第一章 总 论
第一条 规划总则
《盘锦市旅游发展总体规划》是以盘锦旅游资源现状为基础，以海内外客源市场需求为导向，结合当代生态旅游发展趋势，充分利用各种自然和人文旅游资源，在保护盘锦生态环境的前提下合理规划布局，弘扬地域文化和精神，适度开发建设，逐步提高旅游业的经济效益、社会效益和生态效益。通过规划建设，使盘锦市成为北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城。
第二条 规划的范围和期限
1、规划范围
天然气灶打不着火原因和处理方法规划范围包括盘锦市全境。
2、规划期限
钟嘉欣主演的电视剧
近期：2003年—2005年 基础开发建设期
中期：2006年—2010年 重点建设发展期
远期：2011年—2020年 系统建设完善期
第三条铃儿响叮当歌词 旅游规划的指导思想
盘锦市委四届七次会议通过了“生态立市、科教兴市、产业强市”的社会经济发展战略。这也正是《盘锦市旅游发展总体规划》的指导思想。，，，，，，，，，，，，，，。。。。。，。盘锦市发展旅游业要紧紧围绕建设现代化生态城市的总目标，以资源为基础、市场为导向、产品为核心、促销为杠杆，坚持“大旅游、大市场、大产业”的发展方向，实施政府组织、社会参与、市场运作、企业经营的发展模式。营造优良的旅游发展环境，执行“科学规划、合理布局、特突出、积极稳妥”的发展方针，推出生态特旅游产品和旅游精品，不断完善旅游基础设施和配套服务设施，积极开拓国内、海外客源市场，强力推进旅游业的改革开放，提高旅游业服务质量，把盘锦建设成为名誉国内外、特鲜明、环境优美、设施完善、服务一流的许维恩 北国湿地休闲之都，国际生态旅游名城，使旅游业成为盘锦市国民经济新的增长点，进而达到国民经济的支柱产业。
张敬轩和关智斌第四条 旅游规划的战略选择
1、政府组织协调、市场主导战略
2、跨跃式发展战略
3、可持续发展战略
4、精品带动战略
第五条 旅游规划的基本原则
1、整体优化原则
2、生态优化原则
3、生境范围原则
4、市场导向原则
第六条 旅游规划的依据
1、中共中央：《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》（中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议通过）；
2、国家旅游局：《中国旅游业发展“十五”计划和2015、2020年远景目标纲要》；
3、国家旅游局：《旅游发展规划管理暂行办法》；
4、建设部：《中华人民共和国风景名胜区管理暂行条理》；
5、辽宁省计委、省旅游局：《辽宁省旅游业“十五”计划》；
6、盘锦市人民政府：《盘锦市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；
7、盘锦市计委、市旅游局：《盘锦市旅游业“十五”计划》
8、盘锦市人民政府：《盘锦市城市总体规划》；
9、盘锦市地方志办公室：《盘锦市志》，《盘锦年鉴（2001）》。
描写喷泉的好词好句第二章 盘锦市旅游发展现状评估
第七条 盘锦市旅游发展的有利条件
1、优越的区域位置。
2、旅游资源比较丰富。
3、旅游发展基本条件已经初步具备。
第八条 优势、劣势、机遇和挑战分析
1、竞争优势
良好的客源区位优势。
自然旅游资源的多样性。
我国北方生态工业城市。
2、竞争劣势
市场知名度不高，缺乏品牌产品。
休闲度假设施和旅游接待体系有待完善。
旅游管理与服务人才相对缺乏。
对旅游业的经济和社会效益认识不足。
旅游发展规划与管理滞后。
旅游发展存在较强的季节性制约因素。
3、机遇
市政府在经济结构调整过程中对发展生态旅游的政策支持。
体现自身独特生态资源、符合当代生态旅游需求的市场定位。
我国加入WTO和北京举办2008年奥运会为盘锦提高在国际旅游市场上的知名度提供了可以利用的外部机遇。
国内旅游消费层次发生变化，休闲度假、生态旅游和家庭汽车旅游正在兴起，为具有良好的休闲度假资源以及处于我国国内重要客源区域内的盘锦旅游发展创造了良好的市场需求机遇。
4、潜在的挑战
挑战一：旅游产品开发方面，如何形成大体量、高质量的旅游景区和景点，如何形成与休闲度假需要相适应的旅游空间与环境。
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