中国共产党领导中国人民经过长期艰苦卓绝的斗争,到了农村包围城市、武装夺取政权的中国革命成功的道路,推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山,最终建立了人民当家作主的中华人民共和国。在这个长期复杂的历史过程中,我们党领导建设了一支战无不胜的人民军队。
根据军事斗争和军队建设的需要,人民解放军的大军区进行了多次调整,大体上分为以下几个时期:建国初期的6个大军区时期;1955年一1985年从13个大军区逐步调整为个大军区时期;1985年百万大裁军后改为7个大军区;2016年由7大军区调整为5大战区。军区的发展演变见证着人民军队的成长历程。
新中国大军区的发展演变
文I姜长青一、建国初期的6个大军区时期
到1949年10月中华人民共和国成立时,中央人民政府人民革命军事委员会直辖的一级军区共5个,即东北军区、华北军区、华东军区、华中军区、西北军区。1950年1月,华中军区改称中南军区;2月,西南军区成立。至1950年7月,全国共有6个一级军区,即东北、华北、华东、中南、西北、西南6大军区。这是和当时设立的六个中央局和大行政区相适应的,六大军区的格局延续了5年多时间。
1948年11月,中央军委发出通令,对全军的组织编制、作了统一规定,其中军区分为一级军区(即大军区)、二级军区、三级军区和军分区,实行四级军区体制,各级军区均以所在区域的地区或地点命名。
东北军区:1948年1月,东北民主联军改
称东北人民解放军,分为东北军区和东北野战
军。辽沈战役结束后,东北野战军入关作战,野
战军机关与军区机关分离,东北军区机关驻沈
阳。东北军区在抗美援朝期间为中国人民志愿
军提供后勤保障,全力支援了抗美援朝战争。
东北军区辖辽东、辽西、吉林、热河、松江、
黑龙江军区等地。
华北军区:1948年5月,晋察冀军区与
晋冀鲁豫军区合并组成华北军区,任司
令员,薄一波任政治委员,徐向前任第一副司
令员。华北军区按照华北地区的行政区划,陆
-
2
2
2
4
单史钧沉
《党史博采》一2
0 2
2第
0 4期-续建立了平津卫戍区(华北军区兼)、
天津警备区(第20兵团兼)及内蒙
古、察哈尔、绥远、河北、平原、山
西等军区。
华东军区:1947年2月,华东
地区的人民解放军统一整编,撤销新
四军兼华中军区、华中野战军,山东
野战军和山东军区,成立华东军
区和华东野战军。华东军区由陈毅任
司令员。1949年6月,华东军区机
关与第三野战军机关合并(保留各自
),统一指挥野战军和地方部队,
军区机关驻南京。华东军区亦称第三
野战军兼华东军区,统一领导野战部
队和山东、江苏、安徽、浙江、福建
等5个军区,淞沪警备区及军、兵种
部队。
中南军区:1949年5月,第四野
战军领导机关在河南开封与中原军
区机关合并,组成第四野战军兼华中
军区。1950年1月,第四野战军兼
华中军区改称第四野战军兼中南军
区。1952年6月,中南军区领导机
关移驻广州市;同时撤销华南军区,
其机关一部组成广东武装工作部,连
同广西、海南军区直接归中南军区领
导。中南军区辖第12、第13、第15、
第21兵团和河南、湖北、湖南、江
西、广东、广西军区及特种兵、军政
学校等。
西北军区:1949年2月,陕甘
宁晋绥联防军区改称西北军区,贺龙
任司令员,习仲勋任政治委员。1949
年11月,贺龙率西北军区机关一部
和第18兵团等部进军四川,后并入
西南军区。同月,西北军区与第一野
战军合并,称第一野战军暨西北军
区,彭德怀任司令员,习仲勋任政治
委员,军区机关驻西安。西北军区辖
晋绥、绥蒙、晋南等3个军区及3个
直属军分区。同年5月,晋南军区并
入晋绥军区,新建陕北军区,并将原
绥蒙军区划归华北军区,原中原军区
的陕南军区归建。
西南军区:1950年2月,中共中
央军委以第二野战军机关为基础,同
率领第18兵团入川的西北军区机关
