行政公文写作处理-行政公文格式(★)
第一篇:行政公文写作处理-行政公文格式
行政公文写作与处理
(三)——行政公文格式
一、行政公文的一般格式
公文内一般由眉首、主体、版记三部分组成,分为秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等17项要素。
1、眉首
置于公文首页红反线(宽度同版心,即156mm)以上的各要素统称为眉首。眉首主要包括:公文份数序号、秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人。(1)公文份数序号
公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份的顺序编号。如需标识,用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行,采用红号码机套印。密级公文必须标识公文份数序号,其他公文可不标识。如:一份公文份数序号标识为:0000123。
(2)秘密等级和保密期限
公文中如有关系到国家的安全和利益、在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项时,应标识秘密等级。秘密等级用3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字。如在标识秘密等级的同时需要标识保密期限,用3号黑字顶格标知在版心右上角第1行,秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。绝密是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益受遭受特别严重的损害;机密是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重损害。秘密是一般的国家秘密,泄露会使国家安全遭受损害。标注密级的同时应标注保密期限,保密期限根据实际情况确定,一般分一年以内、一年及一年以上、长期和期限不作标注。期限不作标注一般按保密期限20年认定。如:秘密★6个月、机密★3年、绝密★长期。
(3)紧急程度
如需标识紧急程度,用黑3号黑体字顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字。如已标识秘密登记和保密期限,秘密登记和保密期限位置不变,紧急程度下移1行,即顶格标识在公文版心右上角第2行。如:平急、加急、特急、特提。
(4)发文机关标识
发文机关 标识由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成,如:国务院文件。对某些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称(如函等)。发标识文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm。对于上报的公文(请示、报告等),发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm。发文机关一般采用小标宋体字,用红标识,字号以醒目美观为原则由发文机关酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm(高×宽)。关于联合行文问题。行政机关联合行文,主办机关排列在前,“文件”二字标注于发文机关名称右侧,上下居中排布,标注主办机关的发文字号。行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文,按照党、政、军、的顺序排列,原则上使用排列在前的机关的发文字号,也可以协商确定,但只能标注一个机关的发文字号。如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文。
(5)发文字号
发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字标识居中排布,年份、序号用阿拉伯数码标识,年份使用全称,用六角括号“[]”括入,序号不编虚位(即1不编为001),不加第字。如国发[2001]2号如需标识签发人姓名,发文字号与签发人姓名平行排布,发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字,“签发人”三字用3号仿宋体字标识,后标全角冒号,冒号后用3号楷体自标识签发人姓名。如有多个签发人,主办单位签发人姓名置于第1行,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名只下按发文机关顺序依次顺排,发文字号与最后一个签发人同处一行。发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红反线。
2、主体
置于红反线(不含)以下至主题词以上(不含)之间的各要素称为主体。主体主要包括:公文标题、主送机关、公文正文、附件、成文时间和公文生效标识。附注。(1)公文标题
公文标题应当正确简要地概括公文的主要内容,一般由发文机关名称或规范化简称、公文主题、公文文种三部分组成。除法规、规章和规范性公文名称加书名号外,一般不加标点符号。公文标题位于红反线之下,空两行用2号小标宋体字标识,可分一行和多行派部。如:国务院办公厅印发关于做好2001年立法工作的几点意见和2001年立法工作安排的通知。
(2)主送机关
公文标题下空两行,用3号仿宋体字左侧顶格标识,回行时仍顶格,最后一个主送机关名称后标全角冒号。如:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:(××发[2001]11号)。如果主送机关过多使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。如:主送:各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构。
(3)公文正文 主送机关下一行,每自然段左空2字,回行顶格,数字、年份不能回行。用3号仿宋体字,每行28字,每页22行。
(4)附件
公文如有附件,应在公文正文下空一行左空2字用3号仿宋体字标识。“附件”2字后标全角冒号。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:附件:1.××××),附件名称后不加标点符号。附件应与正文一起装订,并在附件左上角第一行用3号仿宋体紫顶格标识“附件”两字,有序号时标识序号(如:附件1),下空一行用2号小标宋体字标识附件名称;附件的序号和名称应前后一致。附件与正文不能一起装订,应在附件左上角第1行标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。(5)成文时间和公文生效标识行政公文写作格式
成文时间用汉字将年、月、日标全,“零”标识为“○”,如:二○○七年一月一日。不得用英文字母“O”或阿拉伯数码“0”代替。
单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间。成文时间右空4字,加盖发文机关印章。发文机关印章应上距正文2mm-4mm,端正、居中下压成文时间,印章为红。
联合行文需加盖两个印章时,应将成为内时间拉开,左右各空7个字,主办机关印章均压成文时间,印章为红.两印章互不相交或相切,相距不超过3mm.联合行文需加盖3个以上印章时,每排最多排三个印章,两端不得超过版心.最后一排如余一个或两个印章,均居中排布。印章之间互不相交或相切。在最后一排印章之下空2字标识成文时间。
当公文排版后所余空间不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距等方法加以解决,无比使营帐与正文同处一页,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。