拍案PAIAN II
“半路夫妻”搭档腐败
1966年出生的曾红卫，16岁就参加了工作。2005年，他调进怀化市房产管理局担任科长，很快与不动产登记中心的工作人员欧某婷打得火热。
欧某婷比曾红卫小3岁，长相年轻，风姿绰约，曾红卫对她一往情深，执意与原配离了婚。2006年9月，曾红卫与欧某婷登记结婚，重组了新家庭。
曾红卫常常夸赞欧某婷是“旺夫”命，这是因为自从与欧某婷结婚后，曾红卫在仕途上混得风生水起。2007年上半年，曾红卫通过她的亲戚搭上了时任怀化市市长李某龙这条线，不久，曾红卫就被任命为怀化市房产管理局党组成员、副局长，还兼任怀化市廉租住房建设工作领导小组成员、办公室主任等职务。2011年1月，转任市委书记的李某龙将曾红卫调到身边工作，担任怀化市人民政府副秘书长。李某龙言传身教，曾红卫的工作能力快速提升。近水楼台先得月，当年年底，李某龙将曾红卫下派到水务集团出任党委书记、董事长、总经理，主持水务集团全面工作。
南某建筑工程公司一级资质，请欧某婷帮忙。欧某婷起先推托丈夫不是廉租住房建设工作的主要负责人，帮不上忙。耶鸣说：“曾局长在领导小组的分量我是知道的，只要他出面，不会办不成。"他还许诺，事成后给她至少10年工资的提成，欧某婷不由心动。
欧某婷回家吹了枕边风，曾红卫答应试试看。第二天，欧某婷的妹妹妹夫来家里玩。欧某婷向妹夫杨晓庆打听建筑工程回扣的行情，杨晓庆得知有工程项目，立刻说:“肥水不流外人田，拿回扣不如自己干。”欧某婷犹豫道，自己有公职，妹夫也是外行，廉租房又是民生工程，不具备承揽工程的条件。杨晓庆便提议与对方谈合作。几天后，欧某婷、杨晓庆与耶鸣面议，耶鸣爽快地表示，只要拿下项目，都好说。三人达成借用湖南某建筑工程公司资质，合伙承揽廉租房项目工程的口头协议。
倚仗李某龙这个过硬的背景，曾红卫在廉租
房建设领导小组说话很管用。2018年12月，他让欧某婷通知耶鸣参加招投标。2009年1月，耶鸣
东窗事发前，湖南省怀化市水务集团原董事长曾红卫与妻子欧某婷玩起了“婚变”的套路，试图逃避组织审查。然而，法网恢恢，疏而不漏。近日，怀化市中级人民法院公开的判决书载明，两人分别获刑并被追缴赃款。
贪官异常婚变的背后
□文/青剑
/为了利益
我们先假离婚
42法治与社会2024年第2
期
W拍案PAIAN
顺利拿下了工程，按照事先商议，将城南部分工程给欧某婷和杨晓庆运作。但是，杨晓庆拿不出工程保证金，遂由欧某婷出面向乌0鸣借款60万元，并约定从结算的工程款中扣除。
2010年6月2日，杨晓庆的一笔20万元投标保证金退回到耶鸣的妻子阮红的账户，因欧某婷所借的60万元一直未归还，阮红想将20万元抵扣其借款。郭鸣制止道：“曾局长协调项目，方方面面要打点。”他决定将20万元送给曾红卫，于是，阮红转账给了杨晓庆。2012年12月，先后有两笔各40万元工程款，阮红一边从财务账目上抵扣了欧某婷的借款，一边转账给杨晓庆三笔款共计100万元，耶鸣均明确告知是自己送给曾红卫的，欧某婷的借款不需要再还了。曾红卫回家后，还让欧某婷核查账户，确认此两笔款项确已到账。
