实施“金三角”联盟  打造区域旅游精品
川黔渝旅游“金三角”地处大娄山北翼,是渝、川、黔三省市接合部。北距重庆市主城138公里,西至成都市298公里,南到贵阳268公里。行政区域涉及渝、川、黔三省市的江津、合江、赤水、习水四个区(市、县);在资源级别上涉及唐恬恬写的歌7个国家级景区。即:四面山国家重点风景名胜区、佛宝国家森林公园、赤水国家重点风景名胜区、国家桫椤自然保护区、国家竹海森林公园、国家级生态保护试验区、习水亚热带原始常绿阔叶林自然保护区,概略总面积如何调整心态3000平方公里,平均植被覆盖率88.24%。其中森林面积观察法1200平方公里(属原始森林80平方公里),分布有动植物6000余种。
“金三角”集7个国家级旅游品牌于一身,这在全国绝无仅有,在全世界也极为罕见。优越的生态环境、丰富而高质量的旅游资源、良好的地理区位组合成的综合优势,对资源的有效整合,资源共享具有十分重要的深远意义。
一、川黔渝旅游“金三角”动因和发展历程
1998年,江津区在考察、论证的基础上,率先提出打造川黔渝生态旅游“金三角”的战略构想。
其宗旨是通过加强重庆与四川、贵州的协作,依托三省(市)交界处集中连片的亚热带原始森林资源,以生态旅游为主题,利用三省(市)四个区(市、县)的资源优势、政策优势、人力优势、资金优势将四地景区联为一体,共同打造重庆江津四面山——四川合江福宝——贵州赤水、习水生态旅游“金三角”,组建国内目前最大的旅游“航空母舰”。构想提出后,立即得到重庆市以及合江、赤水、习水三县市的高度重视和全力支持。
1998年,江津成立了川黔渝生态旅游“金三角”软课题研究小组。1999年,江津牵头召开了四区(市、县)协调会。2002年,江津完成了重庆市科委科技项目“渝川黔生态旅游金三角发展对策研究”课题,国家计委、国家旅游局、国务院西部开发办公室在云南迪庆市召开了重庆、四川、贵州、西藏等五省区市参加的西部旅游工作会上,明确川黔渝生态旅游“金三角”发展项目作为20032007年国家重点投资开发项目,并编制《西部旅游投资规划》一书。与开发“川、滇、藏香格里拉”项目同时列入《西部旅游投资规划》重点项目。
2004年,原重庆市市长王鸿举分别与原四川省省长、原贵州省省长签署了《旅游合作协议书》,加强三省市旅游合作,分别牵头制定“金三角”旅游发展规划(江津)、宣传促销方案(四川)和无障碍旅游实施方案(贵州)。20057月,三省市制定的《川黔渝金三角旅游区总体规划》正式通过评审。
2006423日,总理来渝视察工作时提出了要“着力推进川黔渝旅游‘金三角’开发建设”。
然而,由于各省、市及地区旅游发展战略及经济发展状况的不同,《川黔渝金三角旅游区总体规划》被搁置了几年。今年6月,我区再次召集“金三角”比邻的区(市、县)旅游局长、景区管理机构及旅游开发企业的会议,从区、市、县这一级启动基础性工作,期待“金三角”航母的重新扬航。
二、打造川黔渝旅游“金三角”的现实意义
打造川黔渝旅游“金三角”,符合渝川黔人民的根本利益。同时,也是迎接西部大开发,推动西部旅游上档升级,培植西部经济新亮点的有效途径,具有重要的现实意义和长远的历史意义。
 1.是旅游业发展的客观要求。随着经济区域化、一体化进程加快和旅游业市场化程度不断提高,旅游业竞争日趋激烈。如果各景区单个走向旅游大市场,是很难有所作为的。
2.较好节约旅游业发展成本。旅游产品的开发和宣传促销都需要大量的投入。如果四地各
自为政,从经济学的观点分析,分散投入很容易造成在旅游产品开发上重复建设,浪费宝贵资源;在宣传营销上“各吹各的号,各唱各的调”。这样,各自的优势不仅不能发挥,反而相互抵消,削弱整体力量,既增大成本,又减少收益。
  3如何提高自己的注意力.有广阔的客源市场。追求绿,回归自然,已成为现代人的共识。生态旅游日益成为人们新的消费需求。随着人们生活水平的提高和国家新节假日制度的施行,人们用于外出旅游的自由支配收入和闲暇时间也越来越多。以绿为基调,由世界罕见的四大独特景观组成的全国最大的川黔渝生态旅游区,正是游人的好去处。
4.能推动西部旅游业对内对外开放。川黔渝生态旅游“航空母舰”位于大西南腹部,距重庆、成都、贵阳100多公里至300公里,通达度较好,约24个小时便可到达,具有辐射西南旅游的区位,尤其是世界罕见的四大独特景观,奠定了川黔渝生态旅游区在承东启西、连接东西旅游大走廊的战略地位。“航空母舰”向东可与重庆市万盛石林、南川金佛山、武隆芙蓉洞和仙女山等渝南精品旅游线连为一体;经重庆沿长江东下,可经三峡、洞庭岳阳、武汉东湖、江西庐山、安徽黄山、南京六朝古都、苏州园林至国际大都市上海;向西南可经泸州酒城、川滇民俗风情区、长宁竹海、兴文石林、贵州草海、云南珠江源等到昆
