公文写作结课论文
                            王晶
                         
                                  会计实验113
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                                        2012年12月23日
公文写作
公文有: 命令、决定、公告、会议纪要、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类，公文写作是一门很重要的各部门之间交流工具，我认为学好公文是公务的基础，同时公文写作的要点为：准确、简明、扼要。
一、命令
命令：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。命令具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。公布令。这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。颁布令后面要附上所颁布的法规文件。行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。文字要写得具体、肯定、简明、庄重，不作议论。使受令方一目了然，易于执行。嘉奖令。这是上级对下级授予荣誉称号，表彰、奖励时使用的令文。嘉奖令的正文一般包括行政公文写作格式4个部分：优秀事迹、性质和意义，嘉奖项目、号召和希望。很明显，命令的强制性很突出，一般对下级使用
      二、决定
决定：“适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员。变更或者撤销下级机关不适当的决定事项”。决定是领导机关发出的，带有制约、规范、指导作用的下行文。表彰决定：这类知照性决定，就是把决定事项简要地传达给有关单位，极少有要求执行的具体意见，在写法上往往开门见山，直接陈述，篇段合一，语句简练、明快。处分决定的写法有所不同，应写受处分人的身份、错误事实、错误性质、根源、本人对错误的态度、处分内容等。
三、公告
公告：“适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项”。公告可以分为三种类型。第一类是向国内外宣布重大事项的公告。它通常以国家机关名义或者授权新华社向国内外庄重宣布某一重大事项。第二类是宣布影响面很大的专门事项的公告。第三类是向特定对象发布的公告。篇幅一般比较简短，标题可以写成三种形式：由发文机关、事由、文体组成；由发文机关、文体组成；
四、会议纪要
会议纪要：“适用于记载、传达会议情况和议定事项”。根据会议性质的不同，会议纪要可以分为办公会议纪要和其它专题会议纪要两大类。办公会议纪要的标题，可写为会议名称加纪要。专题会议纪要的标题可写为事由加会议纪要。正文可以分为两个部分。第一部分简要叙述会议组织情况，第二部分是写会议精神和议定事项，这是纪要的主要部分任务， 常采用贯通式的纵式结构，不分条款。专题会议纪要也可采用这种写法；撰写会议纪要应注意：会议纪要是对所有会议材料的概括、综合和提炼，要广泛搜集会议材料，全面掌握会议情况；要按照会议精神和领导工作意图，对材料进行分类和筛选；要对选用的材料进行分析和综合，围绕中心组织好材料。
纪要篇幅不宜过长，语言要简明扼要。会议纪要必须全面准确地反映会议情况和基本精神，其内容必须真实、准确。
五、通告
通告：“适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项”。通告文种各行政主管部门使用的比较多， 拟制通告要注意：一要突出中心。通告常常带有法规的性质，要明确。力求简明易懂、有章可循、有规可依。二要体现方针政策。必须正确地把握方针、政策，熟悉有关事项的具体情况。三要通俗易懂，切忌语言含糊，公众难以理解。
六、通知
通知：“适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员”。
