奥鹏答案吉大2021年3月考试《公文写作》作业考核试题
论述题 (共1题 ,总分值11分 )
1. 公报的拟写要点 (11 分)
答:
公报的拟写要点公报是公文的一种特殊形式,是一种应用写作的重要文体。撰写公报的一般是国家、政府、政党、团体或其领导人所发表的关于重大事件,或会议经过和决议等的正式文件。
今天几点立春时间目前公报按照行文用途主要有三种:
1)会议公报:用以报道重要会议或会谈的决定和情报的公报。常见的是党中央召开会议的公报;
2)事项公报:党的高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件;
3)联合公报:这是一种特殊用途的公报,用以发布国家之间、政党之间、团体之间经过会议达成的某种协议,如《中俄联合公报》。
公报的行文结构为:首部、正文、尾部。
拟写时应当注意:
寻作文首部:标明标题和成文时间。
正文:开头、主体两部分。
开头:前言部分。使用最鲜明,最精炼的语言概述事件的核心内容,何时、何地、发生了什么重大事件;主体:是公报的核心内容,要求把公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。常见的有三种写作方式:一种是分段式,即每段说明一层意思或一项决定;第二种是序号式,多用于内容复杂、问题问绪较多的公报;第三种是条款式,多用于联合公报。
尾部
事件性公报和会议性公报一般没有尾部;联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、
姓名、年、月、日期、并写明签署地点。
二、 名词解释题 (共11题 ,总分值33分 )
2. 公文行文关系 (3 分)
是指发文机关和收文机关之间的文件往来关系,具体来说,是指根据机关的组织系统、领导关系和职权范围所确定的机关之间的文件授受关系。
3. 公文办理 (3 分)
答:公文办理,按照一定的原则和制度,正确办理和完成从起草到发文、归档,从收文到阅处、复文、归档的各个程序与手续的总称。
4. 公文附注 (3 分)
“附注”是指“公文印发传达范围等需要说明的事项”。
5. 秘级和保密期限 (3 分)
公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
绝密级文件保密期限为30年。
机密级文件保密期限为20年。
秘密级文件保密期限为10年。
6. 份号 (3 分)
答:份号,亦称“公文份数序号”。公文格式的构成部分。将同一文稿印刷若干份时每份文件的顺序编号。多用于涉密文件和上级下发的普发性文件。便于文件的统计、登记和回收。
7. 公告 (3 分)
答:公告,是指政府团体对重大事件当众正式公布或者公开宣告,宣布
8. 函 (3 分)
答:函是指不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项时所使用的公文。
9. 公报 (3 分)
答:是国家、政府、政党、团体或其领导人所发布的有关重大事件、决定事项或会议(包括会谈)情况的正式公开报道所用的宣告文种。
10. 公文销毁 (3 分)
答:指对办理完毕,业经清理鉴定确认不具备归档和存查价值或留存条件的文件材料,经过文书工作机构负责人批准所实施的毁灭性处置方法。销毁的意义在于防止失密,避免过时或无用信息的干扰,减少文书管理活动的工作量,提高工作效率。
11. 通知 (3 分)
答:是要求下级机关、组织或人员办理或周知的事项;发布行政法规和规章;批转下级机关公文,转发上级、同级或不相隶属机关公文时所使用的一种公文。
12. 发文机关标志 (3 分)
车辆损失险答:指公文作者的标志。作用在于表明公文的责任者,显示公文的权威性和郑重性。
三、 简答题 (共8题 ,总分值56分 )
13. 公报的分类 (7 分)
1.会议公报。用以报道重要会议或会谈的决定和内容的公报。这种公报一般用于党中央、国务院以及人民代表大会召开的会议。
2.事件公报。党和政府高级领导机关用以发布重大情况、重要事件的文件。高层行政机关、部门向人民众公布重大决策、重要事项或重大措施时有时也用此类公报。
3.联合公报。两个或两个以上国家的政府、政党、团体的代表就会谈、访问等事宜发表的联合公报,比如《中美联合公报》。
14. 公报使用的要求 (7 分)
公报包括首部、正文和尾部三部分。
(1)首部。包括标题和成文时间。
标题。公报的标题常见的有三种形式。
第一种是直写文种《新闻公报》;
第二种是由会议名称和文种构成;
第三种是联合公报,由发表公报的戏方或多方国家的简称、事由、文种构成。
成文时间。用括号在标题之下正中位置注明公报发布的年、月、日期。
(2)正文。包括开头、王体两部分。公报的写作
开头。即前言部分。事件性公报要求用最鲜明,最精炼的语言概述事件的核心内容,即何时、何她、发生了什么重大事件,会议性公报要求概述会议的名称、时间、地点、参加人员等;联合公报要求概述公报的来由,即在何时、何地、谁与谁举行了什么会谈或谁对谁进行了什么性质的访间等。
主体。是公报的核心内容,要求扌巴公报的内容完整、系统、有序地表达清楚。
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常见的有三种写作;
第一种是分段式,即每段说明一层意思或一项决定;
第二种是序号式,多用于内容复杂、问题问绪较多的公报;
第三种是条款式,多用于联合公报。
