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颁布机构: 公安部 颁布文号:
颁布日期: 1951-07-16 实施日期; 1951-07-16
更新时间：2004-03-01 浏览字号：【大 中 小 还原】
城市户口管理暂行条例
（一九五一年七月十六日公安部公布）
第一条 为维护社会治安，保障人民之安全及居住、迁徙自由，特制定本条例。
第二条 本条例除人民解放军、人民公安部队、人民警察等武装部队、机关、兵营，及各外国驻华使领馆之外交人员外，凡在城市之中外居民，均须一律遵守。
第三条 凡同一主管人，共同生活，同处食宿者，不论其人数多少，关系如何，均称一户；但如一家分居数处，分起伙食，相距较远者，或数家虽同居一处而经济各自独立者，均得分别立户。其分类如下：
一．住家户：一般住户，以其主管人为户主。如系单人合住者，以其居住较久或有固定职业者为户主。
二、工商户：凡公营私营之企业、工厂、公司、商店、作坊、合作社、货栈、医院、娱乐场所等，以其经理、厂长，或其他主管人为户主。
三、公寓户：凡旅馆、客栈、代理店、会馆等，以其经理人或主管人为户主。如旅客居住在三月以上，或内设商店者，须另行立户。
四、船舶户：凡陆上无住所以船舶为家者，或虽陆上有住所，而长期食宿于船舶者，以该船主管人为户主。
五．寺庙户：凡庵、观、寺、院、教堂等均属之，以其主持人为户主。
六、外侨户：凡在我国境内之各国侨民（法令另有规定者除外）均称外侨户，以其负责人为户主。
第四条 户口管理一律由人民公安机关执行，各种簿册、表格、证件，应力求简化便利人民，均由中央人民政府公安部统一印制样式，由省（市）级人民公安机关翻印。公安人员执行任务时，各户不得拒绝。
第五条 户口变动时，户主须按照规定，持户口簿至当地人民公安机关，办理手续。
一、迁出：
凡迁出者，须于事前向当地人民公安机关申报迁移，注销户口，发给迁移证（同一公安派出所辖区内之迁移不发给迁移证）。
二、迁入：
（一）凡迁入者，须于到达住地三日内，向当地公安派出所申报入户。有迁移证者，应呈缴迁移证；无迁移证者，应补交其他适当证件。
（二）被解放之伪官兵，及释放之犯人，须持军事机关或人民司法机关、人民公安机关之证件，申报入户。
三、出生：
婴儿出生后一月内，由户主或其父母申报之。
被遗弃之婴儿，由发现人立即报告当地人民公安机关处理之。
四、死亡：
（一）在死亡未入殓以前，二十四小时内，由户主或家属申报之；
无家属或家属不在者，由邻居报告之。
（二）暴死或死因不明，以及传染病死亡者，由户主、家属或发现人立即报告之。
（三）未报出生即已死去之婴儿，应补作出生、死亡报告。
前三项规定之死亡，均须领得埋葬证后方准埋葬。
五、凡结婚、离婚、分居、并居、失踪、寻回、收养、认领、雇工、解雇、开张、歇业或户主之职业等有变动时，均须分别报告之。
第六条 来客住宿超过三日者，须向公安派出所报告。
第七条 各户均须置备户口簿，按实填写，以备查对；医院除备有户口簿外，须另备住院病人登记簿，病人入院出院按时报告之；旅栈、客店均须备旅客登记簿，于每晚就寝前，送当地人民公安机关检阅备查。
第八条 违背本条例规定，按其情节轻重处分之。
第九条 凡人民政府机关、人民团体、学校、军事工厂等，均称为公共户；公共户口亦须受人民公安机关管理，其管理办法另订之。
第十条 本暂行条例自公布之日起，过去各地颁布之城市户口管理条例或规则，一律作废，统按本暂行条例执行。
第十一条 各大行政区、省（市）人民公安机关，得依据本条例之精神制定具体实施细则或补充办法。
第十二条 本条例经中央人民政府政务院批准，由中央人民政府公安部公布施行。
公安部废止《城市户口管理暂行条例》等7规章
作者：代理中心 文章来源：《人民日报》 点击数：0 更新时间：2007-8-6
近日，公安部废止了1084件部门规章和规范性文件，其中部门规章7件规范性文件1077件，⒛庑薷?7件部门规章、139件规范性文件。
被废止的这7件部门规章为：《城市户口管理暂行条例》、《机动车驾驶员培训学校（班）管理办法》、《机动车辆安全技术检测站管理办法》、《消防监督程序规定》、《农用运输车安全基准》、《摩托车安全基准》及《高速公路交通管理办法》。此外，各地公安机关清理出地方性公安法规和规范性文件7936件，决定废止地方性公安规范性文件2910件，拟建议废止地方性公安法规143件。
四川省人民政府办公厅转发《省公安厅关于推进城市户籍管理制度改革意见》的通知
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作者：成都人才网 来源：成都人才网 时间：2009-5-18 15:22:00
四川省人民政府办公厅转发
《省公安厅关于推进城市户籍管理制度改革意见》的通知
川办发[2003]4号 2003年01月20日
各市、州人民政府，省级各部门：
