在《农产品质量安全法》颁布实施一周年的重要时机，我们召开全省农产品质量监测工作座谈会，目的是要进一步统一思想，提高推进农产品质量监测体系建设重要性的认识，切实加强能力建设，提高检测水平，保障我省农产品质量安全。
一、总结经验，坚定信心，进一步增强推进农产品质量监测体系建设的紧迫感
加强农产品质量监督检验检测体系建设，是履行农产品质量安全监管职能的基本手段，是服务社会的公益性事业。建立健全农产品质量监督检测机构，开展农产品质量监测管理，是《农产品质量安全法》赋予农业行政管理部门的重要职责。只有通过检测才能发现农产品中的不安全因子，才能客观评价农产品的质量状况，才能有效地开展农产品质量安全的生产管理。
近年来，各地围绕发展高效生态农业，切实强化农产品质量管理，以农业标准化、农产品监测、质量认证“三大体系”建设为重点，加大投入，农产品质量安全监管能力进一步增强，有力地促进了农产品质量安全水平和市场竞争力提高。
（一）质检网络初步形成，检测能力进一步增强。结合实施农业部无公害食品行动计划，自2002年开始，每年安排专项经费，扶持农产品检测机构建设。建成各类农业质检机构65个，其中省部级7个，市左小青的老公是谁
级15个、县级37个，检测能力基本覆盖了主要农产品质量安全检验项目和参数。以省级质检机构为龙头、市级质检机构为中心、县级质检机构为骨干、基地检测站点为依托的农产品质量安全监测网络初步形成。
（二）质量抽检力度加大，安全生产氛围逐步形成。结合农产品质量安全年、绿剑集中执法等活动，制定实施了农产品质量安全例行抽检和信息发布制度，每年抽检农业投入品2000批次以上，蔬菜、生猪等初级农产
腾讯网络游戏王俊凯杨幂的事是真的吗品3000批次以上，并将检测结果及时向社会公布，引导放心消费。截至10月底，今年全省对各类农产品5.9万批次进行快速定性检测，平均合格率98.5%；无公害农产品基地、农业标准化基地农残检测覆盖率分别达59.9%、65.4%；省级农产品质量监督抽查农产品3504批次，平均合格率97.2%，其中蔬菜662批次，合格率95.3%；畜禽738批次，合格率98.2%；茶叶80批次，合格率100%。主要农产品合格率均比去年同期有所提高，保持较好水平。中国历代王朝
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省农产品质量监测体系建设总体处于起步阶段，不适应、不符合等问题比较突出。一是机构设置不规范。许多市、县存在农产品质量监测机构无批文，职能不明确，人员无编制，经费难保障的状况。与加强农产品质量安全管理的局面和农产品质量监督检验检测公益性事业的地位不相符合。二是人员素质不平衡。各地检测人员大多以前从事科研和教学，
农产品质量标准和检测实际操作相对生疏，特别是检测技术、方式方法、实验室管理等业务缺乏系统培训，难以适应新形势下农产品质检工作的需要。三是检测设施不配套。大部分检测机构装备比较简陋，县级大多只配备农残快速测定仪，检测能力薄弱，检测内容单一，检测项目和检测速度受到限制。四是标准体系不完善。农产品质量安全检测标准还不健全，大多数质检机构尚未通过资质认证，检测数据和检验报告缺乏权威性，制约着检测机构的健康发展。
二、突出重点，切实加强农产品监测体系建设
农产品质量安全问题受到各级党委政府和社会各界的高度关注，农产品监测体系建设迎来了新的发展机遇。特别是《农产品质量安全法》的颁布实施，更为农产品监测体系建设提供了法律保障。我们要抓住机遇，着力解决当前不适应、不符合的突出问题，力争使我省农产品监测体系整体能力再上一个新台阶。
（一）积极争取支持，逐步健全检测网络。要以深入实施《农产品质量安全法》为契机，认真调查研究，借鉴学习先进经验，理清农产品监测
体系建设思路。要积极争取地方党委政府的重视和有关部门的支持，加强监测能力建设，没有建立质检机构的，要抓紧建设，整合内部资源，争取尽快建立相应机构，逐步完善农产品质量检测网络。已建机构的，要进一步创造条件，千方百计加大投入，改善仪器设备，做到农产品质检机构编制、人员
、经费三到位，不断提升农产品监测水平。
