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来源：《速读·上旬》2015年第01期
摘 要：沈阳市是东北最大的城市，也是辽宁省的省会城市，在经济发展中占有重要的地位，随着我国第三产业的崛起，旅游的进步也是促进经济发展的重要的环节，沈阳市拥有丰富的旅游资源，对旅游还有进一步开发的实力，本文分析和归纳了近几年沈阳的旅游发展的状况，并且看到了一些制约旅游发展的问题，给出了自己的对应的策略。
关键词：沈阳;旅游发展;问题;策略
一、沈阳市的区位条件
（一）政治
沈阳市是辽宁省的省会，在政治上有得天独厚的优势，沈阳的政治性表现在沈阳作为省会是辽宁省的政治中心，在大大小小的会议会增加大量的人员的流动，市政府，省政府，省人大，市人大等等，是辽宁省的
政治要地，这在一定程度上来说对沈阳的发展十分的有利，一方面表现为沈阳市辽宁省的门面，所以各级领导对沈阳的发展尤为重视，当然这也体现在旅游方面，也能促进旅游的快速的发展。旅游的发展在总体上来说需要政治的支持，一个宽松的政治的环境与政策是旅游发展的保障。
（二）经济
沈阳作为全国第十大城市，东北最大的城市，在经济的发展上也是快速的，作为振兴东北老工业基地的首要的城市，沈阳市又一次赢来了发展的机会，经济基础决定上层建筑，经济的繁荣也为沈阳带来了旅游的活力。沈阳经济的进一步的发展表现为人们拥有足够的资金用于旅游上，沈阳的城市的经济的繁荣也在一个侧面表现为辽宁省整体的经济发展拥有一个良好的势头，经济与旅游的关系密不可分，经济的作用是有形的表现在我们生活的方方面面。沈阳的经济总量的提高，也在整体规划上促进旅游业的进一步的向前发展。
（三）交通
沈阳作为辽宁省的省会城市，身处辽宁省腹地，其交通十分的便利，京哈高速、沈大高速，动车，高铁，沈阳桃仙机场等等，交通对于旅游是十分重要的因素，交通的便利的程度直接导致这旅游的人的浏览意愿的好坏，沈阳的交通的便利也为旅游资源的开发打下了良好的基础，交通是一个地区重要的区位的条件，
也是地区发展的有利的保障，因此我们应该重视交通对旅游的作用，不断加快交通的建设，为旅游的发展提供基础的道路的途径。而且交通也是一个地区的发展的动力所在，当然，这也包括在对旅游的开发上。
（四）文化
沈阳市拥有着丰富的文化，这在文化上表现为清满族的文化，沈阳市是清的发祥地，直至1644年清军入关，沈阳一直作为都城，因此拥有灿烂的文化，这对旅游的发展是一个较大的动力，因为对旅游文化的开发是丰富旅游资源的手段。因为作为一种旅游资源，在旅游方面不仅仅包括自然资源，而且也包括文化资源，尤其是现代的社会，随着人们的物质生活水平的提高，人们的旅游已经从向自然资源的游览转向对人文资源的浏览，增加了旅游人的文化的素质。所以文化作为旅游的因素，对文化的开发具有重要的推动作用。
二、沈阳市的自然与人文、社会旅游资源
（一）自然资源
沈阳市以平原为主，山地、丘陵集中在东南部，拥有很多的自然旅游资源。例如：沈阳棋盘山风景区、沈阳国家森林公园、陨石山森林公园、沈阳植物园、沈阳冰川动物乐园、沈阳怪坡、康平卧龙湖、南运
河带状公园、新民西湖、浑河乐园等等。这些自然资源是沈阳旅游发展的基础，自然的环境也是城市环境的一部分。所以在旅游资源的发展过程中自然资源的发展尤为的重要。沈阳国家森林公园是天然的氧吧，有利于游客的身体的发展等等，这些都构成了沈阳独特的自然资源，是旅游的重要的元素。
（二）人文资源