—部合并,组成第二野战军暨西南军
区,贺龙任军区司令员,任政
治委员,军区机关驻重庆,后移驻成
都。西南军区辖第3、第4、第5、第
18兵团以及川东、川南、川西、川
北、西康、贵州军区和1950年4月
成立的云南军区。
二、13个大军区时期
1955年2月,国务院、中央军
委作出重大战略调整—
—《关于全国
军区重新划分的决定》,正式决定将
原西北、西南、华东、中南、东北、
华北6大军区进行扩编,并按城市和
省(区)的名字命名为沈阳军区、北
京军区、济南军区、南京军区、广州
军区、昆明军区、武汉军区、成都军
区、兰州军区、新疆军区、西藏军区、
内蒙古军区等12个军区。鉴于沿海
地区复杂情况和蒋介石盘踞台湾的
实际情况,1956年4月22日,国务
院发布命令,将南京军区管辖的福
建、江西两个省军区划出,组成福州
军区。这样全国的大军区增加到13
个,成为了我军历史上大军区机构最
多的时期。
(-)13个大军区时期(1955年
-1967年)
1、沈阳军区。1955年3月22日
沈阳军区成立,原东北军区撤销,其
所辖部队编入沈阳军区。首任司令员
为1955年授予上将军衔的邓华,政
治委员为1955年授予上将军衔的周
桓。
2、北京军区。1955年4月15
日北京军区成立,原华北军区撤销,
其所辖部队除内蒙古军区外,余下部
队全部编入北京军区。首任司令员为
1955年授予上将军衔的杨成武,政
治委员为1955年授予上将军衔的朱
良才。
3、济南军区。1955年4月济南
军区成立,原华东军区撤销,原属华
东军区的山东军区部队编入济南军
区。首任司令员为1955年授予上将
军衔的杨得志,政治委员由中共山东
省委第二书记谭启龙兼任。
4、南京军区。1955年4月南京
军区成立,原华东军区、中南军区撤
销,原属华东军区的部队除山东军区
编入济南军区以外,其余部队全部编
入南京军区。同时,原属中南军区的
江西军区也编入了南京军区。首任司
令员为1955年授予上将军衔的许世
友,政治委员为1955年授予上将军
衔的唐亮。
5、广州军区。1955年4月15日
广州军区成立,原中南军区撤销,其
所辖部队除江西军区划归南京军区;
河南军区、湖北军区划归武汉军区
外,原中南军区其余部队全部编入广
州军区。首任司令员为1955年授予
上将军衔的黄永胜,政治委员由中共
广东省委第一书记陶铸兼任。
6、武汉军区。1955年5月1日,
以原中南军区所辖的湖北军区、河南
军区为基础,成立了武汉军区。首任
司令员为1955年授予上将军衔的陈
再道,政治委员由中共湖北省委第一
书纪王任重兼任。
7、昆明军区。1955年4月,西
南军区撤销,以原西南军区所辖的云
南军区、贵州军区为基础,成立了昆
明军区。首任司令员兼政治委员为
1955年授予上将军衔的谢富治。
8、成都军区。1955年4月,西
南军区撤销,以原西南军区所辖四川
军区为基础,5月1日成立了成都军
区。首任司令员为1955年授予上将
军衔的贺炳炎,政治委员由中共四川
韋SB侑況
9、西藏军区。西藏军区组建于1952年2月10日,隶属西南军区,当时为西南军区管辖的下级军区。前身是张国华将军、谭冠三将军率领的入藏部队—
—中国人民解放军第18军。1955年4月,西南军区撤销,西藏军区就此升格为大军区级。首任司令员为1955年授予中将军衔的张国华,政治委员为1955年授予中将军衔的谭冠三。
10、新疆军区。1949年12月17日组建新疆军区,当时为西北军区管辖的下级军区。前身是王震将军率领的进疆部队—
—中国人民解放军第1兵团。1955年4月,西北军区撤销,新疆军区就此升格为大军区级。1949年12月新疆军区成立时的首任司令员、政委由西北军区司令员、1955年授予元帅军衔的彭德怀兼任。
11、兰州军区。1955年5月兰州军区成立,西北军区撤销后,其所辖部队除新疆军区改编为大军区外,原西北军区其余部队全部编入兰州军区。首任司令员为1955年授予中将军衔的张达志,政治委员为1955年授予中将军衔的冼恒汉。
