网站知识产权管理制度建设

刘红泉

(湖南⼯程学院图书馆湘潭 411104)

摘要提出了⽹站知识产权管理策略，认为⽹站应建⽴⾃⼰的知识产权管理机构，制订知识产权管理制度，在尽量避免侵犯他⼈知识产权⾏为发⽣的同时，也要防⽌⾃⼰的知识产权成果受到侵害，从⽽保障⽹站和互联⽹的健康运⾏和发展。

关键词⽹站知识产权信息服务

知识产权管理是⽹站管理的重要组成部分，知识产权问题贯穿了⽹站的每⼀个运⾏环节。从某种意义上说，有效的知识产权管理是⽹站存在与发展的基础，也是促进互联⽹事业繁荣的强⼤动⼒。⽹站必须结合其特点和特殊需求加强知识产权管理，制定知识产权管理策略,⼀⽅⾯要尽量避免侵犯他⼈的知识产权⾏为的发⽣，另⼀⽅⾯要防⽌⾃⼰的知识产权成果受到侵害。⽹站应该将知识产权管理⼯作纳⼊⾃⾝发展的战略，建⽴防⽌侵犯他⼈合法权益和维护⾃⼰合法权益的双向机制，充分发挥知识产权的经济效益，提⾼⾃⼰的⽹络竞争⼒，保障⽹站乃⾄我国互联⽹事业的健康运⾏和发展。

⽹站知识产权管理制度的基本内容包括：有关知识产权的战略决策与发展规划的管理制度；有关知识产权管理机构的设置及职权的管理制度；有关知识产权归属关系的制度；有关研究与开发过程中的知识产权管理制度；有关职务与⾮职务知识产权成果的管理制度；有关技术资料、技术秘密及信息资源合理利⽤的知识产权管理制度；有关知识产权转让及合同关系的管理制度；有关以各种形式合作研究与开发的知识产权管理制度；有关知识产权的奖励制度和有关享有知识产权的技术成果的保密制度等。

1 建⽴健全的知识产权管理⼯作机制

⽹站建设和服务中出现的有关知识产权问题已引起了各界的⾼度关注。⽹站⾯临的知识产权问题事关我国⽹络事业的健康发展，涉及到⽹站⽅⽅⾯⾯的⼯作。⽹站运⾏每⼀环节均会涌现出⼤量的知识产权问题需要解决。⾯对如此众多知识产权问题，关键是要建⽴健全的知识产权管理⼯作机制。建⽴健全的知识产权管理⼯作机制应从以下⼏个⽅⾯努⼒:

1.1 强化领导管理机制

加强⽹站知识产权管理⼯作迫切需要解决的问题之⼀，就是要健全版权管理⼯作的领导体制，强化⽹站知识产权⼯作的管理机制。⾸先,⽹站经营者必须明确⾃⼰在知识产权管理⼯作中的职责，切实加强版权⼯作的组织领导。从某种意义上说,⽹站知识产权⼯作是其整个⼯作的⽣命线，它关系到⽹站效益

的充分发挥，影响到⽹站的可持续发展。其次，应制定⼀套⾏之有效的法规制度。由于制度本⾝具有规范性、稳定性和制约性，依靠它开展⽹站的知识产权⼯作就能做到有章可循，有据可依,⽹站的知识产权⼯作就有了可操作性。

1.2 建⽴评估督导机制

任何⼯作都有⼀个效益问题,⽹站的知识产权⼯作同样要讲究效果。建⽴效益评估、督导效益评估、督导落实机制以推进⽹站的知识产权⼯作，势在必⾏。⽹站的知识产权管理⼯作的对象是⽆形的智⼒成果，其效果不像其他⼯作那样具有显性、具体和可量化的特征，在实际⼯作中难以把握。为此,⽹站必须做些有益的探索,⽐如，在⽹站知识产权⼯作效益的评估标准上，坚持近期效益与长期效益、定性分析与定量分析的统⼀，借助管理科学中的检测、评估⽅法，对知识产权⼯作的实践结果进⾏多层次、多⽅⾯的综合评估。