通知是使用得比较多的一种公文。通知大多是下行文，因而有一定的指挥、指导性。和其它下行文种相比，通知应用范围更宽，具有广泛性。它虽不同于命令，但也有一定的权威性。通知还有明显的时间性，有些通知，如会议通知，只是在指定的一段时间里有效。标题。一般由发文机关、事由和文种三部分组成，批转和转发性通知。这类通知是针对被批转或转发的公文而发的，通知成了主件，原公文成了附件，正件、附件一起，组成了批转性或转发性通知。引言部分一定要写清楚行文的缘由、意义、目的和所依据的法律、法规、政策。要根据转发公文的不同情况，恰当使用习惯用语。
七、通报
通报：“适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况”通报和通知都具有知晓性和指导性，但通知大都要求贯彻执行，具有一定的约束力，而通报只起引导、警戒、启发、教育和沟通情况的作用。通报可分为表扬性通报、批评性通报、情况通报等。表扬性通报：正文一般包括先进事迹及其意义、先进经验、表彰决定、希望和要求对当时形势需要有感而发，力求符合实际。批评性通报：这类通报是通报中使用得最多的，它的内容除在一定范围内公布对某单位、某人、某事的批评处理外，着重是要从被通报的事件中吸取教训，以典型事例对众进行教育，戒作用十分突出。
八、议案
议案：“适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项”议案格式比较简单，一般写明提请审议的事项名称、什么时间、什么会议讨论通过、目的、法定提交人和提交时间即可。
九、报告
报告：“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问”。
报告种类多种多样，大致可分为工作报告、情况报告、答复报告、报送文件的报告等。工作报告。这是用于汇报工作进程、总结工作经验、反映工作问题、提出工作意见的报告。这类报告是报告中应用最为广泛的一种。情况报告。这是对工作中的重大情况进行调查了解后，向上级作出的报告。它不需要答复、主要是让上级了解、掌握情况，以便根据情况采取措施，指导工作。答复报告。这是答复上级机关的查询、提问或汇报执行上级机关某项指示、意见的结果的报告。正文包括答复依据、答复事项两部分，写法比较自由。有的先写依据，后答复；有的边写依据，边答复。
十、请示
请示：“适用于向上级机关请求指示、批准”。请示可以分为三种类型。第一种是请求指示的。对上级制定的方针、政策、法律、法令、法规、规章或某项指示有不同理解，希望上级明确解释，或者从实际出发需要对某项规定、制度、指示作出修订、补充。第二种是请求批示。第三种是请求批转的。撰写请示应注意要控制使用，当用才用。必须办理而在自己职权范围内又不能解决，确实需要请示上级的才可行文请示。要一文一事为宜，切忌把不相关联的问题放在一个请示里，要按级请示，确实必须越级请示的，也应同时抄送直接的上级机关。
十一、批复
批复：“适用于答复下级机关的请示事项”。批复具有针对性、权威性、鲜明性。它是对某项具体工作发表指示、意见，对受文的下级有约束力，特别是关于重要事项或重大问题的批复，往往有明显的法规作用。批复中对答复的问题应态度鲜明，观点明确，批复根据，要极其简要地引述来文的请示事项，或引述来文标题，都是一句话就可以说清楚的。批复事项是主要部分，要针对请示的内容，给予明确答复或具体指示。写批复时应注意：批复要紧扣请示明确作答，不要答非所问，批复内容若涉及其他部门，起草批复时应同有关部门会签或商量，批复一定要有明确的受文单位。
十二、意见
意见：“适用于对重要问题提出见解和处理办法。”主要用于对重要问题提出见解和处理办法。从行文方向看可以是上行文，也可以是下行文。作为上行文，可用于向上级机关报请批转或转发有关事项。作为下行文，可用于领导机关或某些重要问题提出处理的方针、原则。意见一般由引言、正文和结尾三部分组成。引言要写明提出意见的事由、依据和目的。正文部分是意见所提出的具体见解和措施办法，可采用小标题或围绕问题分条列项进行撰写。结尾，对贯彻意见提出具体要求。意见的标题由发文机关、事由和文种组成。
十三、函
函：“适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项”。函的应用范围比较广泛，在上下级机关之间、平级机关之间或不相隶属的机关单位之间，涉及各方面的公务联系，都可使用。较为正规的公函有开头，包括标题、编号和受文单位。正文是函的主要部分，要看不同用途来确定写法。复函，要针对来件所询问的问题、商请的事项给予明确答复，不能含糊其词。 结尾包括结束语及署名也可不写结束语，正文写完即结束。撰写函件应注意：要写的内容专一、集中、中心突出，要有分寸。应以礼相待。语气应力求平和、礼貌。第三，恰当使用习惯用语。