农村股权改革是3篇
农村股份制改革,即以原村级集体经济为母体,借鉴股份制的产权组织形式、经营方式和安排方式,在坚持集体资产明晰且不行分割的前提下,将村集体资产的全部权和安排权分别,让全体社员股东享有决策权、监督权和安排权,并担当相应的义务。下面是我为大家带来的,希望能帮助到大家!
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  农村集体资产股权改革是怎么回事?
  富阳市农办负责人就股改答记者问
  记者:什么是村经济合作社股份合作制改革?
  答:村经济合作社股份合作制改革也就是老百姓所说的股份制改革,就是将村级的经营性资产量化到户到人,建立村股份经济合作社,颁发股权证书,实现资产变股权,社员当股东。量化范围不包括耕地、林地等资源性资产,也不包括村委大楼、村内道路等公益性资产。股权证书仅作为村集体收益分红的凭据,不作为土地征用款、安置房、宅基地等安排依据。
  记者:股份制改革的基准日2021年11月30日有何意义?
  答:股份制改革基准日是绝大多数村级集体经济组织成员享受人口股的截止时间(一些特别体人口股的享受,不受基准日户籍是否在册影响)。比如,2021年11月30日24时前死亡的人员就不能享受人口股,2021年11月30日24时后新诞生的人口不能享受股权。同时,基准日也是股份制改革村级集体经济经营性资产量化的截止时间。
  记者:我市村级股份制改革设置哪几种股权?
  答:我市的股权设置分为人口股和农龄股两种,以人口股为主,农龄股为辅。
  人口股也称人口福利股,原则上以全市统一界定实施之日即2021年11月30日24时止实际在册村级集体经济组织成员为基准。《关于全面开展村经济合作社股份合作制改革的实施看法》(富政函138号)文件中,明确列举了12类全额享受对象、2类酌情享受对象,对于一些特别体是否享受人口股依据实际状况由社员代表会议探讨确定。该上述12+2类人2021年11月30日24时原则上户籍应在本村。
  我市农龄股原则上以1981年实施家庭联产承包责任制起到2021年止,本村集体经济组织成
员在村的实际年限,但是无社员资格的外来挂靠人员以及国家机关、团体、事业单位或国有(含国有控股)企业正式录用的干部、职工和离退休人员不得享受农龄股。
  记者:现在许多市民忙着到住建、公安等部门办理户口迁移手续,请问办理这项手续跟股份制改革有何关系?
  答:股份制改革中的股权的享受虽然与户籍有着亲密关系,但不是村级集体经济组织成员享受股权的唯一依据。迁移人员即使落户到农村,也并不肯定能够享受当地村集体经济安排权、承包土地经营权、宅基地运用权等权益;享有股份人员必需符合相关政策,并经村社员代表会议表决同意;部分户籍不在册的特别人员,符合相关政策的,经社员代表会议表决同意也可列为股改人口股享受对象。另外,农转非人员农业户口期间的农龄计算不受2021年11月30日时户籍所在地影响,其农龄计算如上所述,与其从1981年起先到2021年为止,其在村的实际年限为准。希望广阔市民理性对待这次户口迁移和股份制改革中股权享受的问题。
  记者:当前许多市民反映,办理户口迁移时间紧,无法在股改基准日前完成办理手续怎么办?
  答:针对目前办理户口迁移人员较多的实际状况,在股改基准日之前难以完成户口迁移手续的,可以在公安等部门集中办理期间内办理,其户口迁移手续视同股改基准日之前完成办理。
农村户口
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  有序推动农村经营性资产股份合作制改革,对调动农夫主动性、促进农村集体经济组织功能发挥起着主动的作用。在农村集体经济股权改革方面,江苏和浙江省先行作出探究,并积累了可借鉴的胜利阅历。
  一、江苏农村股改范本
  近年来,江苏全面推动以社区股份合作制改革为主要形式的农村集体产权制度改革,通过明晰产权归属、界定成员资格、固化量化到户,推动农村集体全部制由成员共同共有向按份共有转变,盘活农村资源要素。
  江苏将农村社区股份合作社纳入《江苏省农夫专业合作社条例》指导范围,各地结合自身实际,逐步建立健全农村集体资产产权登记制度,并主动探究股权流淌途径和政社分设运营
机制。
  截至目前,江苏完成农村集体产权股份合作制改革的村(居)逾7000个,占总村数超过40%,实现设区市全覆盖,其中南京、苏州、扬州、泰州四市已全面完成改革。
  苏州根据资源资产化、资产资本化、资本股份化的思路,加快推动农村社区股份合作制改革。
  1、交易所+特合作社的吴中范本
  吴中区对农村集体资产股份实施量化到人、确权到户、户内继承、社内流转、拓展权能、许久不变的基本原则,统一明确集体经济组织成员身份界定方法,采纳多种配股方式共存的模式,对大多数村(社区)实施股权永久固化管理。
  吴中区主动开展了农村产权交易业务试点,进一步完善交易流程和规则,拓宽交易品种。苏州市农村产权交易系统和吴中区农村集体资产管理系统于2021年9月底开发完成。目前,苏州吴中农村产权交易中心正在引进资产评估等中介服务组织以及银行、保险等金融机构和担保公司,为农村产权流转交易供应专业化服务,并将逐步发展成为集信息发布、产权交易
、资产评估、确权登记、抵押融资等为一体的为农服务综合平台,实现农村集体资产透亮交易、高效运作。
  2、固化到人世代共享的昆山范本
  昆山2021年就起先探究集体资产股权固化到人。股权要不要固化、固化给谁,以哪天为时间节点,昆山都交给村民表决。在昆山,只要是本村原籍村民,未进入行政和事业编制,均享有集体产权股份,享有资产收益权。2021年6月30日后诞生人口,则不享有股权。村民的股权证由昆山农工办发放,注明持股人员享有集体资产投股安排权,没有全部权,并明确,依据合作社章程,实行股权固化,长期不变,可继承、转让,但不得退股提现。虽然股权证以户为单位发放,但注明拥有股权的家庭成员,事实上股权已固化到人。
  二、浙江农村股改范本
  浙江深化推动以农村宅基地运用权确权登记发证、土地承包经营权确权登记颁证、村经社股份合作制改革为核心的三权到人(户)改革,取得较好成效。浙江已建立起县、镇、村三级农村产权交易流转网络体系,各县(市)区均建立了农村产权流转交易市场。浙江不断完善评
估登记、业务办理、风险处置等政策和配套机制,加快创新农村产权抵质押业务,稳步推广多权一房贷款,主动培育市场中介,健全中介服务体系。