(二)认真履行职能，提高管理水平。要根据《农产品质量安全法》赋予的职责，尽快建立完善农业投入品和初级农产品质量例行监测制度，制定实施加强源头监管办法。加大农业投入品和农产品抽检力度，形成制度化、经常化。同时，要及时发布检测信息，督促不合格的生产经营单位落实整改措施，消除农业投入品和农产品质量安全隐患，保障农业生产和农产品消费安全。要认真做好服务，指导农业龙头企业、专业合作社开展质量自检工作。要进一步推进无公害农产品、绿食品和有机食品发展。条件较好和通过资质认证的检测机构，要发挥检测技术和设备优势，积极拓展服务领域，为我省发展安全农产品生产保驾护航，为提高我省农产品市场竞争力做出贡献。
农产品质量安全监测工作是一项新的农业公益性事业，综合了行政管理和技术管理的内涵，政策性强、专业技术要求高。要加强检验检测队伍建设，注重专业人才的培养。从业人员加强政策法规、管理知识的学习，积极开展质量检测技术、方法、实验室管理等知识的系统学习和专业培训，提高业务素质和工作能力。发挥省、市级检测机构技术和设备优势进行培训，省级农产品质检中心要承担起全省农产品监测体系技术培训和业务管理的责任，市级质检中心也要应通过技术培训和技术交流，强化业务管理，逐步建立起管理高效、反映快速、运作灵活、检测精确的农产品监测体系。
东莞多地调整为中风险地区三、积极创造条件，准工作切入点，逐步实现三个转变
（一）由检测为主向监督检验检测结合转变。农产品质量安全监督检验测试机构，是各级农业管理部门依据相关法律法规建立的专项监测管理农产品质量机构，承担对农产品质量安全状况的检测、评价和风险评估职责，
是“公益性、非盈利的事业单位”，不是只限于对农产品质量状况出具检验结果的化验室，也不是农产品质量监管的第三方检测机构。因此，各级农业部门的农产品质量监督检验测试中心，要认清自身职责，转变工作思路，对抽检结果进行分析，提出农产品质量安全状况趋势性意见，增强对农产品质量安全管理的责任意识，在努力提高检测能力，确保检验结果精确性的同时，积极参与农产品质量安全的监督管理，加强对农产品生产基地、农业生产过程、认证产品(无公害农产品、绿食品和有机食品)质量安全的监测管理，切实做好监督抽检、例行检测和风险评估工作。
（二）由分散兼业型向相对集中主业型转变。我省农产品质检机构大多是近年来在原有农业化验室基础上建立的，可分为四种类型，一是农产品监测机构专业从事农产品质量监测管理；二是农产品监测机构在从事农产品质量监测管理同时，承担土肥、植保等技术业务；三是农产品监测机构与其他专业技术机构同设在一起；四是在其他专业技术推广机构中设立或承担农产品质量安全监测业务的。无论机构建制如何，农产品质量监测人员积极发挥技术优势，参与农产品质量安全管理，为提升农产品质量安全水平做出了重要贡献。但从总体上看，由于客观原因，各级农产品质检机构技术力量比较薄弱、管理经验相对不足、设备比较简陋、职能不够明确，要求农产品质量安全监测管理从分散兼业型
向相对集中主业型转变，在实践中不断提高检测水平和监管能力。
（三）由被动工作向主动服务转变。进一步增强全省各级监测机构从业人员的工作责任心和使命感，积极主动地开展农产品质量安全的检测和监管，着重做好四方面工作：一是主动谋划，为主管部门当好参谋。要根据《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，认真研究当前农产品质量安全管理中存在的问题和农产品质量安全状况，对农产品从产地到产品全程监管进行规划，对重点区域、重点作物、重点生产环节监控方案进行设计，做到工作早部署、风险早防范、隐患早消除。二是主动开展技术研究，提高业务能力。对如何提高监督检
测、例行检测效率，如何提高检测精度、检测速度，如何开展风险评估、风险防范等等进行研讨。三是要加强部门协作，主动拓展监测业务。不仅要加强农业内部相关部门的联系和协作，还要与其他相关的行政管理部门加强联系，与科研院校进行技术协作和技术交流。此外，要主动开展《农产品质量安法》宣传，普及农产品质量安全知识，服务农产品消费安全。
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