水务集团承担水利资源的开发利用，每年的工程种类繁多。曾红卫出任董事长后，迅速成为众多建筑商围猎的对象，旧相识乌鸣也不例外。2013年5月，他以曾红卫之子的名义购买奥迪轿车一辆，支付购车款28万余元。曾红卫随后安排儿子将轿车提走并上户使用。不久，水务集团包工头林仰借用湖南水电公司、水电工程公司两家单位的资质，承揽到沪昆客专怀化南站区域撇洪防涝工程。为表示对曾红卫的感谢,2014年10月和2015年1月，林仰通过欧某婷送给曾红卫人民币60万元和40万元。2015年8月，林仰还
为曾红卫夫妇所购的奔驰越野车缴纳购置税7.25万元。
曾红卫有一个相交30年的铁杆弟兄朱平（另案处理），在市级机关挂个闲置。他也盯上了曾红卫手中的权力，意欲居间谋利。为了讨好曾红卫，朱平多次陪同曾红卫外出度假游玩，还相约到澳门赌博。2013年9月28曰至10月5日，朱平陪同曾红卫、欧某婷出境至马尔代夫游玩，为曾红卫庆祝生日，其间两次到澳门赌博，在澳门的食宿开支均由朱平负担。一番感情投资后，朱平向曾红卫提出承揽酉水白田项目，曾红卫
笑着说：“你是想'提篮子'吧，好说好
说。”“提篮子”就是帮助他人疏通关系，
拿到工程项目以后，从中收取好处费。
考虑到该项目位于沅陵县城边
旦动工各种矛盾可能会激化，项目进度
无法保证，且怕出现烂尾工程，曾红卫交
代朱平寻有影响力和经济实力的人参
与该项目，朱平即联系到沅陵县某房地
产公司的老板解伟，两人商定按工程合
同价10%给朱平好处费。之后，曾红卫
安排水务集团下属公司通过形式上的招
投标将项目给了解伟。至2013年10
月，解伟共计给朱平610万元好处费。
此外，建筑商张秋在承揽沪昆客专
怀化南站区域撇洪排涝项目上得到了曾
红卫的帮助，为表示感谢，张秋分两次送
现金100万元给曾红卫，因其资金周转
存在困难，他还在曾红卫的办公室当面
出具了480万元借条，曾红卫收下借条
并交给欧某婷保管。
异常婚变欲盖弥彰
2016年4月，正在衡阳市委书记任
上的李某龙被湖南省纪委立案调查，作
为李某龙主政怀化市期间的心腹干将，
曾红卫惶惶不可终日。思前想后，他遂
张秋商量，张秋提议曾红卫将收受他
的所有财物予以退还，曾红卫表示同
意。过了几天，张秋到曾红卫住处，曾红
卫安排欧某婷将100万元现金、江诗丹
顿手表一块、480万元借条退还给张
秋。张秋将借条当面撕毁并在阳台烧成
灰烬。
李某龙被“”后，中央第五巡视
组开展了大范围、多层次的谈话和深入
了解，曾红卫每时每刻处于惊惶不安之
中。2016年5月，巡视组曾红卫例行
谈话，了解李某龙在怀化市的情况，从巡
视组人员严谨而简短的问话中，曾红卫
心里有了不祥之兆，他意识到自己很快
就要“犯事”。
在水务集团，曾红卫的“霸道”是出
了名的。干部众对他搞裙带关系，专
横跋扈早有不满，有人还向上级举报。
对此，曾红卫放言称:“在水务集团，我曾
红卫想怎么处理就怎么处理，只要开个
会就可以决定你们的生死。你们谁要告
我，从副科长到正处，不怕你们告，越告
我越升。”但今时不同往日，李某龙倒了，
他不免"兔死狐悲”。自己东窗事发是迟
早的事，他绞尽脑汁想出了应对之策。
2016年7月起，曾红卫与妻子欧某
婷感情不和，两人正在闹离婚的消息，在
集团内部不胫而走，成了干部职工茶余
饭后谈论的“头条”。很多人不明就里，
曾红卫、欧某婷是公司人尽皆知的模范
夫妻，欧某婷甚至插手集团大小事务，有
的职工甚至议论她“垂帘听政”。比如集
团食堂由欧某婷的堂哥承包，每个职工
