黑土麦田事件
“黑麦事件”是2018年中国公益慈善行业颇具争议的热点事件。指的是黑土麦田离职成员连续发文公开质疑黑麦及其联合发起人秦玥飞，并由之引发中国公益慈善界对公益机构商业化转型及其他相关问题的讨论的事件。
佟丽娅为什么报案秦玥飞，80后，自耶鲁大学毕业后回到国内成为一名大学生“村官”，曾获央视“最美村官”、“感动中国2016年度人物”等称号。2015年，作为联合发起人之一，秦玥飞在民政部注册成立了非营利机构“朝阳行动乡村服务创新中心”，“黑土麦田公益”（下称“黑麦”）是该机构下属的扶贫公益项目。
从2016年开始，黑麦每年选送一批高校毕业生，作为“乡村创客”（下称创客），以大学生村官的身份，从事社会服务与产业扶贫。两年服务期满后，项目方会为创客提供出国深造、就业等支持。该项目的宗旨是培育杰出的农村创业者和农村公共服务者，为乡村创造可持续影响。
黑麦被视为公益领域的“明星机构”。有评论称，秦玥飞的“情怀和故事”为黑麦吸引了不少关注。事实上，黑麦起步不久便获得了来自政府、基金会和企业家的多方资助，也吸引了一众国内外名校毕业生加入。据一名前创客介绍，在黑麦2017届创客中，约有1/3是海归留学生，剩下2/3，也不乏清华、北大等名校生。
2018年8月，黑麦遭到质疑——“陈胜吴广联盟”接连发文《七问秦玥飞》《追问秦玥飞的公益底线》《问秦玥飞，也是问我们自己》等。作者是黑麦的一批离职成员，自称于2017年7月加入黑麦。[1]
秦玥飞与黑麦方面对此组织了多轮回应；黑麦众筹公募支持方中国扶贫基金会、“资助方”爱佑慈善基金会亦对此进行了公开说明。其时，事件在网络上迅速传播，引发公益慈善界的关注和反思。
“黑麦事件”回顾
2018年8月18日，“陈胜吴广联盟”发表文章《七问秦玥飞》[2]，以“黑土麦田公益”项目参与者的身份，对秦玥飞及黑麦提出质疑。这篇文章列出了七个问题，包括秦玥飞6年村官的业绩、其个人作风问题、黑麦的财务问题、管理问题、项目村撤点及创客的
工资待遇问题等。据统计，该文发出24小时内，在多平台的阅读量超过10万。
8月19日，“黑土麦田公益”发布文章《来自秦玥飞的声明》[3]。秦玥飞否认自己存在“奢侈消费”、“挪用善款”、“履历”等个人作风问题，并回应了黑麦的转型、创客的留用、津贴制度、项目参与腾讯“99公益日”众筹等相关话题。
8月20日，“陈胜吴广联盟”继续发文《追问秦玥飞的公益底线》[4]。该文进一步将《七问》的核心问题归纳为三个：黑土麦田作为公益机构的财务透明；秦玥飞作为公众人物与公益人士的基本诚信；黑土麦田扶贫项目的名实不符。
8月22日，“黑土麦田公益”发文《秦玥飞：抱歉再耽误您点儿时间》[5]，对上述“追问”进行了回应。秦玥飞在声明中如是写道：“有些朋友指出，黑土麦田存在管理能力待提高、信息公开不足、财务制度需要更加规范等问题。我作为机构负责人虚心接受这些批评。”针对个人作风问题，秦玥飞再次表示自己从未挪
用善款进行“奢侈消费”；对于质疑者要求的财务公开，秦玥飞贴出了黑麦年检报告的部分内容，表明：2018年，在民政部门进行社会组织年检时，黑土麦田接受了第三方专业机构的审计。审计报告指出，“未发现存在侵占、私分、挪用社会团体资产现象”，“未发现以各种形式设立小金库”，“内部控制制度符合基本要求”，“会计核算规范”等。此外，秦玥飞称，黑土麦田团队正在和主要捐赠方和支持机构商讨，针对此次事件中公众所关注的主要话题，聘请机构来对黑麦做一次独立审计。
