城市建设不好的案例
案例摘要:鼓楼广场是南京市政府投入数亿巨资兴建的开阔平坦、没有高楼阻碍视线的市民广场,广场的建成使自然的山水在市区里显露出来。但就在居民楼被拆之后不久,一座30多层电信大楼拔地而起,这个庞然大物,显得格外耀人耳目,被老百姓称为炮楼。围绕电信大楼炸还是不炸的问题一时掀起轩然大波。 背景资料
近年来,南京市在规划上一直实施一个深受市民拥戴的“显山露水”计划,即让自然的山水在市区里显露出来,体现一个文化古都的风貌, 其中最让市民高兴的是,在市区鼓楼一带,政府投入数亿巨资,建成了一个开阔平坦、没有高楼阻碍视线的市民广场,南京城千年的文化积淀而就此显现出来,恢复了这个古老城市文化气息。
为了在周边营造“大钟亭-鼓楼-北极阁”的自然人文景观走廊,政府作出了最大的努力,附近居民作出了巨大牺牲:为了让北极阁与周边的绿山显现出来,周围仅高6层的10多幢居民楼被炸毁拆除,居民离开了这个“黄金居住区”,而政府仅为安置他们就花费了近2亿元人民币。为了避免对鼓楼地区环境造成破坏,南京市政府否决了鼓楼高架桥计划(因为高度为45米,可能遮挡视线),而改成鼓楼隧道,为此造价提高了3倍,投资高达2.6 亿元人民币。这一切都是为了
降低鼓楼地区的可视天际线。但这一切努力在一幢新建的高楼面前一下子失去了意义。 市民惊奇地发现,就在被拆居民楼的对面,一座三十多层的水泥钢筋大楼在市民广场上开始修建,这就是江苏省电信公司所有的30多层“多媒体大楼”。
这个违规建筑招到当地居民的猛烈批评,多数人认为它破坏了鼓楼市民广场的视野,在大面积的平地显得极为突兀,而且与周围的景观极不协调,直接阻碍了鼓楼与北极阁的景观线。
南京历来以“鼓楼、钟楼和北极阁可以互望”为极难得的人文自然景观线,10年前已经犯错了,老电信大楼(13层)修建后遮掉了钟楼,曾经被要求拆除,但出于节约等原因未果。专家们感叹,想不到一个错误隔10年后再次重犯,而且都是同一家单位。世界最丑十大建筑
南京电信多媒体大楼是不是该炸的问题使我对国内城市建设的决策问题有了新的思考。在城市建设的决策上我们是不是应该广泛听取市民意见,把城市建设方案提前向市民公示,市民同意的就按照规划建好,市民不同意的就应该进行更深入的论证。在城市建设上我们是不是应该推行决策责任追究制,谁决策失误就追究谁的责任。只要我们在城市建设上决策民主化一些,只要我们广泛听取市民意见,我想我们的城市建筑一定能创造出越来越多的精品来。