摘要:近年来,虽然我国国民经济保持了平稳较快的增长,但职业卫生安全管理却远远落后于经济发展的步伐。重大死亡工伤事故屡屡发生,职业病患者人数居高不下。加强职业病预防治理是落实科学发展观,保护卫生安全和安全生产者身心健康,维护卫生安全和安全生产者合法权益,落实重要监管企业职业卫生管理。本文在分析实践经验和企业实际情况的基础上,认真考虑了职业病的预防治理,并提出了针对性的意见和建议。介绍了企业的卫生管理特点,特别是根据企业的特点,探讨了企业建立、实施和加强职业健康管理体系的重要性。各级卫生管理企业领导应高度重视职业健康管理,使企业能够建立自律、不断完善的卫生安全和安全生产和社会经济发展长效机制,减少和预防卫生安全和安全生产、社会经济发展和职业病发生概率,实现卫生安全和安全生产和社会经济发展的稳步提高,最大限度地发挥企业经济发展的作用。
关键词:职业病预防治理;对策思考;社会经济发展;作用
引言
职业病,主要在生产及其他职业活动中接触有害因素引起的疾病。职业病与职业危害影响因素
有直接联系,并且具有因果关系和某些规律性。职业健康安全要求企业建立预防为主、持续改进的管理模式,遵守各项健康安全法律法规规定与相关要求,保护卫生安全和安全生产者的安全健康,从而建立健全健康安全自我约束机制。对于企业来说,它不是一种行为标准,而是一种行为管理要求。它并不要求企业的安全和健康状况必须达到高水平,而是支持企业形成机制,即通过要素管理和持续改进的承诺来实现更高的目标。只有这样,我们才能充分发挥专业技术优势,更好地服务于卫生安全和安全生产和社会经济发展的大局,保障员工的职业健康,促进在职员工的健康发展。
一、造成职业卫生中职业病的主要影响因素
(一)化学影响因素
(1)有毒物质来源的影响因素,如铅、汞,乙烯的企业卫生安全生产环节中,有苯、甲苯、乙基苯、苯乙烯等毒物;企业卫生安全生产丁苯橡胶过程中有丁二烯、苯乙烯、高芳烃油、过氧化二异丙苯等几十种。
(2)卫生安全生产性粉尘的来源影响因素,如炼油等企业卫生安全生产过程中,有石油焦粉尘,
使用催化剂硅酸铝粉(粉尘状)等;催化剂卫生安全生产过程中,有金属粉尘、水泥粉尘等,除了上述之外,还存在着石棉尘、煤尘等影响因素。
(二)物理影响因素
(1)异常气象的影响因素,如高温、高湿、低温等影响因素。
(2)异常气压的影响因素,如高气压、低气压的影响因素。
(3)噪声、振动的影响因素。
(4)非电离辐射,如可见光、紫外线、红外线、射频、微波、激光等的影响因素。
(5)电离辐射,如X射线、放射性同位素仪表产生的丫射线等的影响因素。四个一健康管理是什么意思
(三).生物的影响因素
生物影响因素,如附着在皮毛上的杆菌、蔗渣上的霉菌等的影响因素。
(四)卫生安全和安全生产过程中的有害影响因素
在此过程中产生的有害影响因素有:①大检修或抢修期间,易发生卫生安全和安全生产组织和制度不合理,卫生安全和安全生产作息制度不合理等;②精神紧张;自动化程度高,仪表代替了笨重的体力卫生安全和安全生产和手工操作,也带来了精神紧张问题。③卫生安全和安全生产强度过大或卫生安全生产定额不当,如安排的作业与职工生理状况不相适应等;④个别系统或器官过分紧张,如视力紧张等;⑤长时间处于某种不良体位或使用不合理的工具等。
(五)卫生安全生产环境中的有害影响因素
卫生安全生产过程中的职业危害影响因素包括:①自然环境中的影响因素,如炎热季节的太阳辐射;②房屋建筑或布置不合理,如有毒工段与无毒工段安排在一个车间;③由不合理卫生安全生产过程所致的环境污染,如回收、精制、液化岗位产生的泄液,有时造成周围10~20m环境的污染影响因素。