沈阳是闻名遐迩的历史文化名城，人文景观十分丰富。例如：沈阳故宫、清东陵、清北陵、世博园、天垢净光舍利塔、新乐遗址、般若寺、北塔与寺、实胜寺、长安寺、太平寺、慈恩寺、太清宫、“九一八”事变博物馆、苏军阵亡将士纪念碑、东北解放纪念碑、抗美援朝烈士陵园、辽宁省博物馆、辽宁大剧院、沈阳市图书馆、张氏帅府、周恩来少年读书旧址、中共满洲省委旧址、二战战俘审判厅、刘少奇故居等等。这些丰富的人文的景观也是促进其旅游发展的一个重要的因素。“一宫二陵”应经是世界文化遗产，这位对其文化的开发带动经济旅游的发展提供了动力。
（三）社会资源
沈阳得天独厚的地缘优势为其社会的发展带来了机遇，所以在也有较丰富的社会资源，例如：辽宁广播电视塔、夏宫、市府广场、中山广场、刘老根大舞台、沈阳棋盘山影视基地、沈阳北市、中街、太原街、
五爱街、，三好街、沈阳奥体中心、沈阳白清寨滑雪场、沈阳东北亚滑雪场、沈阳盛景高尔夫球场、沈阳市级高尔夫球场、沈飞航空博览园、沈阳老龙口酒博物馆、沈阳中顺汽车、沈阳辉山乳业、沈阳可口可乐、沈阳妙味食品有限公司、蒸汽机车博物馆、沈阳工人村生活馆、铸造博物馆、沈阳三农博览园、沈阳三山梅花鹿养殖基地、沈阳乐农山庄、科学宫、沈阳天文宫、气象局等等。这些丰富的社会资源不仅给沈阳的市民带来了方便，也成为重要的旅游的一个方面。沈阳的中街，太原街，据调查发现，在近几年，由于慕名而来的旅游的人在逐年的增加，这也带动了其他的旅游方面与经济的增长，这只是街铺的作用，而且还有对文化的喜爱，如刘老根大舞台等等。
三、沈阳市的旅游开发现状与问题
（一）旅游开发现状
沈阳旅游业发展较为迅速。改革开放以来，沈阳凭借其优越的区位条件和丰富的旅游资源，其旅游业得到了较快的发展，已经具有相当规模，“十五”期间，沈阳的旅游收入以年平均26%的速度增长，大大高于其他行业的发展速度。5年间，沈阳市接待旅游者人数为14078万人次，比九五增长了127%，实现旅游总收入871亿元人民币，比九五增长了182%。仅2005年，沈阳接待国内外旅游者3532.7万人次，比上年增长24.2%。其中：旅游入境人数32.65万人次，国内旅游者人数3500.05万人次，分别比上年增长19.7%、24%：
全市旅游总收入227.05亿元人民币，比上年增长25.2%。其中：旅游外汇收入1.72美元，国内旅游收入212.86亿元人民币，分别比上年增长20.1%和25.6%。
旅游接待设施规模不断扩大。到2006年底，沈阳市有国家A级旅游景区19家，其中4A级8家3A级2家，2A级9家;星级旅游宾馆（饭店）达到111家，其中：五星级5家，四星级13家，三星级54家;全市有各类旅行社158家，其中：国际旅行社21家，国内旅行社137家。社会餐馆、娱乐场所数量不断增加，且软硬件水平均有明显提高，娱乐、休闲活动更加丰富多样化。从数字的发展来看，沈阳的旅游的发展的速度十分的迅速，这也是我国把旅游业作为第三产业，来发展的目标之一。沈阳市的旅游的发展也在一定程度上表现为经济的发展从第二产业转向为第三产业，这也是经济发展转型的内在要求。沈阳的旅游的开发还需要一个过程，从这一系列的数字来看，沈阳的旅游的发展还表现为多样化的进一步的提高，丰富旅游资源，重视旅游开发，为经济的发展带来活力。
（二）旅游开发过程中的问题
1.基础设施不配套
沈阳旅行 沈阳市的由于经济需要发展，所以对旅游的开发的速度也在提升，但是在对旅游开发的过程中，对旅