1.3 建⽴健全的知识产权⼯作运⾏机制

健全的知识产权运⾏机制，应该是横向协调、纵向统⼀。横向协调，是指⽹站知识产权⼯作机构与其他各业务部门是平等关系，在知识产权业务⽅⾯对其进⾏指导；纵向统⼀，指的是⽹站知识产权⼯作要统⼀领导、统⼀部署、统⼀规划、统⼀标准、统⼀规范。建⽴、健全知识产权⼯作运⾏机制，能为⽹站的知识产权⼯作打下良好的基础，从根本上保证⽹站知识产权⼯作的安全与完整，及时有效地反

馈知识产权管理的各种信息，提⾼⽹站知识产权管理效率

和⽔平。

1.4 建⽴科学的⼯作机制

⾸先要建⽴起知识产权⼯作为⽹站服务，与其他⼯作相结合，实现良性互动的⼀体化⼯作机制。其次要建⽴健全激励驱动机制。⽹站知识产权激励机制是⽹站经营者所应采取激励措施与激励效果之间的内在联系，它是⽹站知识产权运⾏机制的内在动⼒。提倡什么、反对什么，什么样的⼯作成绩应得到什么样的奖励，由谁来实施奖励和惩戒等都应有明确规定，并形成制度，使之规范化、程序化。

建⽴了健全的知识产权管理⼯作机制后,⽹站经营者就必须充分发挥其监督职能。⽹站经营者要定期检查和监督机制的实施效

果与效率，对知识产权管理⼯作机制在运⾏过程中存在的问题要及时解决，同时通过有效的反馈途径，了解知识产权管理⼯作中的各种信息，使⽹站的知识产权⼯作更好地为⽹站的各项⼯作服务。

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2 加强⽹站知识产权法律基础设施建设

⽹站知识产权法律基础设施⾄少应包括以下内容:

2.1 知识产权管理机构与⼯作⼈员

有效的组织体系和⼈员保障是知识产权管理⼯作的基础。⽹站的知识产权⼯作是⼀项复杂且长期的⼯作，必须有领导主抓，并由专门的⼈员来负责实施，进⾏⽇常管理。因此,⽹站要建⽴⼀个常设机构，以保证知识产权⼯作顺利、有序地进⾏。知识产权管理机构职责主要包括:!制订知识产权管理政策与制度;?检查实施知识产权管理规章制度，按规定汇报知识产权⼯作，作出年度知识产权管理⼯作总结，为⽹站经营者及其他关部门提供知识产权信息;#向法⼈代表提供知识产权纠纷处理意见和法律咨询，收集并分析⽹站知识产权管理⼯作⽅⾯存在的问题并提出⼯作建议和规章修改意见;?依照知识产权管理规章代表⽹站处理知识产权事务，负责有关知识产权合同、协议条款的洽淡、起草和签订⼯作，监督知识产权合同的有效履⾏;%研究⽹络环境下知识产权保护的新动向、新问题;&建设⽹站知识产权法律信息系统。在上述内容中，同时应明确该机构未按规章履⾏职责时，其主要责任⼈所应承担的责任。

知识产权管理，最根本和最重要的是要有懂知识产权的专门⼈才。知识产权管理⽔平的⾼低关键在于其管理⼈员的知识和素质。因此知识产权管理机构配备的⼯作⼈员应具备以下⼏个⽅⾯的知识:!熟悉我国知识产权⽅⾯的法律、法规;?熟悉信息服务的流程，具有信息资源建设、信息资源服务及信息资

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源管理等⽅⾯的专业知识;#了解国际知识产权条约及与我国签署有双边或多边协议的国家对知识产权保护、限制与例外的有关规定;?了解国际版权市场的情况和版权贸易的惯例与规则，特别是熟悉国外⼀些著名的⽹络数据库制造商的数据库销售情况及在保护数据库版权⽅⾯的要求。