12、内蒙古军区。1949年5月13日内蒙古军区成立,当时划归华北军区建制。1952年8月,内蒙古军区与绥远军区合并后改称绥蒙军区,9月又改称蒙绥军区;1954年3月再次改称内蒙古军区。1955年4月,原华北军区撤销,内蒙古军区就此升格为大军区级。首任司令员兼政治委员为1955年授予上将军衔的乌兰夫。
13、福州军区。1956年初,中央军委考虑到福建沿海地区岛屿的防卫安全,以及海峡对岸的特殊情况,将南京军区所辖的福建军区、江西军区划出,于1956年4月22日以这两个省级军区为基础,组建成立福州军区,由1955年授予上将军衔的叶飞
(二)12个与11个大军区时期
(1967年-1969年)
1967年5月,内蒙古军区改为省
级军区,划归北京军区管辖。13个大
军区由此减至12个。1969年12月,
西藏军区改为省级军区,划归成都军
区管辖。这时候11大军区(1969年
-1985年)为沈阳军区、北京军区、
济南军区、南京军区、广州军区、昆
明军区、武汉军区、成都军区、兰州
军区、福州军区、新疆军区。
1979年5月,中央把新疆军区改
名为乌鲁木齐军区。这样,较长一段
时间内我军保持有沈阳、北京、济南、
南京、广州、武汉、昆明、兰州、成
都、福州、乌鲁木齐11个大军区。
这11个大军区一直存续到1985年。
三、1985年至2016年7个
大军区时期
1978年中国实行了改革开放的
重大政策。进入20世纪80年代,国
内外形势发生了深刻的变化,
指出“和平”"发展”成为世界的两
大主题,这是对国际形势作出的新的
重大判断。随着改革开放的逐步深
入,我国确立了以经济建设为中心的
发展思路,确立了一个中心两个基本
点的基本路线。党的工作重心转移到
经济建设上来。军队如何适应改革开
放的新形势,军队建设应朝着什么样
的方向发展?也就是在改革开放夫
背景下要建设一支什么样的军队?
等中央领导同志对此进行了
深刻的思考。同时国际上,各军事强
国已经开始了一场新的军事变革。从
机械化到信息化,从人力密集型到科
技密集型是一个必然的发展趋势。为
此,党中央下决心裁军一百万,主要
是精简多余的领导机构。
1985年5月,中央军委决定裁减
解放军员额100万人,史称百万大裁
军。撤销合并了乌鲁木齐、昆明、武
汉和福州4个大军区。其中乌鲁木齐
军区与兰州军区合并,成立新的兰州
军区。昆明军区与成都军区合并,成
立新的成都军区。福州军区与南京军
区合并,成立新的南京军区。武汉军
区一部分与济南军区合并,另一部分
与广州军区合并。
保留济南军区和广州军区,裁撤
武汉军区。将武汉军区合并至济南军
区和广州军区。济南军区机关设在济
南市,下辖山东省军区、河南省军区、
青岛警备区和若干集团军。广州军区
机关设在广州市,下辖广东、广西、
湖南、湖北省军区,后又成立海南省
军区和若干集团军。
保留成都军区,裁撤昆明军区。
统一编为成都军区,军区机关设在成
都市,下辖四川、西藏、云南、贵州
省军区和若干集团军。
保留兰州军区,裁撤乌鲁木齐军
区。统一编为兰州军区,军区机关设
在兰州市,下辖甘肃省军区、宁夏军
区、青海省军区、新疆军区(新疆军
区为副大军区级)、军区和若干
集团军。
保留南京军区,裁撤福州军区。
统一编为南京军区,军区机关设在南
京市,下辖江苏、浙江、安徽、福建、
江西省军区,上海警备区和若干集团
军。
沈阳军区和北京军区未作合并
调整,继续保留。沈阳军区机关仍设
在沈阳市,下辖辽宁、吉林、黑龙江
省军区和若干集团军。北京军区未作
合并调整。军区机关仍设在北京市,
下辖河北、山西、内蒙古军区,北京
卫戍区、天津警备区和若干集团军。
我军的大军区领导指挥体制,是
历史形成的,对于维护国家主权与安
全、推进军队建设发展、保证重大任
务完成,发挥了极其重要的作用。7
个大军区一直延续到2016年2月5