每月三百元，三个月不管是否用完，一律
清零，职工意见很大。有人将众的不
满反映给曾红卫，曾红卫拉长了脸说：
“这事我管不着，你们得我老婆商量。”
如今，这对恩爱的夫妻突然闹起了离婚，
有人敏锐地捕捉到信息，事出反常必有
妖，私下议论，曾红卫、欧某婷闹离婚，藏
着猫儿腻。
2016年9月，这对历经10年合法婚
姻的夫妻正式办理了离婚手续。而事实
上，他们仍住在鹤城区的共同居所里。
原来，这竟是他们上演的一出戏。曾红
卫预感事态对自己越来越不利，他主动
向欧某婷提出了离婚。目的是保住欧某许维恩前夫
婷和多年来的受贿“成果”。殊不知，监
察机关已经着手从他们的外围进行调
查，但凡与曾红卫和欧某婷接触过的老
板，都分别被谈话。在掌握了大量证据
的基础上,2017年8月24日，怀化市纪
委将曾红卫从办公室带走并宣布“双
规”。欧某婷也同时被纪委请去“喝茶”。
在组织审查期间，欧某婷如实交代
了办案机关尚未掌握和已经掌握有关本
人的犯罪事实，同时如实交代了同案人
曾红卫违纪违法的其他问题线索。而曾
红卫在组织审查前期，不配合组织审查，
声称他“绝对没有问题”，是有人故意整
他。当办案人员出示了欧某婷的供述
法治与社会2021年第2期43
■■拍案PAIAN II
后，他育拉下了脑袋。经组织多次教育，曾红卫的态度有所改变，能在一定程度上配合组织审查，并主动交代了执行李某龙的错误指示，滥用职权的犯罪事实。
案发后，曾红卫、欧某婷退出违法违纪所得共计1516万元。
相继被处刑罚
2018年3月1日，湖南省淑浦县人民检察院对欧某婷提起公诉。检察员指控称，欧某婷系怀化市房产管理局工作人员，在2008年5月至2014年1月任怀化市廉租住房建设项目部工程科负责人，具体负责工程设计、工程概预算、造价变更、招投标等工作。2010年至2015年间，欧某婷单独或者伙同曾红卫收受耶鸣等人贿赂180.45万元。
欧某婷在法庭上辩称：她和曾红卫收受乌0鸣的60万元，因乌0鸣系在冲抵其借款后将60万元转入其妹夫的账户，即使认定受贿也是被动行为。
法庭查明，关于欧某婷与曾红卫共同收受乌0鸣60万元的问题，耶鸣的证言证明该款是其为了从曾红卫处获得利益而给曾红卫的贿赂款，其在送钱前后均将此事告知曾红卫，且曾红卫也明确告知欧某婷该款系郭鸣所送，欧某婷已不再欠乌鸣60万元，因此，乌|5鸣所送60万元系贿赂性质。
2019年7月2日，淑浦县人民法院以受贿罪，判处欧某婷有期徒刑三年，并处罚金人民币三十万元。
根据怀化市中级人民法院指定管辖,2019年5月31日，洪江市人民法院公开审理了曾红卫受贿、滥用职权案，一审经审理认定，曾红卫从2011年11月至案发，利用担任水务集团党委书记、董事长、总经理等职务便利，为他人谋取利益，单独或者伙同欧某婷、朱平收受他人财物，共计1419.78万元，其中实物939.78万元、借条480万元。此外，曾红卫还犯滥用职权罪。20"年10月，飞翱公司总经理王建因自身原因决定退出怀化市污水处理厂运营。王建到李某龙，请他提供帮助，由怀化市政府统一回购9县市区污水处理厂，并送给李某龙10万美元。李某龙表示同意，并指示曾红卫与王建进行洽
谈，要求参照沅陵县收购模式进行收
购，尽量支持和配合对方工作。在收购
过程中，曾红卫按照李某龙的错误指