(3)尾部。事件性公报和会议性
公报一般没有尾部。联合公报要在正文之后写明双方签署人的身份、姓名、年、月、日期、并写明签署地点。
15. 通报的种类 (7 分)
(1)表扬性通报。按其反映的内容,主要包括表扬好人好事、介绍先进事迹和推广先进经验的通报。
(2)批评性通报。按其反映的内容,可分为事故通报和批评反面典型人物或事件的通报。
(3)情况动态通报。这类通报主要针对一些普遍性的重大政策举措情况的问题,是为一定的机关、领导提供信息服务的一种报道性、参考性文件。
16. 公报的特点 (7 分)
1. 政治性。公报是官方正式文件,涉及的是一些人们普遍注意的重大事件或者重要会议内容,其政治性极强。
 
2. 公开性。公报应当及时将国内外瞩目的重大事情或者重要决议公之于众,以告知天下,让国内外都有所了解。
 
3. 新闻性。公报内容由于事关重大,所以一经发布,即成为具有很高传播价值的重大新闻。
17. 联合行文的行文规则 (7 分)
(1)确有必要,注重效用,行文关系依据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。
(2)政府各部门――可以相互行文和向下一级政府的相关业务部门行文;除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向下级政府正式行文。部门内设机构除办公厅(室)外不得对外正式行文。
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(3)联合行文规则――①同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文;②政府与同级党委和军队机关可以联合行文;③政府部门与相应的党组织和军队机关可以联合行文;④政府部门与同级人民团体和具有行政职能事业单位也可以联合行文。
(4)注销个体营业执照需要什么手续须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,文中应当注明经政府同意。属于主管部门职权范围内的事项,应当直接报送主管部门处理。
(5)部门之间对有关问题未经协商一致,不得自行向下行文。如有上级机关应责令纠正或撤销。
(6)向下级机关或本系统的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。
(7)请示――应一文一事;一般只写一个主送机关,需要送其他机关的用抄送形式,不得抄送下级机关。“报告”不得夹带请示事项。
(8)除上级机关负责人直接交办外,不得向上级负责人报送请示、意见、报告。(9)双重领导机关的行文规则――受双重领导的机关向上级机关行文,写明主送和抄送;上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。
18. 公文的作用 (7 分)
(一)领导和指导作用。上级机关发给下级机关的公文,都具有领导和指导作用。上级机关传达贯彻党和国家的方针政策、决定和规定等公文,必然要对下属机关产生领导作用。而批复等公文,则对具体工作产生指导作用。
(二)行为规范作用。通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等,同样对所辖成员起着规范和准绳作用。
(三)宣传和教育作用。公文在传达某一方针政策,规定人们应该怎么做的同时,还要说明为什么要这样做。这就增强了它的宣传和教育作用。
(四)联系知照作用。机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的,许多具体问题也是因此而得到及时处理的,还有许多对工作的开展具有重要意义的信息资料也是这样获得的。因此,公文在保证各机关正常而有秩序地开展工作上,起着极大的作用。
(五)依据和凭证作用。各种公文都反映了制发机关的意图,都具有法定的效力,受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图,同时也是证实这一意图的最好凭证。
19. 决议的特点 (7 分)
  1、权威性。决议都是党和国家权力机关通过的,本身就有权威力量。决议一经颁布,全党、全体公民和下级单位必须坚决执行,不能违背和抵制。
  2、决策性。决议是针对重大问题和重大事项所作出的决策,一经形成,就会在较大适用范围bai对党和国家的工作和生活造成重大影响。
  3、程序性。决议必须经过会议的讨论,并经表决通过以后才能形成,有严格的程序性。
20. 公文行文规则 (7 分)
一是按机关隶属关系行文。上级机关对下级机关可以作指示、布置工作、提出要求;下级机关可以向直接的上级机关报告工作、提出请示,上级机关对请示事项应予研究答复。除了这一层关系外,在我们国家现行管理体制中,还形成了一种各业务部门上下垂直的条条关系,其中有些部门属本级政府和上级部门双重领导,大部分和上级业务部门之间虽然不属直接领导与被领导的关系,但在业务上的确存在指导与被指导的关系,也就形成了直接的上下行文关系。
二是按机关的职责范围行文。这一点的要求是,行文的内容应是本机关职责范围内的事项,而不能超出,超出了即为越权。如果干涉了别的机关事务,不仅在实践中行不通,而且会造成政令混乱。当然,不相隶属机关之间也有公文往来,那只能是商洽工作、通知事项、征询意见等,而不存在请示、报告或布置任务的性质。