-
2
2
2
4
大战区的成立。
四、2016年2月1日5大战区成立
《党史博釆》一2
0 2
2第
0 4期一
2016年2月1日,我军军改后
原7大军区相继改为北部、西咅氐中
部、东部和南部5大战区。至此,我
军各大军区彻底成为历史。我国目前
的战区分布分别是:东部战区、南部
战区、西部战区、北部战区和中部战
区。建立战区、组建战区联合作战指
挥机构,是中共中央、中央军委实现
中国梦强军梦作出的战略决策,标志
着我军联合作战体系构建迈出突破
性、历史性一步。
军区既负责部队全面建设
的领导管理,又负责作战指挥,
是一个综合性领导指挥机构,
后勤与装备保障也由军区领
导,实际运行中建设管理职能
多于作战指挥职能。战区与军
区的主要区别在于,根据领导
指挥体制改革总原则,战区不
再直接领导管理部队建设,主
要是根据中央军委赋予的指挥
权责,对所有担负战区作战任
务的各种力量进行统一指挥。
实施军委管总、战区主战、军
种主建的领导指挥体制改革,
使作战指挥职能和建设管理职
能相对分离,可以更权威高效
地把诸军兵种常规力量和各种
国防动员力量统筹起来集中运
用,构建起平战一体、常态运
行、专司主营、精干高效的战略
战役指挥机构,同步配套更加
高效的指挥运行机制,这一改
革不仅顺应了集中统一指挥运
用联合作战力量的现代指挥要
求,同时也顺应了各军种体系
化、专业化建设的趋势,必将
为我军一体化联合作战能力的
形成,提供根本性体制机制保障。这
样的制度设计,还改变了以往相关军
区同时负责一个战略方向作战行动,
平时军区指挥军种不够顺畅、战时军
种受双重指挥的状况。
东部战区、南部战区、西部战区、
北部战区、中部战区成立后,原沈阳
军区、北京军区、兰州军区、济南军
区、南京军区、广州军区、成都军区
成为历史。7大军区对于无数军人而言中国有几大军区
是一段难忘记忆、是共和国军队建设
的重要历程。对于人民军队和新中国
历史而言,大军区是不可磨灭的章节。
第一,东部战区和原来的南京军
区辖区相同,同时加上军区内的东海
舰队、空军、火箭军、武警。负责领
原蘭京军区
原济南军区
原广州军区
原兰州军区加北京军一
'原成都臺区1浚
(餵沈阳军区
五大战区
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导和指挥江苏、福建、上海、浙江、
安徽、江西6地的所属武装力量,东
部战区陆军下辖3个集团军。
第二,南部战区整合了原广州军
区(除去湖北省)和原成都军区的云
南、贵州两省及辖区内的南海舰队、
空军、火箭军、武警。负责领导和指
挥广东、广西、湖南、云南、贵州、
海南6地的所属武装力量及解放军驻
港、澳部队,陆军下辖2个集团军。
第三,西部战区整合了原成都军
区(剔除云南、贵州两省)和兰州军
区(除去陕西省),包括辖区内的空
军、火箭军、武警。负责领导和指挥
四川、重庆、甘肃、宁夏、青海、新
疆、西藏7地的所属武装力量,陆军
下辖2个集团军。
第四,北部战区包括原
沈阳军区辖区、原济南军区
的山东、原北京军区的内蒙
古自治区,加上北海舰队及
辖区内的空军、火箭军、武
警。负责领导和指挥辽宁、山
东、黑龙江、吉林、内蒙古5
地的所属武装力量,陆军下
辖3个集团军。
第五,中部战区包括原
北京军区,剔去原属北京军
区的内蒙古、加上原属济南
军区的河南、原属兰州军区
的陕西和原属广州军区的湖
北。负责领导和指挥北京、河
北、天津、河南、山西、陕
西、湖北7地的所属武装力
量,陆军下辖3个集团军。
新中国成立以来,中央对
人民军队建设高度重视,在
革命、建设和改革等不同历
史阶段,审时度势,与时俱进
加强军队建设工作。大军区
演变体现着中央对国内外形
势的深刻洞察,见证着军队
现代化建设的不断推进。■
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