游景区的基础设施的配套没有一致，这就是基础设施的不完善，表现为有的景区的便民的设配的不齐全，导致游客对景区的印象的满意度下降，从而减少了游客的数量，降低了经济的发展，基础设施对旅游景区来说是一个重要的发展的因素，为此要给予高度的重视。
2.景区环境的保护工作不到位
随着旅游景区的进一步的发展，游客的数量上升，这也为环境的保护工作带来了挑战，在有些景区我们可以随意的看到吃完小食品随手丢在地上的食品袋，喝完矿泉水随手丢在地上的矿泉水瓶，还有烟头，口香糖，等等。大量的垃圾给景区带来了严重的破坏，也给景区的工作人员的保护带来了难度。景区环境的变坏是我们看到的不好的行为所造成的，于此的问题也是制约旅游景区的进一步发展的重要的因素。
3.景区工作人员素质较低
在我们到景区的浏览的过程中，我们会看到许多的景区的工作的人员，但是现在在开发旅游资源的时候没有看到有些景区的工作人员的素质的低下，一方面表现为自己对本行业的业务的不熟悉，文化的素质较低，不能给游客以很好的指导，二是表现为态度的恶劣，在与游客的交流中，询问中，存在着严重的态度的问题，这样就会使游客对景区感到反感，从而降低景区的服务质量。
4.文化资源开发不足
在另外的一方面，景区对文化的开发存在着不足的地方，文化本身就是一个景区的发展的动力，这表现为现在的旅游的景区更多关注的是文化的表面的开发，没有形成连带的服务，形成系列的产品，这样就会使景区的文化的竞争力表现为不足，从而在文化的这一个点来说已经是处于劣势，不能有效的带动其他经济的发展，降低景区的经济效益，文化发展的动力的不足。
5.政府资金投入不足
在开发旅游景区的过程中，资金是重要的经济的基础，但是我们在看到沈阳市的旅游景区的开发中存在着明显的资金的不足，不能使景区得到有效的开发，这也表现为政府对景区的投入的不足，和没有给予宽松的旅游的政策，资金是制约景区发展的重要的因素之一，没有经济基础，上层建筑的开发也就无从谈起，前期的投入是政府的关注的有利的焦点，所以重视政府在旅游发展中的地位尤为重要。
四、沈阳市的旅游问题的对应的策略
（一）完善基础设施建设
沈阳市的景区的发展要完善景区的基础设施，例如，在适当的位置给游客增加休息区，为游客提供休息的设施，在距离上放置垃圾箱，减小对环境的破坏。另外在有些道路不方便的地方，及时的修路等等完善基础交通设施等等。这样在细节上增加了游客对旅游景区的满意度，有利于的景区的进一步发展，游客的满意就是旅游景区发展的动力，基础设施建设也是一个景区的外在的开发的重要的方式之一。
（二）增加政府的资金投入
政府在我国具有宏观调控的作用，所以政府的作用在旅游上也表现尤为的突出，政府的资金的投入，有利于景区的基础设施的建设，从而在对景区的开发向一个良好的方向发展。资金作为经济基础，对景区的开发具有至关重要的作用，利用好政府的资金，使政府加大对旅游景区的投资，有利于景区的进一步发展，也为景区的服务增加了基础，解决景区的经济的困难，解决制约景区发展的经济问题，是旅游景区开发的头等大事。
（三）经济发展与环境保护相结合
在旅游景区的开发的过程中我们始终都要做到经济发展与环境保护相结合的原则，环境是我们人类生存的家园，所以我们在开发的时候不能忽略环境，要走可持续的发展道路，我们需要经济但是我们不能没有家园。环境的重要性尤为突出，在旅游景区重视环境也是我们对自然的认识的提高所致。
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