省公安厅《关于推进城市户籍管理制度改革意见》已经省政府第86次常务会议审议同意，现转发你们，请认真贯彻执行。
推进城市户籍管理制度改革是全面贯彻十六大精神，认真实践“三个代表”重要思想，加快城镇化进程，促进四川新跨越，全面建设小康社会的重要措施。各地要加强领导，按照统一规定，精心组织实施，积极稳妥地把这项工作做好。
四川省人民政府办公厅
二○○三年一月二十日
关于推进城市户籍管理制度改革意见
农村户口
省公安厅
（二○○二年十一月）
根据《国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知》（国办发〔2001〕73号）精神，为进一步加快我省户籍管理制度改革步伐，更好地为西部大开发服务，现就推进城市户籍管理制度改革提出以下意见。
一、建立城乡统一的户口登记制度
严格按照户籍管理各项法律规定，以居住地登记户口、人户一致为原则，在城乡全面建立健全常住、暂住、出生、死亡、迁出、迁入、变更更正7项户口登记制度。地方各级政府和有关部门不得对公民依法申报登记户口设置各种限制条件。对未落常住户口人员，要按照居
住地登记户口的原则及时予以落户。门（楼）牌的编制管理在国家没有新的统一的管理规定出台前，仍维持管理现状。现由公安机关管理的由公安机关管理，现由民政部门管理的仍由民政部门管理。国家有新的规定从其规定。
二、在大中城市实行居住地登记户口制度
凡在地级以下城市（含地级市。成都市5城区和高新区除外，下同）有合法固定的住所、稳定的职业或生活来源的人员，均可根据本人意愿办理城市常住户口，与其共同居住生活的直系亲属可以随迁。
成都市应根据社会和经济发展的实际需要及综合承受能力，在城市规划和人口规划的指导下，以合法固定的住所、稳定的职业或生活来源为基本落户条件，制定在5城区和高新区落户的具体政策。
合法固定的住所，是指对实际居住的房屋拥有房屋所有权或单位住房使用权（单位住房包括单位自管公房和房管部门直管公房）。
稳定的职业或生活来源，是指被所在城市的机关、团体、事业单位录用（聘用），被机关
、团体、事业单位、企业招收并依法签订劳动合同，或在城镇从事商业活动并持有工商执照，或按规定领取基本养老金及其他的生活来源。
共同居住生活的直系亲属，是指与当事人生活、居住在一起的当事人的父母、未成年子女（含年满18周岁以上的在校学生）及与当事人居住、生活在一起并由当事人赡养、抚养的当事人的祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等直系亲属。
三、调整和改革普通大、中专院校学生户口迁移政策
自2003年起，被省内普通大、中专院校录取的新生在校学习期间，其户口可根据自愿的原则，选择在原籍保留或按原有规定迁入就读学校。户口在原籍保留的农村籍新生，可凭《录取通知书》到户籍所在地公安机关申请办理城镇户口手续。被省外大、中专院校录取的四川籍新生，其户口按录取院校所在省、市、自治区的规定办理。
户口在原籍保留的大、中专学生毕业后落实了工作单位的，公安机关凭用人单位与毕业生签定的《就业协议书》（或用人单位录、聘用手续或劳动合同）和毕业生《就业报到证》办理户口迁移和落户手续。
户口迁入学校的大、中专学生毕业后，其户口迁移按四川省公安厅、四川省教育厅联合下发的《关于四川省普通高等学校毕业生户口迁移有关问题的通知》（公厅治发〔2001〕199号）规定办理。对未落实工作单位的毕业生，其户口可迁回原籍也可在原就读学校保留两年。对其中入学前系农村户口，本人自愿迁返原籍农村，且从事农业生产、居住在农村家中满1年以上的（含1年），经原籍村民委员会、村民小组同意，户口登记机关调查核实后，可将其户口迁回原籍落农村户口。
研究生的户口参照上述规定执行。
四、放宽户口迁移及投靠限制
积极调整户口迁移政策，放宽户口迁移限制，以落户条件取代计划指标，引导人口的合理有序流动。在地级以下城市无合法固定的住所，但具有国家承认的大专以上学历的人员，只要落实了用人单位且单位已建集体户口或具备建立集体户口条件的，其户口可迁入所在单位落集体户口。
凡在地级以下城市有合法固定住所并有常住户口的居民，其配偶、未成年子女（含年满18
周岁以上的在校学生）投靠与其共同居住生活的，户口可迁入，不受年龄、结婚时间、暂住期限、有否职业的限制。
五、严格落户审批
各级公安机关要做好具体组织实施工作，严格按照落户基本条件和迁移程序，统一行使户口审批权，办理入户手续。
经批准到城市落户的各类人员，在入学、参军、就业、社会保障等方面与原城市居民享受同等待遇，履行同等义务。
对符合条件申请落户的各类人员办理户口登记时，除按标准收取工本费外，一律不得以任何理由收取或变相收取其他费用。
对各地在执行过程出现的新情况，省公安厅应会同有关部门及时研究解决。
我省深化户籍管理制度改革取得新突破
2007-10-25
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