文章属性
∙【制定机关】西安市人大及其常委会
∙【公布日期】2021.01.18
∙【字 号】西安市人民代表大会常务委员会公告〔16届〕第95号
∙【施行日期】2021.01.18
∙【效力等级】省、自治区的人民政府所在市地方性法规
∙【时效性】已被修订
∙【主题分类】城市轨道交通
正文
西安市城市轨道交通条例
（2011年5月25日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过
2011年7月22日陕西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准
根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过
西安限行政策2021年最新2017年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的
《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等49部地方性法规的决定》第一次修正
2018年10月30日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第十五次会议修订通过
2018年11月30日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议批准
根据2020年10月21日西安市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过
2020年11月26日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准的
《西安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等65部地方性法规的决定》第二次修正）
目 录
第一章 总 则
第三章 保护区及设施保护
第四章 运 营
第五章 综合开发
第六章 安全应急
第七章 法律责任
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保障城市轨道交通建设顺利进行和安全运营，规范城市轨道交通管理，促进城市轨道交通事业发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市行政区域内城市轨道交通的规划、建设、运营、综合开发、设施保护及其管理等相关活动，适用本条例。
第三条 本条例所称城市轨道交通，是指地铁、轻轨、单轨、磁悬浮等城市快速轨道公共客运系统。
第五条 市人民政府应当建立城市轨道交通综合协调机制，协调解决城市轨道交通规划、
建设、运营、综合开发中的重大问题。
市人民政府城市轨道交通管理机构负责组织实施本条例。
发改、财政、资源规划、住建、交通、公安、应急、生态环境、文物、城管等部门依据各自职责做好城市轨道交通管理的相关工作。
城市轨道交通沿线的区县人民政府及开发区管理委员会，配合做好城市轨道交通的规划、建设、运营、综合开发和设施保护工作。
第六条 城市轨道交通是公益性社会公用事业，市人民政府应当将城市轨道交通纳入国民经济和社会发展规划，设立城市轨道交通建设发展专项资金，保证城市轨道交通事业发展的财政投入。城市轨道交通运营补贴资金列入财政预算。
第七条 城市轨道交通发展所需资金可以通过多渠道、多方式筹集。政府承担的建设资金，采用市、区县、开发区分担的市区共建模式筹集，具体实施办法由市人民政府制定。
鼓励企业和其他经济组织投资建设和经营城市轨道交通。
第八条 公民、法人及其他社会组织应当支持城市轨道交通发展，保护城市轨道交通设施，维护城市轨道交通安全运营秩序。
供电、供水、排水、供热、供气、通信等相关单位，应当优先保证城市轨道交通用电、用水、用热、用气、通信等需要，保障城市轨道交通正常建设和运营。
第二章 规划与建设
第九条 城市轨道交通规划应当符合城市总体规划、土地利用总体规划。
城市轨道交通规划包括城市轨道交通线网规划、城市轨道交通近期建设规划、城市轨道交通沿线用地调整规划。
城市轨道交通线网规划和城市轨道交通沿线用地调整规划由资源规划主管部门会同市城市轨道交通管理机构及相关部门编制。
城市轨道交通近期建设规划由市城市轨道交通管理机构按照城市轨道交通线网规划的要求
组织编制。
编制城市轨道交通规划应当广泛征求专家、社会公众和沿线区县人民政府、开发区管理委员会及有关单位的意见。
依法批准的城市轨道交通规划不得随意变更，确需变更的，应当按照法定程序进行。
第十条 城市轨道交通线网规划和近期建设规划应当合理安排城市轨道交通不同线路之间，城市轨道交通与铁路、航空、公路和城市其他交通方式之间的换乘衔接，为公众出行提供便利。
第十一条 编制城市轨道交通沿线用地调整规划，应当节约、集约利用土地资源，统筹安排相关配套设施建设和综合开发，做好轨道交通沿线及车站周边用地控制管理。
第十二条 城市轨道交通建设严格执行国家基本建设程序。工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、监测单位，应当具备相应资质，依法通过招投标方式确定。
第十三条 城市轨道交通建设应当先期进行文物考古勘探。在施工中发现文物的，应当采取相应保护措施，及时向文物行政部门报告。
第十四条 城市轨道交通工程建设实行安全质量管理责任制。建设单位必须建立安全质量管理制度，设置专门的安全质量管理机构，对勘察、设计、施工、监理、监测等单位实施安全质量履约管理。
第十五条 城市轨道交通施工单位应当对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，专项施工方案应当组织专家论证。
第十六条 城市轨道交通建设需要使用供电、供水、排水、供热、供气、通信管线和人防工程及其他建筑物、构筑物等工程档案资料的，产权单位、城乡建设档案管理机构、相关部门应当提供。
第十七条 城市轨道交通建设需要征收土地、房屋及其他建筑物、构筑物的，按照有关法律、法规的规定进行，并依法予以补偿。
第十八条 城市轨道交通的地下建设，不受其上方土地所有权、使用权归属的限制，但应当保障上方和周边已有建筑物、构筑物的安全。
城市轨道交通建设需要临时占用地下、地表、地上空间的，有关单位和个人应当提供必要
的便利。
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