明滇池和世博园。这条斜贯东西的旅游线上集中了一大批蜚声中外的旅游精品,发展旅游产业潜力巨大。
三、打造川黔渝旅游“金三角”的天然基础和优势
  1. 生态旅游区紧紧相连。7个生态旅游区紧紧相连,直径不超过80公里。只要规划和建好旅游区之间连接通道,形成闭合旅游环线,就能把7个旅游区及其景区景点连为一体。如果打破四地在行政上的区域分割,7个旅游区就是一个有机的整体,就是天然的生态旅游“航空母舰”。
  2. 旅游资源互补性强。在同一区域拥有7个国家级旅游区,全国绝无仅有。各旅游区同属丹霞地貌区,以绿为基调,但又各具优势,特分明。四面山有国内高瀑之冠的望乡台瀑布(高152m,宽40m)为代表的”四面飞瀑”、至今天人破译的佛、道、儒三教合一的宗教文化和天下第一奇联之谜,赤水的桫椤王国和名扬天下的红军四渡赤水遗址,习水的自然保护区,合江佛宝的森林公园等等。景观独特,互相交织、配合、补充、协调,交相辉映,相得益彰。组合在一起,其景观组团的规模和质量在全国首屈一指;超大型生态区、庞大的瀑布体优势、古桫椤落优势和丹霞地貌四大独特景观世界罕见。
  3. 符合西部开发的方向。加强生态环境保护和建设是西部大开发的根本和切入点。组建生态旅游“航空母舰”就是在对生态环境保护开发的前提下,有限度地利用自然资源,促进林区产业结构调整土生态效益转化为经济效益的有效途径。它是环境保护、社会和经济发展的统一,是以维护自然、人文、文化资源的永续利用为目的的旅游发展与管理新方式。这与西部经济可持续发展的战略决策是一致的。有利于争取和利用西部生态环境建设、基础设施建设和农业结构调整等方面的政策和投入,加强生态旅游区的基础设施和景区景点建设,促进渝川黔生态旅游与西部开发配套协调发展。
四、川黔渝旅游“金三角”发展面临的问题
1. 只要你乖给你买条街什么歌旅游规划、营销难以协调统一。资源整合是区域性旅游开发的基础,由于各地各地在开发建设、旅游营销等方面没有严格按照共同制定的《川黔渝金三角旅游区总体规划》执行,没有一个统一的“号令”,规划中的“金三角”旅游开发的领导机构没有一个启动的平台。都是按自己的总规进行开发建设和营销,导致各自为政、景区之间利益冲突难以协调。有的景区甚至破坏性开发较为严重,对生态旅游的前景造成威胁。比如,习水的飞鹆景区,处在江津洪海景区的上游,近年来,无序开发和任意排污,给景区景观和生态环境造成了较大的影响。
2. 基础设施滞后,断头交通制约“金三角”发展。“金三角”内景区相连,但没有一条可直达的旅游交通道路,互通的可进入性较差。
3. 开发建设任务重,经费投入严重不足。由于“金三角”景区体量太大,旅游产品极其丰富,开发建设任务十分繁重,开发经费投入严重不足,导致四地区旅游产品开发力度不够、产品质量不高、产品结构单一。
4. 生态环境保护亟待加强。由于“金三角”旅游开发处于起步阶段,各景区在经济利益的驱动下粗放经营,盲目追求旅游接待量,大量人造景观的出现,破坏了自然环境的原始风格,同时生态环境遭到严重破坏。
刘惜君不带罩照片五、几点建议
一是要高度重视。川黔渝“金三角”旅游发展应引起“金三角”省市和地区自身的重视,同时,也期待国家有关部门的高度重视。大家能精心研究,通力合作,大力支持,协调解决重大问题,动员组织社会各界参与“金三角”打造,共同促进可持续发展。希望能列入国家和各省市“十二五”期间的重点开发项目。
二是要强化宣传。加强对“金三角”旅游开发的联合宣传,引导西部人民解放思想,地方政府加强对旅游资源保护和开发的认识,引起先进发达地区对这片“热土”的重视。
三是要统一规划。三省(市)必须统一认识,达成统一规划、统一宣传、共同打造“金三角旅游航母”的共识。景观同质性强的旅游景区,必须联合开发,优势互补。
四是要建章立制。三省(市)建立高层论坛,完善相关协作机制。创造公平、开放的市场环境。
五是无“障碍”运作。本着互利互惠的原则,实现无“障碍”运作。建立川黔渝无障碍旅游区,允许三省(市)旅游团队直接进入对方地界运作,并享受三方各自的优惠政策。同时,建立渝川黔三省(市)无障碍旅游标准化体系和旅游投诉处理联动机制,实现无“障碍”旅游。
六是要培植精品。形成强强联合,开发和培植旅游精品,推出精品旅游线路,增强“金三角”的对外知名度和竞争核心力,创造条件,联合申报“世界自然遗产”。
七是跨区域集团化经营。突破行政区划局限,围绕“金三角”重大、焦点问题,通过建立跨
区域集团化公司,实现整体开发、运营及重大、焦点问题的解决,从而实现“川黔渝金三角”真正意义上的一体化。