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伴随社会经济的飞速进步，我国的高速公路事业蓬勃发展，成为交通事业中的重要组成部分，为人们的生产生活带来了巨大的便利。为了可以使得高速公路更加安全、顺利地运行，那么就必须要充分做好高速公路的收费运营管理工作。尽管我国在此方面给予了充分重视，然而在实际管理工作中还存在一些不足之处，这样就会降低收费管理水平与管理效率。所以，就要采取有效的措施给予应对，这样才可以充分确保高速公路收费工作的顺利开展，推动我国高速公路事业的可持续发展。
一、高速公路收费运营管理工作中存在的问题分析
（一）制度落实情况不到位
高速什么时候开始收费
尽管我国非常重视对高速公路的运营管理工作，并且有关部门也加强了立法，制订了一系列相关的规章制度。然而，在现实工作中，还有一些管理工作不到位，没有全面贯彻落实相关的制度与法律法规，导致在现实的收费运营管理工作中存在许多违规行为，甚至是违法行为。这样一来就会影响到整体的收费管理水平，会造成一些通行费用的流失，造成经济损失。所以，就需要在实际工作中严格地遵守相关的法律法规，全面贯彻落实有关的法律制度，从而更好地约束与规范收费运营管理工作。
（二）缺乏科学完善的应急措施
在高速公路的收费运营管理工作中会频繁发生一些突发事件，这些事件一旦发生就会产生经济损失，造成不良影响，所以应该对这些事件进行有效的防范与处理。然而，截止到当前为止，我国还尚未针对突发事件制订科学完善的应急方案，没有对管理人员展开相应的培训教育工作。这样一来，在发生突发事件以后，管理工作人员不能够采用有效的方法给予处理，从而加剧了事件的恶化，最终会对交通产生不利影响，导致相关部门的协调性受损。
（三）频繁发生冲卡现象
近些年来，网络技术以及计算机技术得到了飞速发展，一些高速公路的关卡都是采用联网收费的形式，这样一来
能够有效降低工作人员的工作量，缓解其工作压力，然而也会存在不足之处。不法分子就会利用网络管理技术方面存在的漏洞逃避或是减少通行费用。通过相关统计结果表明，近些年来，这种逃费现象的发生频率不断上升。除此以外，还会产生暴力冲卡的情况，产生极大的危害与不良影响。不但会破坏正常收费秩序，另外也会对工作人员的人身安全构成威胁，会影响到高速公路收费管理工作的顺利开展。所以，必须要加大执法力度，对此现象进行有效的防范与严格的治理。
（四）工作人员的素质有待提升
为了可以全面地提高高速公路收费运营管理工作水平，那么就必须要建设一支优秀的工作人员队伍。然而，通过调查研究结果表明，目前许多收费管理工作人员的责任意识较为薄弱，工作态度不端正、不积极，思想觉悟不高，个人的专业素养较低。在实际工作中工作懈怠、应付了事，就会严重影响到工作效率与工作效果，影响到收费运营管理工作的整体水平。所以，就需要采取有效的措施加强对工作人员的教育培训，使其树立较强的责任意识与服务意识，不断提升专业能力、专业水平，打造一支优秀的人才队伍。
二、加强高速公路收费运营管理工作的措施
（一）制订科学完善的多级安全管理机制
首先，要进一步明确并且强化责任，从管理处——收费站——收费班组都建立完善的“三级安全管理责任体系”，使得不同部门与个人都可以明确自身担负的安全生产责任。要制订科学完善的相关制度与标准，并且制订健全的安全生产责任承诺书。其次，要全面贯彻落实安全管理方法与手段，综合性分析与把握安全生产形势，及时消除并且排除安全隐患，采取科学有效的治理与防范对策。要制订完善的安全管理体系，结合安全形势的改变情况逐步优化与健全管理体系。例如一旦发生盗、抢事件，那么在确保人身安全的前提下，工作人员要马上按响报警设备，并且对抢匪的外貌、声音等基本特征进行观察，对其使用的交通工具与携带
摘　要：伴随现代交通事业的蓬勃发展，高速公路也应运而生。其能够对国家的交通建设水平进行衡量与检测，其有
着施工工艺复杂、投资大并且管理难度较大等特点。所以，我国也对其建设工作给予了充分重视。不仅加大建设投资，另外也加强管理工作。其中，收费运营管理工作是重中之重。因此，必须要对此项工作给予充分的重视，并且采取有效的措施给予增强。本文首先分析了高速公路收费运营管理工作中存有的问题，然后提出针对性的解决措施。关键词：高速公路；收费；交通事业；问题；运营管理
中图分类号：F542    文献标识码：A    文章编号：1671-6728（2020）29-0143-02
加强高速公路收费运营管理工作的措施分析
郭夕芳
（江苏省崇启大桥管理处，江苏　启东　226000）
作者简介：郭夕芳（1974—　），女，汉族，江苏南通人，高级经济师。主要研究方向：经济类。
