又来广播了》、《叔婆伯姆！客家话大喇叭请您听五句版<；自我防控报安宁>》、《客家话大喇叭广播：莫吃野味Disko 》等系列节目，用土味客家话来向众传递疫情防控的知识，并以趣味十足的客家山歌、嘻哈说唱等方式来为众提供心理上的关怀，使他们感受到广播背后的情感。
（四）协助救援、发挥服务功能面对突发事件，全国各地的人民能够团结一致、共度难关，在这其中应急广播发挥了重要的作用。具体来说，应急广播可以通过对信息资源的有效整合来使公众了解当前突发事件的实时情况，使他们意识到事件的严峻性。同时，应急广播还可以通过鼓舞斗志的方式来调动公众参与救灾的热情。通过这种方式，灾民的需求信息能够在第一时间被传递出来，各地的物资也可以得到更好的协调。对于政府和外界众来说，则可以通过应急广播的方式来了解到受灾众所需要的物资，政府部门可以针对性地进行资源调配与发放，而外界众则可以主动深入援手、予以帮助。比如：今年除夕之夜，我们接到梅州市
防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情指挥部通知，立即第一时间播出应急广播：《紧急扩散！急寻24日D3286次列车乘客！》，此后，每天我们都在应急广播中报道各级各部门做好新冠肺炎疫情防控工作的
具体举措，报道我市防控新冠肺炎疫情的进展和成效，及时发布权威部门统计信息和防疫信息，向社会公众阐释新冠肺炎的表现特点和防疫手段，并及时报道我市市场防疫物资供应的情况，铁路航空的监测举措、退改方案，诸多景点关闭，复工复产指引等实用信息，积极回应社会关切，服务百姓需求。宣传防治，打击谣言。对工作在抗击疫情一线的医护人员、乡镇干部和当地百姓展开深入采访，以一手的权威信息消除公众恐慌。
二、突发事件中应急广播的运行和管理策略（一）应急广播的纵向管理在建立应急广播的时候，为了进一步提高组建速度、节约媒体资源，各个地区可以通过将既有广播频率作为运行班底，使其承担应急广播的部分职能，实现应急广播的快速建立和高速运行。比如可以在新闻广播、交通广播加挂应急广播的牌子，为应急广播的运行创造良好的条件。与此同时，应急广播与其他媒体最大的不同之处在与它在媒体属性的基础上叠加了应急管理体系，因此在对应急广播进行管理的过程当中，除了需要地方广播电视台负责业务指导之外，还需要由地方党委宣传部门进行监督。在突发事件发生的时候，还需要成立专门的应急管理组织来对应急广播进行管理，使其积极作用得到更为充分的发挥。
（二）应急广播的横向运行面对突发事件，应急广播信息发布、舆论导向等功能的发挥离不开其自身的顺畅运行。在运行的过程当中，应急广播需要保持与各个职能部门之间的积极互动。一方面，应急广播需要依托于现有的频率和资源，在长期新闻报道的过程当中与其他媒体职能部门建立起密切的联系。比如可以与当地的公安部门、交通部门、气象部门共同签订关于突发事件报道机制的战略协议，一旦发生
突发事件，这些部门可以对应急广播的运行起到重要的协助作用。另一方面，应急广播属于应急管理体系的一部分，需要与当地的应急管理部门做好协调工作，成为其重要的组成部分。除此之外，应急广播还可以与新媒体相结合，加入地方特，更好地发挥信息传递和情感关怀等功能。比如将广播当中宣传的内容移植到新媒体，制作成抖音、短视频、进行推送。今年新冠分眼疫情期间，我们开设的《客家话大喇叭》，不仅有广播音频、还制作了短视频，有些音频还被梅州部分社区、村镇作为基层大喇叭广播宣传的内容，短视频则通过新媒体广泛推送，获得了积极的反响，应急广播的功能也得到了进一步的发挥。
三、结论总的来说，应急广播不仅可以传递信息，同时还可以发挥舆论导向、安抚民心以及传递情感与关怀的积极作用，更好地弥补突发事件所造成的不良影响。在对应急广播运行的过程当中，需要从横向和纵向两个方面进行管理，树立品牌相应，成为突发事件发生时受众获取信息的第一选择。