2.2 法律信息系统

法律信息系统，特别是计算机化的法律信息系统是⽹站开展知识产权⼯作的物质基础和有效保障。完善的法律信息系统可以帮助⽹站经营者掌握国内外法律法规信息，维护⽹站的合法权益，避免法律风险。⽹站法律信息系统⾄少包括以下内容:!有关公司法、合同法、侵权法等法律法规;?有关知识产权的专业术语和基本概念，如知识产权的性质与特征、知识产权的主、客体，及知识产权制度的沿⾰和发展趋势;#我国知识产权法律法规内容，包括著作权法、专利法、商标法、计算机软件保护条例、反不正当竞争法和最⾼⼈民法院有关知识产权的司法解释等;?国外知识产权法律信息，包括我国加⼊的国际知识产权条约，如TRIPS协议、?伯尔尼公约(、?成⽴世界知识产权组织公约(、?世界版权公约(、?保护⼯业产权巴黎公约(、?保护录⾳制作者防⽌未经许可复制其录⾳制品公约(、?专利合作条约(、?商标国际注册马德⾥协定(等等;%有关⽹络知识产权的诉讼信息和国内外有关知识产权的典型案例。

3 开展知识产权法律知识的宣传和教育⼯作

使⽹站⼯作⼈员树⽴良好的知识产权意识，是知识产权管理制度中的⼀项基础⼯作，这项⼯作内容直

接关系到知识产权管理制度是否能有效实施。因此应在知识产权管理制度中明确规定负责此项⼯作的机关。既要规定相应机关提供宣传教育的责任，也要规定⼯作⼈员有计划地接受宣传教育的责任，做到教与学都能有组织、有计划、有系统地进⾏。同时还要建⽴知识产权和技术合同两⽅⾯管理⼈员的专业培训制度和调⼊调出⼈员的知识产权宣传制度。

⽹站知识产权⼯作顺利开展的前提是全体员⼯知识产权意识的提⾼，因此，必须把针对全体员⼯(包括领导)的知识产权教育及培训⼯作放到重要的位置。⽹站知识产权管理机构应定期向全体员⼯开展形式多样的知识产权的宣传活动。如在⽹站内部刊物、内部⽹络上开辟固定的知识产权栏⽬，介绍知

识产权的法律法规、最新案例、有关动态等，以普及知识产权知识。

培训的⽅式应是灵活多样，针对不同的对象，应有不同的侧重点，如对信息加⼯⼈员，重点讲解如何尊重著作权⼈的精神权利，不得随意歪曲、篡改别⼈的作品，尊重权利⼈的署名权等；对信息资源管理与服务⼈员，重点讲解如何尊重他⼈的知识产权的同时，还应让他们熟悉如何保护⽹站的权利；对信息收集⼈员重点讲解如何尊重权利⼈的财产权，使⽤权利⼈的作品应按照规定⽀付报酬。知识产权教育及培训⼯作应定期进⾏，对⽹站的新员⼯则必须通过知识产权培训才能上岗。此外,⽹站还应定期或不定期地邀请知识产权专家、法院的知识产权审判⼈员及版权局的专家举办专题讲座，就知识产权

领域的⼀些热点、焦点问题向他们咨询。

4 建⽴健全的知识产权保护机制

同其他⾏业相⽐,⽹站的知识产权保护⼯作⾮常独特。互联⽹因其传播便捷、影响⼴泛，对知识产权保护最具威胁。⽹络技术更新周期短，发展迅速，因⽽法律在⾼速发展的数字技术⾯前常常表现出滞后性与不健全性。通过调查，我们发现⽬前⽹站知识产权保护还存在不少问题。例如,⼀些⽹站知识产权保护措施不⼒，没有制订相应的知识产权保护规定，还有些⽹站甚⾄不知道应该怎样去保护知识产权，不少⽹站侵犯他⼈知识产权的现象时有发⽣。因此,⽹站必须建⽴健全的知识产权保护机制,⼀⽅⾯要尽量避免侵犯他⼈知识产权⾏为的发⽣，另⼀⽅⾯要防⽌⾃⼰的知识产权成果受到侵害。

