一、教材知识点出处
  教材第5章 工程合同价款管理
 
  二、造价师工作阶段及角要求
  项目施工阶段,在履行施工合同中,重点站位承包商角,向业主提出索赔、变更、签证后所需的工期顺延和费用补偿问题,以及机械最短闲置时间、实际工期与奖罚工期的判断。
 
  三、主要知识点汇总
  1.与进度计划相关知识点
  (1)双代号网络计划:补充虚箭线;时间参数计算与应用;关键线路判断
  (2)时标网络计划:识读与绘制;前锋线的标注与分析
  (3)横道图:识读(包括机动时间的判断)与绘制造价工程师
  2.工期索赔的判定及计算(承包商角度,与业主签合同)
  说明:事件是业主的责任或业主应承担的风险且超过该工作的总时差,超出部分可以索赔。注意在有效时间28内提出。
  这里所指的某工作的总时差是指不影响业主同意的工期所具有的机动时间。
  提示:如果是总包与专业分包签订的合同,则总包不能向分包索赔工期。
  3.费用补偿的计算
  主要表现为分部分项费用及措施项目费用。计算思路如下:
  (1)业主责任或业主应承担的风险:工作状态分部分项费用索赔全费用(人、材、机、管、利、规、税),然后按合同约定考虑相应的措施项目费用;窝工状态分部分项费用索赔不能索赔利润,管理费按合同约定,但可索赔规费与税金,窝工不考虑措施项目费用。
  (2)承包商的责任或应承担的风险:索赔不成立。
  (3)不可抗力:不可抗力阶段各自承担;恢复清理现场阶段业主承担。
  (4)共同延误(同一工作的同一工作面上):责任在先者原则。
  4.机械最小闲置时间的判断
  思路:第一项使用机械的工作按最迟开始时间安排,最后一项使用该机械的工作按最早完成时间安排。即,第一项使用该机械的工作充分利用其总时差。
  例:假定下图网络计划中的D、F、H共用一台机械,如何安排进场时间,使该机械的闲置时间最短?
 
  【解析】正常闲置时间:D工作最早开始时间为7,H工作的最早完成时间为25,机械的在场时间=25-7=18,机械的工作时间=3+5+3=11,机械的闲置时间=18-11=7。
  最短闲置时间:D工作最迟开始时间进场,H工作最早完成时间离场。D工作的总时差为7,最迟开始时间为14,机械在场时间=25-14=11,机械的工作时间=11,机械的最短闲置时间=11-11=0。
  5.实际工期与奖罚工期的判定(竣工时点)
  可用动态观察法,即每一事件发生后即时记录:实际关键线路,即实际工期。
  奖罚工期(竣工时点)=实际工期-业主同意的工期,计算结果为正则罚,计算结果为负则奖。
  其中:业主同意的工期=合同工期+索赔成立的工期
  四、典型题型
  1.基于双代号网络计划下的索赔、变更、签证、工期奖罚等问题的解决
  2.基于时标网络计划下的索赔、变更、签证、前锋线等问题的解决
  3.基于横道图下的索赔、变更、签证、工期奖罚等问题的解决
  五、综合案例训练
  案例一(双代号网络计划;时标网络的绘制;索赔事件的解决)
  背景:某环保工程项目、发承包双方签订了工程施工合同、合同约定:工期270天:管理费和利润按人材机费用之和的20%计取,规费和增值税税金按人材机费、管理费和利润之和的13%计取。人工单价按150元/工日计、人工窝工补偿按其单价的60%计,施工机械台班单价按1200元/台班计、施工机械闲置补偿按其台班单价的70%计。人工窝工和施工机械闲置补偿均不计取管理费和利润;各分部分项工程的措施费按其相应工程费的25%计取。(无特别说明的,费用计算时均按不含税价格考虑)。承包人编制的施工进度计划获得了监理工程师批准、如图3.1所示
 
