央行叫停内保内贷 堵塞人民币回流贷款
“遵从央行要求,从7月中旬开始,我们的内保内贷业务已经暂停了,短期内估计很难重启。”8月1日,某国有行深圳分行中层人士对本报记者透露。
随着以香港为代表的人民币存款量的增加,银行 从事人民币贷款的动力日益强烈,而内地企业在国内难以获得贷款,也乐于转道融资。不过,这势必给央行货币政策调控带来压力,封堵漏洞之举顺应而生。
如何向银行申请贷款据媒体报道,央行7月18日以邮件形式通告,暂停受理境内企业直接从银行融入人民币业务,包括有外商投资企业投注差额度的银行贷款,贸易融资除外。
某商业银行人士介绍,“内保内贷”即指境内银行开具保函提供担保,银行为境内企业发放人民币贷款。与内地人民币贷款相比,人民币贷款利率约在3%-5%,融资成本低很多,内地放贷普遍上浮利率,幅度高者可达70%。
央行的封杀令在强行堵住人民币贷款监管漏洞后,亦给香港人民币资金运用带来困难。“香港人民币本来就缺乏出路,如今更是雪上加霜。”香港银行深圳分行行长陈明(化名)
直言。
调控重压逼出封杀令
对中国金融 监管层而言,以往人民币贷款体量太小,本不是问题,对国内货币政策影响甚微。然而,随着香港人民币存款的不断增长,以及市场对进口结算占比过大的质疑,人民币贷款日益受到关注。
香港金管局数据显示,香港银行体系的人民币存款在前6个月较快增长,由年初的3150亿元上升至6月底的5500亿元。其中,企业的人民币存款增加了约2000亿元,到6月底超过了3900亿元,占人民币存款总额的71%,成为香港人民币存款增长的主要动力。
在国内多名商业银行人士看来,照此增速,年底前香港人民币存款超过1万亿元不成问题,这么多资金如何使用是一大难题,为内地企业提供人民币贷款将成为一个出口。
“目前的量估计不大,但确实有一些香港银行在从事内地人民币贷款业务。”陈明告诉记者。
香港金管局7月28日撰文指出,香港人民币贷款业务虽然起步较慢,但这半年开始逐步开展,
银行向客户提供人民币贷款的余额,由今年初少于20亿元人民币,增加了5倍至6月底的110亿元人民币。市场人士不确定其中有多少用于内地企业。
陈明称,从近期人民币贷款利率的涨势窥探内地企业赴港融资需求的强劲。半年前,香港人民币贷款利率不到2%,而目前利率价格已升至3%以上,高者达5%。
星展香港企业及机构银行部董事总经理张建生曾公开透露,未来星展的业务重点会放在人民币结算业务和中小企业人民币贷款。星展执行总裁高博德表示7月28日表示,过去数月因没有投资出路,星展放缓了吸收人民币存款的进度,但由于近期该行可以用人民币购买点心债券、进行人民币结算业务,投资机会增多,此外,下半年人民币贷款增长强劲,约为40亿元。
陈明曾在香港具有20多年的从业和管理经验,在他看来,由于人民币的升值预期存在,一般内地企业都会优先向银行申请美元等外币贷款,但因多家银行美元贷款发放额度几乎到顶,企业退求其次申请人民币贷款。“今后如果量做大了,回流到内地,自然会影响到货币政策和社会融资总量调控,推高通胀。”
央行周一发布新闻稿称,7月31日至8月1日举行的分支行行长座谈会研究部署了下半年工作重点,提出将跨境贸易人民币结算扩展到全国,稳步推进项目人民币融资试点,放开外商直接投资人民币结算。
市场消息人士指,央行即将出台境内银行业金融机构项目人民币融资试点相关文件,以进一步规范境内金融机构在项目进行人民币融资等相关业务。
人民币回流的压力
“以前在跨境人民币贷款上政策并不明确,内地企业本该向银行购汇,现在申请人民币贷款多了,购汇少了,国内的外汇储备压力和控制通胀的压力更大。”某股份行国际业务部副总对记者称。
不过,记者咨询多家商业银行获知,考虑到跨境放贷风险管控的难度,与境内银行合作开展人民币贷款业务的银行并不多。“这也要受到整体外债指标量的限制,一般来说,四大行一年也就20亿美元的外债指标。” 前述国有行深圳分行中层表示。不过,也不排除部分风险偏好强的机构会扩大此业务。
“目前虽只是个苗头,央行的目的可能是及早扼杀,避免国内货币政策调控陷入被动。”陈明认为。
但一名香港银行管理人士对此颇有微词。监管部门不能堵死贸易融资外的人民币贷款需求,着力点应该放在贷款的真实性审核和贷款用途监控上。部分银行会受利润、盈利指标等利益驱使,放松审核和事后监督,这就给内地企业“包装”项目合同或融资背景提供了温床。“企业设法获得了人民币贷款,不一定会用在香港,千方百计转回内地的情形不少。”
数名内地银行和香港银行业人士称,不确定央行此次的封杀令会持续到何时,但人民币国际化应该是一个大方向,如果外币放开短期内难以实现,可尝试先行放开人民币,鼓励人民币回流中国,而不该一味堵死。