4.1 知识产权的⾃我保护

(1)法律保护。⽹站⾸先要确定选⽤什么法律保护⾃⼰的知识产权。国际上关于知识产权的范围包括对创作的⽂学、艺术、科学作品享有的版权，对出版、表演、录⾳录像、⼴播电视节⽬享有的出版权与邻接权，对发明、⼯业外观设计和实⽤新型所享有的专利权，对商标、服务标记等享有的商标权，对专有技术等享有的保护技术秘密和反不正当竞争的权利，等等。知识产权法包括?著作权法(、?专利法(、?商标法(、?反不正当竞争法(、?技术秘密法(等。知识产权的直接法律渊源包括宪法、基本法、民法、各种法规、规章、决定、命令，相关的司法解释和国际条约等，间接渊源主要有经济法、合同法

、刑法、⾏政法等。不同的法律渊源对知识产权保护的作⽤不尽相同，所以正确选择法律是有效保护知识产权的前提。

(2)技术保护措施。为了防⽌他⼈对作品的⾮法使⽤，在版权作品上采取技术的措施，令使⽤者不能任意复制、发⾏、传播和修改其作品，从⽽达到保护和实现其权利的⽬的。技术措施主要有以下⼏种:!控制接触作品的技术措施，如设置密码、付费浏览等，令⽤户未经允许⽆法访问、接触某个⽹站或该⽹站的某些内容。在⼀些提供收费服务的⽹站，如果⽤户不与其签订电⼦合同、⽀付费⽤、获得授权，则不能访问其中的收费内容。?控制使⽤作品的技术措施，如⽹上供⽤户免费下载的共享软件，设有控制使⽤次数、使⽤⽅式的措施。#控制传播作品的技术措施，如为防⽌拷贝，可采取技术⼿段使浏览者只能阅读⽽不能保存、复制作品。?识别⾮授权作品的技术措施。它隐蔽在数字化作品中，以识别作品及版权⼈，鉴定作品的真伪，为司法救济提供侵权的证据。

4.2 侵犯他⼈知识产权的预防

在防⽌别⼈侵犯⾃⼰版权的同时，也要预防侵犯他⼈的知识产权。⽹站的每⼀个频道或栏⽬的内容服

务,⼀不⼩⼼就可能落⼊侵权的陷阱。如,⽹站使⽤的软件如果是别⼈开发的，必须取得许可，或者权利⼈允许⾃由使⽤，但要满⾜权利⼈提出的条件,⽐如标明权利⼈的姓名或名称，不得任意修改软件的结构，不得⽤于商业⽬的等;⽹页也享有版权，如果照搬别⼈⽹页的结构、⾊彩、栏⽬设置，在总体上与别⼈⽹页近似，可能侵犯别⼈的版权。⽹站预防侵犯他⼈知识产权的措施主要包括:!规范作品版权权利管理信息，未经著作权⼈或者与著作有关的权利⼈许可，不得故意删除或者改变作品、录⾳录像。?尊重权利⼈的著作权，使⽤他⼈作品，不得损害作者的精神权利(作者精神权利包括发表权、署名权、修改权、保护作品完整权)，不得损害著作权⼈的经济权利，包括未经著作权⼈许可，不得通过信息⽹络向公众传播版权作品，著作权法另有规定的除外。#积极与作者、著作权管理组织、媒体及其他⽹站签订协议，合法使⽤原创作品。?链接服务及电⼦公告服务，要认真对待著作权⼈出⽰的警告通知，及时采取相应措施。当⽹站明知其作品是侵权作品时，有删除该作品或切断接触途径的义务。%未经著作权⼈或者与著作权有关的权利⼈许可，不得故意避开

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第4期(总第96期) 刘红泉:⽹站知识产权管理制度建设 2005年7⽉

医学期刊的⽹络化发展趋势

杨光业

(⼴西区医学情报研究所?⼴西医学(编辑部南宁 530022)

摘要分析了国内外独⽴医学期刊⽹站的发展状况及其差异，分析了⽹络医学期刊的优势，探讨如何加强我国医学期刊⽹络化建设和⽹络环境下版权保护问题。

黄志忠主演的电视剧

关键词医学期刊⽹络技术发展趋势

医学类期刊是我国科技期刊中的重要组成部分，在计算机互联⽹迅速发展的今天，电⼦期刊、⽹络期刊在节约成本、检索利⽤、超⽂本链接、发⾏时差等许多个⽅⾯,⽐印刷型期刊具有越来越⼤的优势，期刊⽹络化已经成为⽬前医学期刊发展的重要⽅向之⼀。本⽂对⽐分析了国内外⼀些医学期刊⽹站现状，并就如何利⽤互联⽹开发定位我国医学类期刊，提出⾃⼰的看法。

