一、前言
自2019年底新型冠状病毒(COVID-19)爆发以来,我国政府高度重视疫情防控工作,采取了一系列有力措施,取得了阶段性成果。为进一步巩固疫情防控成果,确保人民众生命安全和身体健康,根据国家卫生健康委员会和各级政府的相关要求,结合我国实际情况,制定本新冠肺炎疫情防控应急预案。
二、防控目标
1.及时发现、快速处置、精准管控、有效救治,确保疫情不扩散、不反弹。
2.加强疫情防控宣传教育,提高人民众自我防护意识和能力。
3.强化联防联控、防控,形成全社会共同参与的疫情防控格局。
4.完善疫情防控指挥体系,确保疫情防控各项工作高效有序进行。
三、组织架构
1.成立新冠肺炎疫情防控指挥部,由政府主要领导担任指挥长,相关部门负责人为成员,负责统一领导、协调、指挥疫情防控工作。
2.设立疫情防控办公室,负责日常协调、信息收集、报送等工作。
3.组建疫情防控专家组,负责疫情防控技术指导、政策咨询等工作。
四、防控措施
1.及时发现
(1)加强疫情监测,对疑似病例、密切接触者等进行核酸检测,确保及时发现感染者。
(2)强化医疗机构预检分诊,对发热患者进行排查,确保不漏诊、不误诊。
(3)发挥社区(村)网格化管理作用,加强对居民健康监测,发现异常情况及时报告。
2.快速处置
(1)对确诊病例,按照“四集中”原则(集中患者、集中专家、集中资源、集中救治)进行救
治。
(2)对密切接触者进行集中隔离医学观察,确保不发生家庭聚集性疫情。
(3)对疫情发生地区进行封控管理,限制人员流动,减少疫情传播风险。
3.精准管控
(1)根据疫情风险等级,实施分区分级精准防控,动态调整防控策略。
(2)加强重点场所、重点人防控,落实防控措施,降低疫情传播风险。
疫情结束需4个条件4.有效救治
(1)优化医疗资源配置,确保医疗救治设施、设备、人员充足。
(2)加强医疗救治队伍建设,提高救治能力。
(3)开展疫情防控科研攻关,提高疫苗、药物研发进度。
5.宣传教育
(1)加大疫情防控宣传教育力度,普及疫情防控知识。
(2)引导众正确佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离等,提高自我防护能力。
(3)加强舆情引导,及时回应社会关切,营造良好舆论氛围。
6.防控
(1)发挥社区(村)党组织、居民委员会、志愿者等作用,共同参与疫情防控工作。
(2)鼓励众举报疫情线索,形成全社会共同参与的疫情防控格局。
(3)加强部门协作,形成联防联控合力。
五、应急响应
1.根据疫情发展,启动相应级别的应急响应,采取相应防控措施。
2.加强信息发布和舆论引导,及时回应社会关切。
3.对疫情防控工作中存在的问题和不足,及时进行整改。
六、总结评估
1.定期对疫情防控工作进行总结评估,查不足,完善防控措施。
2.对疫情防控工作中涌现出的先进典型和经验做法,进行宣传推广。
3.根据疫情发展,调整优化应急预案,确保疫情防控各项工作高效有序进行。
本预案自发布之日起实施,并根据疫情发展及防控需要,适时进行修订。各级政府及相关部门要认真贯彻落实本预案,确保疫情防控各项工作落到实处。全体人民众要积极参与疫情防控工作,共同维护社会稳定和人民健康。
一、应急响应的启动条件
应急响应的启动条件主要包括两个方面:一是疫情的发展情况,二是疫情防控的能力和资源状况。当疫情出现扩散趋势,或者疫情防控能力和资源出现不足时,应当及时启动应急响应。
二、应急响应的级别
根据疫情的发展情况和严重程度,应急响应可以分为不同的级别。一般而言,应急响应可以分为四个级别:
1.第四级响应:当疫情在一个较小的范围内发生,且疫情发展相对较慢时,启动第四级响应。此时,应当加强疫情监测,提高防控意识,采取必要的防控措施。
2.第三级响应:当疫情在一个较大的范围内发生,或者疫情发展较快时,启动第三级响应。此时,应当采取更加严格的防控措施,如限制人员流动,加强医疗救治等。
3.第二级响应:当疫情在一个更大的范围内发生,或者疫情发展非常迅速时,启动第二级响应。此时,应当采取更加严格的防控措施,如封控管理,限制人员流动,加强医疗救治等。
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