示，违背《企业国有资产评估管理暂行
办法》和《湖南省市政公用事业特许经
营条例》相关规定，在未将资产评估报
告报请国有资产监督管理机构核准的
情况下，按审计价值14991.74万元对
上述9县市区污水处理厂进行股权收
购的同时，额外支付提前退出补偿款和
前期费用补偿款共计2462.55万元给
飞翱公司。
法院审理认为，被告人曾红卫的行为
分别构成受贿罪、滥用职权罪，应当并
罚。曾红卫受贿既遂939.78万元，未遂
480万元，数额特别巨大；滥用职权致使公
共财产遭受损失2462.55万元，情节特别
严重。在共同受贿、滥用职权犯罪中，被
告人曾红卫系主犯。曾红卫具有立功表
现，退缴了全部受贿犯罪违法所得，可以
从轻处罚。一审判决曾红卫犯受贿罪，判
处有期徒刑十一年，剥夺政治权利二年，
并处罚金人民币一百万元；犯滥用职权
罪，判处有期徒刑三年六个月；决定合并
执行有期徒刑十二年六个月，剥夺政治权
利二年，并处罚金人民币一百万元。
曾红卫不服一审判决，向怀化市中
级人民法院上诉，提出一审法院将张秋
出具的借条480万元认定为受贿未遂缺
乏法律依据，认定其构成滥用职权罪缺
乏事实依据，适用法律错误。
审理期间，法院查明涉案江诗丹顿
关于法治与社会杂志社申领人员公示
根据《国家新闻出版署关于2019年全国统一换发新闻的通知》（国新出发[2019J39号）和《陕西省新闻出版局关于2019年统一换发新闻的通知》（陕新出字[2019]140号）的文件精神，我单位对2名申请换发及新申领人员的资格进行严格审核，现将我单位拟申领新闻人员进行公示。
黄文成周鑫
公示时间：2021年2月10日至2021年2月17日。
公示监督电话*************85225328
法治与社会杂志社
2021年2月10日
手表系仿制，遂对该手表价值14.1万元
予以扣减。
二审法院经审理认为：曾红卫利用
职务上的便利，单独或者伙同欧某婷、
朱平非法收受他人财物1405万余元，
为他人谋取利益，数额特别巨大，其行
为已构成受贿罪；曾红卫按照怀化市委
原书记错误指示，不正确行使职权，致
使公共财产遭受重大损失，情节特别严
重，其行为已构成滥用职权罪。曾红卫
已经收受张秋的480万元借条，由于意
志以外的原因而未取得该贿赂款，是犯
罪未遂，可以比照既遂犯从轻处罚。
2020年3月20日，怀化市中级人民
法院终审落槌，曾红卫犯受贿罪，判处有
期徒刑十一年，剥夺政治权利二年，并处
罚金人民币一百万元；犯滥用职权罪，判
处有期徒刑三年六个月；决定执行有期
徒刑十二年六个月，剥夺政治权利二年，
并处罚金人民币一百万元。
灵魂如果被金钱侵蚀，堤坝便不摧
自毁，腐败堕落就会如决堤之水，将贪
婪弄权者淹没于污浊与肮脏中不能自
拔。曾红卫、欧某婷在即将被组织调查
前，试图通过“离婚”撇清关系，实现保
全对方以及受贿赃款目的，最终还是枉
费了心机。值得注意的是，贪官“假离
婚”并非个案。比如，广东省深圳市委原
常委蒋某与妻子协议离婚，试图躲避组
织调查；安徽省含山县招商局原局长吴
某听闻自己被调查，与妻子紧急办理假
离婚，转移赃款等等。
编辑/李卫锋
44法治与社会2024年第2期
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