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的工具等进行观察，从而使得案件可以更快侦破。
（二）加强员工的人身安全管理
要针对工作人员的工作、出行等方面都作出科学完善的安全管理规定，提出明确的要求，要求员工严格按照规定穿着反光背心，外出离开收费站超过两个小时就要提前向值班站领导进行报告，在获得批准以后对离站登记表进行填写，对来往情况与时间进行明确的标注。除此以外，要加强岗位廉政安全管理工作，积极地开展廉政教育，从而确立科学、牢固的思想防线。除此以外，要充分重视稽查工作，对各种违法违纪行为进行严厉的查处，例如私吞票款等。
（三）制订健全的薪酬机制
首先，要构建科学、完善的薪酬待遇体系。结合国家出台的政策、制度与社会发展情况，建立完善的干部职工薪酬调整体系。要对收费运营管理者的薪酬标准进行合理的调节，使其可以获得更好的工作待遇，更好地满足其生活工作需求，从而使其更加积极地投入到工作中。其次，要制订完善的工资计算管理体系，充分遵循“多劳多得”的基本原则，科学、全面地评估不同收费站的收费以及工作量等，制订不同的工资标准。如果收费站员工的工作量较大，并且收费较多，那么其就应该得到更多的工资，得到更好的待遇，这样才可以有效地避免“大锅饭”情况的发生，有效地激发员工的工作积极性。
（四）加强工作人员队伍建设
为了确保收费运营管理工作的顺利开展，那么就要建设优秀的管理人员工作队伍。首先，要充分做好思想政治工作。加强与工作人员的沟通与交流，全面了解工作人员的思想动态，并积极做好思想政治教育工作，及时地了解员工在现实生活与工作中存在的困难，并且及时为其排忧解难、答疑解惑，解除其后顾之忧，使其全身心投入到工作中。另外，要使得工作人员树立积极乐观的人生态度，使其充分认识到自身岗位具有的重要价值。要坚守岗位、不断学习、不断探索，不断提高个人的业务能力与综合素养，从而更加尽职尽责地完成本职工作。要全面地落实科学、公正的用人机制，制订完善的薪酬待遇机制，聘请更多优秀的人才担任收费员的职务，并且要加强在职人员的教育培训，使其可以具备较强的工作能力与较好的综合素质。
（五）加强收费运营设备建设
在高速公路收费运营管理工作中要制订科学完善的设备管理体系，要确保设备质量，确保设备的安全性，及时发现设备在运营中存在的问题，并且给予科学、及时的解决，从而更好地保障设备的正常运转和稳定运营，从而为收费运营管理工作的顺利开展奠定良好的设备基础。在实际工作中要采购质优价廉、性能优良的收费运营设备。不仅如此，要在收费站配备科学、完善的绿通车查验设备，严格查验设备的运行情况，确保其运行的安全性、稳定性，防止出现假冒绿通车的发生。对于ETC车辆而言，要严格地约束与
规范对ETC的办理情况及条件进行严格的限制，做好对源头的控制与管理工作。除此以外，要从技术层面入手，采取科学有效的方法与手段，配备更多可以在收费站对ETC逃费行为进行查处的技术设备，从而对逃费行为进行及时、准确的发现，并且进行严格严厉的查处。除此以外，要不断地优化与完善自动发卡机技术与方式，有效地避免重复取卡行为的发生，防范漏洞。
（六）严格惩处冲卡行为
为了全面确保高速公路收费管理质量，那么就需要充分发挥法律法规的作用。首先，要严格按照法律法规对收费管理工作进行不断地优化与创新。除此以外，要严格根据法律法规制订科学完善的收费机制，从而更好地完成收费管理工作。由于制裁不当或者是执行工作不到位，从而导致冲卡行为屡次发生。
在制订科学完善法律法规的基础上，收费运营管理部门要加强与公安部门的交流与协作，严格惩处冲卡行为。要通过多种途径与渠道全面地宣传冲卡行为具有的危害性。
不仅如此，也要加强和交通管理部门的交流与协作，针对冲卡的驾驶人员制订相应的惩处措施，轻者给予扣分处理，情节严重者要将其驾驶证吊销，如果产生的后果十分严重，那么就要对其法律责任进行严格追究，从而发挥良好的警示作用。
三、结语
总而言之，伴随我国国民法律意识的逐渐增强，并且国家也开始日益重视高速公路收费管理工作，并且采取了一定的应对措施，这也有效推动了高速公路事业的良好发展。但是这还是远远不够的，在目前的收费运营管理工作中还存在诸多问题，
例如制度落实情况不到位、缺乏科学完善的应急措施、频繁发生冲卡现象、工作人员的素质有待提升等。这就会影响到整体的管理效果与管理水平。
所以，必须要采取有效的应对措施，制订健全的薪酬机制、加强员工的人身安全管理、加强工作人员队伍建设、加强收费运营设备建设等，从而更好地解决问题，提高工作水平，获得更多的经济效益和社会效益，推动高速公路事业的进一步发展。
参考文献：
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