       图3.1 承包人施工进度计划(单位:天)
  该工程项目施工过程中发生了如下事件:
  事件1:分项工程A施工至第15天时、发现地下埋藏文物、由相关部门进行了处置,造成承包人停工10天,人员窝工110个工日、施工机械闲置20个台班。配合文物处置、承包人发生人工费3000元、保护措施费1600元。承包人及时向发包人提出工期延期和费用索赔。
  事件2:文物处置工作完成后①发包人提出了地基夯实设计变更,致使分项工程A延长5天工作时间,承包人增加用工50个工日、增加施工机械5个台班、增加材料费35000元。②为了确保工程质量、承包人将地基夯实处理设计变更的范围扩大了20%,由此增加了5天工作时间、增加人工费2000元、材料费3500元、施工机械使用费2000元。承包人针对①、②两项内容及时提出工期延期和费用索赔。
  事件3:分项工程C、G、H共用同一台专用施工机械顺序施工,承包人计划第30天末租赁该专用施工机械进场,第190天末退场。
  事件4:分项工程H施工中,使用的某种暂估价材料的价格上涨了30%,该材料的暂估单价
为392.4元/m2(含可抵扣进项税9%),监理工程师确认该材料使用数量为800m2
  问题:
  1.事件一中,承包人提出的工期延期和费用索赔是否成立?说明理由。如果成立,承包人应获得的工期延期为多少天?费用索赔额为多少元?
  2.事件二中,分别指出承包人针对①、②两项内容所提出的工期延期和费用索赔是否成立?说明理由。承包人应获得的工期延期为多少天?说明理由。费用索赔为多少元?
  3.根据图3.1,在答题卡给出的时标图表上,绘制继事件1、2发生后承包人的早时标网络施工进度计划。实际工期为多少天?事件3中专用施工机械最迟须第几天末进场?在此情况下,该机械在施工现场的闲置时间最短为多少天?
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
300
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  4.事件4中,分项工程H的工程价款增加金额为多少元?
 
『正确答案』
  问题1:
  (1)工期索赔不成立。理由:A工作为非关键工作,其总时差为10天,停工十天未超过其总时差,对总工期无影响。所以工期索赔不成立。
  (2)费用索赔成立。理由:因事件1发现地下埋藏文物属于发包人应该承担的责任。可以进行费用的索赔。
  (3)事件1后,工期仍为270天,承包人应获得的工期延期为0天。
  (4)费用索赔额=(110×150×60%+20×1200×70%)×(1+13%)+3000×(1+20%)×(1+13%)+1600×(1+13%)=36047(元)
  问题2:
  (1)①工期索赔成立。理由:发包人提出地基夯实设计变更属于发包人应该承担的责任。事件1发生后A变为关键工作,所以A延长5天影响总工期推后5天。
  费用索赔成立。理由:发包人提出地基夯实设计变更属于发包人应该承担的责任。应给予承包人合理费用。
  ②工期和费用索赔均不成立。理由:承包人扩大夯实处理范围是为了确保工作质量的施工措施,属于承包人应该承担的责任。
  (2)承包人应获得的工期延期为5天。理由:事件1、2发生后,关键线路为:A-F-H-J,业主同意的工期为275天,所以A延长5天应当索赔。
  (3)费用索赔额=(50×150+5×1200+35000)×(1+20%)×(1+25%)×(1+13%)=82207.5(元)
  问题3:
  (1)时标网络图
 
  (2)实际工期=280天。
  (3)事件3中专用施工机械最迟须第40天末进场。
  (4)在此情况下,该机械在场时间=200-40=160,机械的工作时间=40+30+60=130,机械的闲置时间最短为=160-130=30天。
  问题4:
  不含税暂估单价=392.4/(1+9%)=360(元)
  分项工程H的工程价款增加金额=360×30%×800×(1+20%)×(1+13%)=117158.4(元)
  案例二(双代号、索赔、流水施工、横道图)
  背景:某企业自筹资金新建工业厂房项目,建设单位采用工程量清单方式招标,并与施工单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订了工程施工承包合同,合同工期270天,施工承包合同约定:管理费和利润按人工费和施工机械使用费之和的40%计取,规费和税金按人材机费、管理费和利润之和的11%计取:人工费平均单价按120元/工日计,通用机械台班单价按1100元/台班计;
  人员窝工、通用机械闲置补偿按其单价的60%计取,不计管理费和利润;各分部分项工程施工均发生相应的措施费,措施费按其相应工程费的30%计取,对工程量清单中采用材料暂估价格确定的综合单价,如果该种材料实际采购价格与暂估价格不符,以直接在该综合单价上增减材料价差的方式调整。
  该工程施工过程中发生如下事件:
  事件1:施工前施工单位编制了工程施工进度计划(如图3.1所示)和相应的设备使用计划,项目监理机构对其审核时得知,该工程的B、E、J工作均需使用一台特种设备吊装施工,
施工承包合同约定该台特种设备由建设单位租赁,供施工单位无偿使用,在设备使用计划中,施工单位要求建设单位必须将该台特种设备在第80日末租赁进场,第260日末组织退场。
 
