中国发展史
第一阶段是1978年至1990年,为什么阶段?答:死灰复燃阶段!
中国是世界上禁毒最早的国家,已有二百年多年的历史。中国最早的禁毒法规是1729年(雍正七年)清廷颁布的禁烟诏令。1838年12月,道光皇帝任命林则徐为钦差大臣前往广东查禁。1839年6月3日,林则徐在虎门海滩一声令下,所收缴的洋鬼子们的三百三十七万六千二百五十四斤,随着滚滚浓烟投进了销烟池。林则徐的这一壮举震惊中外,令世人瞩目。同年6月清朝道光皇帝颁布的《钦定严禁烟条例》,是中国第一部比较完整的禁毒法律。光绪于1906年正式颁布了“十年为限禁绝烟毒上谕”,开始清王朝20世纪第一次由政府发动的全国范围轰轰烈烈的禁烟运动。
1909年2月1日,在上海和平饭店召开了近代世界第一个国际禁毒领域的多边会议——“万国禁烟会”,本次会议是全球性禁烟运动的开端。中国、美国、英国、德国、日本等13个国家派代表参加会议。这次会议,有力地推动了世界禁毒斗争的开展,是国际禁毒史上的一座里程碑。
清王朝最后的几年,经过禁烟运动以及英国的支持,暂时中国的禁烟运动取得了一定的成效,
但是随着清朝的灭亡,中国进入军阀混战的时代,什么北洋军阀,桂系,滇系,川系等等的一大堆,每个军阀占领一块地盘,掌握一些武装,强迫管辖范围内的农民种,之风又随之吹起,你种我也种,很快整个中国又进入了全国种植的时代。产量到1925年已恢复到清朝末期禁烟前1905年的水平。由于栽培的急剧扩大,以致生产过剩,到1927年时,又开始向东南亚地区大量非法输出,甚至还出口到缅甸地区。
1927年之后,蒋介石慢慢走上历史舞台,通过连年的征战各路军阀,到1935年,蒋介石总算将全国各地的军阀都打了个遍,军阀灭的灭,归顺的归顺,到了1935年,整个中国总算有点像要统一的样子了,这时蒋介石面对全国各地泛滥的,开始了全国性的禁烟运动。
1935年时期的蒋介石终于表面上有了统一中国和强大的中央政权样子,所以1935年蒋介石大力的推动禁烟运动,并且亲自出任禁烟总监。可惜好景不长,1937年7月7日,卢沟桥事变爆发,日本爆发了全面的侵华战争,一时间,蒋介石面对强大的日本,立马放弃了禁烟运动,民国的经济又回到了时代。
整个民国时期,给人的感觉就是整个政府也吸了,为了一时爽,全然不顾给整个国家,整个民族带来了多么大的危害。民国时期盛行到了什么地步,当时很多人长期吸食
,连家里的老鼠都有了瘾。当时民国政府军,很多军人都有两杆,一是火,还有一杆是烟,这样的政府,这样的军队,你说怎么能够打败日本侵略者。
中华人民共和国成立之初,中央人民政府即采取坚决措施,在全国范围内开展了禁毒运动,收缴,禁种,封闭烟馆,严厉惩办制品活动,8万多犯罪分子被判处刑罚,2000万者被戒除了毒瘾,并结合农村根除了种植。短短三年时间,就基本禁绝了危害中国百余年的毒害,创造了举世公认的奇迹。
80年代以来,在国际毒潮的侵袭下,由于中国毗邻“金三角”毒源地的特定地理位置,不断向中国境内渗透,导致已经禁绝的祸害又卷土重来。因过境引发的违法犯罪活动逐步蔓延。中国政府一贯重视打击违法犯罪活动。80年代初,在违法犯罪死灰复燃并逐渐增多的现象露头之后,就引起了中国政府的高度重视。中国政府禁毒的态度明确,决心坚定,动员和领导全国人民同违法犯罪进行坚决的斗争,加强禁毒工作领导,健全禁毒法规,完善禁毒措施,严厉打击违法犯罪活动,并加大禁毒斗争的人力、财力投入,增加缉毒专项编制,组建缉毒专业队伍,拨出禁毒专项经费,改善禁毒装备,加强戒毒基础建设和研究。
90年代以后中国政府主要采取了如下措施:
01加强对禁毒工作的领导:1990年11月,国务院决定成立国家禁毒委员会,负责研究制定禁毒方面的重要政策和措施,协调有关重大问题,统一领导全国的禁毒工作。国家禁毒委员会由公安部、国务院办公厅、卫生部、海关总署、外交部、司法部、民政部、财政部、国家教委等18个部门的负责人组成。办事机构设在公安部。各省、自治区、直辖市也都成立了禁毒领导机构和办事机构。
02完善禁毒法律:1990年12月28日,全国人民代表大会常务委员会制定并通过了《关于禁毒的决定》。1995年1月12日,国务院总理签署发布了《强制戒毒办法》。1997年3月14日,全国人民代表大会第八届五次会议通过了《中华人民共和国刑法》修订案。修订后的《刑法》对走私、贩卖、运输、制造的犯罪的处罚更加完善。
03制定符合中国实际情况的禁毒工作方针:中国政府在禁毒斗争中坚持“三禁(禁吸、禁种、禁贩)并举,堵源截流,严格执法、标本兼治”的方针,把打击贩运、减少供应和禁吸戒毒、减少需求放在同等重要的位置。
04连续开展围剿犯罪的“大行动”:1992年8月,云南省委、省政府和公安部采取坚决果断措施,一举摧毁了多年盘踞在云南省平远街地区的武装贩集团,捕获犯罪嫌疑人854名,缴获、等975公斤,收缴用于武装的支353支,有力地震摄了犯罪。
1993年6月,根据公安部南宁会议的统一部署,云南、广西开展了缉毒缉的集中行动。当年这两个省区缴获的和占全国缴获量的82%和70%。
1994年5月,云南省公安机关捕获了多次组织向我境内的缅甸大毒枭杨茂贤,并依照中国法律判处其死刑,沉重打击了毒枭的嚣张气焰。广东、福建、北京等地公安机关也相继破获了一批制贩“冰”毒大案,捣毁一批地下加工窝点,并与香港警方协作,捕获了涉案毒贩。
1997年,国家禁毒委员会部署在全国范围内开展了一场声势大、力度大的禁毒专项斗争,动员全社会参与,开展禁毒人民战争,取得了显著效果。
1991年至1997年,全国执法机关共查破案件41.3万起,抓获涉案违法犯罪人员56.8万名,缴获26.9吨,14.4吨。
作为世界上最早对易化学品进行管制的国家之一,中国从1993年起,对联合国规定管制的22种易化学品实行出口许可证制度;从1996年起实行进口许可证制度。1991年至1997年,共缴获了企图走私出境的易化学品923吨。