二、国家、行业、企业采取的卫生安全和安全生产对社会经济发展对策分析
(一)卫生安全和安全生产对社会经济发展对策简述
由于企业生产是一个高风险行业,国家高度重视该行业的卫生安全和安全生产、社会经济发展管理和卫生安全和安全生产保护。国务院、国家经贸委、建设部及相关部委颁布了大量法律法规。2001年10月,颁布了《中华人民人民共和国职业病预防治理法》,为社会经济发展中的职业卫生安全和安全生产和卫生工作奠定了法律基础。近年来,国务院先后制定了重大事故责任追究制度。国家卫生安全和安全生产监督管理局发布了安监办办字(2020)22号《关于加强重大建设项目卫生安全和安全生产和社会经济发展监督管理防止重大事故发生的通知》,逐步建立适应社会主义市场经济的卫生安全和安全生产和社会经济发展的监管体制和机制,为企业做好职业卫生工作提供了政治保障和制度保障。国务院在国发[2021]23号文件中发布了《国务院关于进一步加强企业卫生安全和安全生产和社会经济发展的通知》,旨在明确概念和政策目标,严格管理企业卫生安全和安全生产对社会经济发展,建立技术保障体系,监督管理,建立应急救援体系,对工业卫生安全和安全生产准入和社会经济发展、引导政策、转变经济发展方式等九个方面,包括考核和问责,提出了明确的要求。同时,通知将因卫生安全生产安全和社会经济发展事故死亡的职工一次性死亡津贴标准调整为上一年城镇居民人均可支配收入的20倍,发放给死亡职工的近亲属,提高工伤事故死亡职工的一次性赔偿标准。
企业生产各级主管部门对企业进行了多维监督。国家多次发布有关加强卫生安全和安全生产管理和社会经济发展的法律、法规、通知和文件,要求各级企业通过行政手段建立卫生安全和安全生产责任制和社会经济建设责任制,明确领导和职能部门在卫生安全和安全生产和社会经济发展中的职责,加强卫生安全和安全生产和经济社会发展管理机构的建立,配备专职卫生安全和安全生产管理人员和社会发展管理人员,开展卫生安全和安全生产和社会经济发展月活动,定期、专业、节假日、季节性卫生安全和安全生产和经济社会发展监督检查。企业行业也积极推行标准化管理,为卫生管理企业加强项目卫生安全和安全生产和社会经济发展管理提供了坚实的基础。与此同时,从技术层面加强了卫生安全和安全生产和社会经济发展的管理。例如,铁道部制定并不断修订了一套《企业工程建设卫生安全和安全生产和社会经济发展技术规范》,为卫生安全和安全生产管理和社会经济的发展提供了良好的技术标准。此外,企业生产主管部门还将职业健康管理体系认证作为行业准入影响因素之一,推动企业职业健康管理制度的建立和实施。
企业在按照国家和行业要求开展各项卫生安全和安全生产和社会经济发展管理活动的同时,还积极建立和实施职业健康管理体系,开展第三方认证。
(二)对策分析
职业健康管理体系是应用现代职业卫生安全和安全生产和社会经济发展健康管理理论,建立、实施和完善职业健康管理系统,并按照PDCA循环方法对危险源和风险进行持续控制。与传统的卫生安全和安全生产和社会经济发展管理相比,它更加注重制度管理和体系的作用,通过建立文件化的管理体系,使管理工作程序化、规范化;强调全员参与,即重视各级、部门、岗位之间的合作,共同开展卫生安全和安全生产和社会经济发展管理;强调主动管理体系和持续改进,通过主动识别危险源、风险评估和风险控制策划、制定控制计划和监管企业职业卫生管理措施、培训、控制与监管企业职业卫生管理措施的实施、检查、分析和改进、监管企业职业卫生管理措施的实施,以及持续改进的经验性总结。
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