1 国内外现状分析

我国医学期刊的发展是⽐较快的，其数量和质量都在不断上升。根据最近报道显⽰，我国医学期刊总数已达1000多种。与国外医学期刊相⽐，我国医学期刊的总体数量明显低于发达国家，如美国、英国、⽇本等，结构上以综合性医学期刊占多数，期刊发表的周期也过长。双⽉刊、季刊等中、低频率的医学期刊为多数，周刊、每周出版多期的⾼频率医学刊物⼏乎是空⽩。我国医学期刊影响因⼦(IF)偏低,1999年中国科技期刊IF超过1的医学期刊只有三种：中华结核和呼吸杂志(1 268)、中华传染病杂

志(1 187)、中华⼼⾎管病杂志(1 135),⽽据美国SCI2000版公布的5683种⽣物医学期刊中,IF⼤于5的有161种，其中?⽣物化学年鉴(的IF达43 429。这些数据说明，我国医学期刊的总体⽔平是⽐较低的。

⽹络科技的迅速发展对医学期刊的⽣存定位产⽣了深刻的影响。国内外许多医学期刊迅速地利⽤⽹络技术,⾛向⽹络化发展道路。本⽂⽐较了⼏个国内外独⽴的医学期刊⽹站(仅限于独⽴的某期刊

或者破坏权利⼈为其作品、录⾳录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施。

⽹上出现了别⼈的作品，并不是⼀定表明⽹站就要承担责任，尤其是赔偿责任，因为⽹站还享有法律赋予的侵权抗辩事由。在任何情况下都可以主张下列侵权不成⽴的抗辩事由:!版权已过保护期，但使⽤时不得侵犯作者的精神权利。?内容⽆版权的，如官⽅⽂

件，时事新闻。因此，将法律上载到⽹站,⼀般不会构成侵权。但前⾯提到，应注意不要侵犯别⼈的汇编权、并注意避免被指控为不正当竞争。此外，有的内容虽没有版权,⽐如淫秽作品，但也不能随意刊登，因为法律禁⽌传播这些内容。#如果专有出版⼈提出侵权指控，如果能证明有作者的使⽤授权，则侵权指控就转化为专有出版⼈与作者之间的违约纠份。?作品为⾃⼰原创。如果作品是⾃⼰独⽴创作的，虽然和别⼈的作品相同或相近，仍然享有版权，相互并不排斥。%合理使⽤，各国著作权法都规定了合理使⽤制度以对权利⼈的专有权进⾏限制,⽹站可以据此进⾏抗辩。&法定许可使⽤，如果某⼀作品未经许可在⽹站登载了，但没有侵犯其精神权利，如署名权、保护作品完整权,⽽该作品⼜曾在

其他报刊或⽹站上发表过,⽹站还可以主张法定许可，只要⽀付了合理的报酬就可以继续使⽤。但⽹站最好能够证明⾃⼰作过联系作者以⽀付稿费的努⼒,⽐如在该作品的页⾯上有请⽰与版权⼈联系的声明，以使⽹站在发⽣纠纷时处于主动的地位。

参考⽂献

1 陈传夫.国家信息化基础结构建设中的知识产权问题.科技与法律,2001(4)

蔡少芬的过去2 陈传夫.社会信息过程中若⼲利益冲突研究.中国图书馆学报,2002(2)

考验智商的电影3 张晓林.基于Web的个性化服务.现代图书情报技术,2001(1)

4 蒋志培.⽹络与电⼦商务.北京：法律出版社,2001

5 陈传夫.防⽌知识产权对公共利益的损害.情报资料⼯作,2002(6)

6 李东涛.从⼏个案例看链接应注意的法律问题.著作权,2001(4)

2005年7⽉情报探索第4期(总第96期)

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