值得一提的是，在此番争议中，双方多次提到黑土麦田公益在腾讯99公益日上发起众筹一事。“陈胜吴广联盟”提出：“为什么黑麦自己就不能马上公开这笔款项（注：意指2017年“99公益日”公募活动）的使用明细和票据呢？”
据秦玥飞介绍，因不具备公募资质，黑土麦田在2016年和2017年参与腾讯“99公益日”众筹时，均通过具有公募资格的中国扶贫基金会的渠道进行筹款，后者对善款的使用情况进行监督、审查和反馈。
8月22日，中国扶贫基金会发布《关于“黑土麦田乡村创客”项目互联网募捐情况的说明》[6]，介绍了该项目的检测情况。
2017年2月到2018年5月，朝阳行动提交了3次项目进展和财务报告。基金会对报告以及报告中的财务票据进行审核，审核结果作为拨付资金额的依据。朝阳行动将财务报告两次在腾讯公益平台上进行了披露；2017年12月，基金会对“黑土麦田乡村创客”项目通过互联网所募集资金进行了财务监测。通过监测
发现机构项目财务管理专业能力不足，存在审批流
程不健全、会计核算不够规范、津贴发放计税不规范等问题。基金会工作人员与朝阳行动工作人员会面反馈了监测意见并提出改进要求。随后，朝阳行动聘请财务咨询管理机构进行财务规范化建设。2018年7月，基金会派员到朝阳行动进行监测，发现部分问题得到改进，项目财务管理进一步规范中。
除了中国扶贫基金会之外，爱佑慈善基金会亦于8月28日对此事做出了公开说明。《来自爱佑慈善基金会的说明》[7]一文写道：2018年8月19日，爱佑向黑土麦田发出了问询函。2018年8月24日，爱佑收到黑土麦田的回复，问询函中所提出的问题均给予正面回应，黑土麦田不存在违反资助协议条款的情况，我们将对其业务转型及业务模式的有效性持续监测和评估。
据悉，2018年，黑土麦田成为“爱佑益+伙伴”；秦玥飞则是“2018爱佑创新公益领袖支持计划”的资助对象，资助金为100万元。
据媒体报道：“9月16日，谭腾蛟（注：谭为黑麦副总裁）证实，黑麦已经召开情况说明会，向主要捐赠者说明审计相关情况。但他拒绝披露当日的说明内容。”[8]而在2018年8月30日发出关于黑麦的又一篇文章后，截至2019年3月20日，“陈胜吴广联盟”没有再更新。
创客与“黑麦”的矛盾
从目前已知的情况看来，黑麦事件某种程度上是一场劳资纠纷。亦有评论称，黑麦事件是一个公益机构在商业化转型中出现的“事故”。其中最尖锐的矛盾，是员工认为黑麦是一个公益机构，而管理者却认为这是一个企业，前者打算“投身一场伟大理想”，并能获得不错的薪酬与前途，而后者希望低投入高产出，在管理上冷酷无情。[9]
按南方周末的说法，黑麦的“改革升级”是。具体而言，创客对黑麦及秦玥飞的不满主要集中在以下两个方面。
1.改革转型对淘汰赛
在黑麦的回应中，秦玥飞提道：2018年3月起，黑麦开始了一轮全面和严肃的转型聚焦。“转型聚焦的根本原则是对每一个在村项目进行定期定量的考核，以项目最终能为村民带来的经济改善作为衡量团队成果的标准。”
按照新的方案，创客的考核基础不再以“村庄”而是以“项目”为单位，通过定期或不定期的效果考核优胜劣汰。团队成员的薪酬不再由黑麦直接拨付，而从项目资金支出。创客与资金拨付的机构或其他经营主体签订协议，形成自负盈亏的单位。[10]
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