  事件2:由于建设单位办理变压器增容原因,使施工单位A工作实际开工时间比已签发的开工令确定的开工时间推迟了5天,并造成施工单位人员窝工135工日,通用机械闲置5个台班。施工进行70天后,建设单位对A工作提出设计变更,该变更比原A工作增加了人工费5060元、材料费27148元、施工机具使用费1792元;并造成通用机械闲置10个台班:工作时间增加10天。A工作完成后,施工单位提出如下索赔:①推迟开工造成人员窝工、通用机械闲置和拖延工期5天的补偿;②设计变更造成增加费用、通用机械闲置和拖延工期10天的补偿。
  事件3:施工招标时,工程量清单中φ25规格的带肋钢筋材料单价为暂估价,暂估价价格3500元/t,数量260t,施工完成该材料130t进行结算时,施工单位按照合同约定组织了招标,以3600元/t的价格购得该批钢筋并得到建设单位确认,施工完成该材料130t进行结算时,施工单位提出:材料实际采购价格比暂估材料价格增加了2.86%,所以该项目的结算综合单价应调增2.86%,调整内容见表3.1。已知:该规格带肋钢筋主材损耗率为2%。
  表3.1 分部分项工程量综合单价调整表
  工程名称:××工程标段:第1页共1页
序号
项目编码
项目名称
已标价清单综合单价(元)
调整后综合单价(元)
综合单价
其中
综合单价
其中
人工费
材料费
机械费
管理费和利润
人工费
材料费
施工机具使用费
管理费和利润
1
××
带肋钢筋φ25
4210.27
346.52
3639.52
61.16
163.07
4330.68
356.43
3743.61
62.91
167.73
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
  事件4:根据施工承包合同约定,合同工期每提前1天奖励1万元(含税),施工单位计划将D、G、J工作划分两个施工段,按流水节拍30天组织等节奏流水施工,以缩短工期获取奖励。
  问题:
  1.事件1中,在图3.1所示施工进度计划中,受特种设备资源条件的约束,应如何完善进度计划才能反映B、E、J工作的施工顺序?为节约特种设备租赁费用,该特种设备最迟第几日末必须租赁进场?说明理由。此时,该特种设备在现场的闲置时间为多少天?
  2.事件2中,依据施工承包合同,分别指出施工单位提出的两项索赔是否成立,说明理由。可索赔费用数额是多少?可批准的工期索赔为多少天?说明理由。
  3.事件3中,由施工单位自行招标采购暂估价材料是否合理?说明理由。施工单位提出综合单价调整表(表3.1)的调整方法是否正确?说明理由。该清单项目结算综合单价应是多少?核定结算款应为多少?
  4.事件4中,画出组织D、G、J三项工作等节奏流水施工的横道图,并结合考虑事件1和事件2的影响,指出组织流水施工后网络计划的关键线路和实际施工工期。依据施工承包合同,施工单位可获得的工期提前奖励为多少万元?
 
『正确答案』
  问题1:
 
  BEJ的顺序为B→E→J,
  思路:B工作按最迟开始时间安排进场,J工作按最早完成时间退场,则闲置时间最短。
  即B工作的最迟开始时间为第150日,J工作的最早完成时间为第260日,机械最短闲置时间=(260-150)-(20+20+60)=10天
  问题2:
  迟开工造成人员窝工、通用机械闲置和拖延工期5天的补偿超过了索赔时限28天,不能提出索赔。
  设计变更造成增加费用、通用机械闲置和拖延工期10天的补偿可以,因为设计变更是建设单位责任造成的,且A工作是关键工作,所以给施工单位导致的增加用工和窝工费用由建设单位承担。
  可索赔费用={[(5060+1792)×(1+40%)+27148]×(1+30%)+10×1100×60%}×(1+11%)=(47763.04+6600)×(1+11%)=60342.97(元)
  可批准的工期索赔为10天。
  问题3:
  (1)由施工单位自行招标采购暂估价料不合理,应由建设单位组织招标或者经建设单位同意后由施工单位负责招标采购。
  (2)施工单位提出综合单价调整表(表3.1)的调整方法不正确,材料暂估价的差价直接在该综合单价上增减材料价差调整,不应当调整综合单价中的人工费、机械费、管理费和利润。
  该清单项目结算综合单价=4210.27+(3600-3500)×(1+2%)=4312.27(元)
  核定结算款=4312.27×130×(1+30%)×(1+11%)=808938.73(元)
  问题4:
  实际关键线路为:A→D→F→I→K,工期为:255天
  可获得的工期提前奖励为=业主同意的工期-实际工期[(270+10)-255]×1=25(万元)
  工作D、G、J流水施工的横道图如下。
  注意:J工作的紧前工作有两项,即GE工作。
 
  或:横道图如下图所示,每格为10天,D工作自第95天末开始,J工作第235末完成(95+140=235)