一、教学目标：
【知识与能力】1、通过掌握皇帝称号和皇帝制度的内涵，理解秦朝至高无上的皇权的权威性。2、剖析秦朝重要官制和地方郡县制的内容和特点，理解秦朝中央集权制度对巩固封建专制皇权的作用。3、了解和掌握秦朝巩固统一多民族封建国家的措施；探究封建专制皇权对秦王朝的强盛和灭亡的双重作用；正确地评价秦始皇。
【方法与过程】：1、提出问题，设置历史情景，引导学生探究问题。2、利用辩论的形式，引导学生体验历史发展过程。3、利用历史资料和示意图，引导学生从形式上多样的材料中获取历史信息。
【情感态度与价值观】：1、认识到秦朝统一在中国历史上的重大作用，培养学生维护祖国统一的爱国情感。2、认识到秦朝建立的中央集权制度，对中国历史发展产生的深远影响。
二、教学侧重：
【本课重点】：秦朝中央集权制度的形成（三要素：皇帝制度的确立，地方上推行郡县制，从中央到地方形成一整套完整的官僚体系）
【本课难点】：秦朝创建的中央集权制度的作用和影响。
三、讲授新课：
【新课导入】阅读教材
以复习法回顾第一节课教学内容，并结合教材第二课第一目，得出认识 春秋战国时期诸侯争霸，战国时期大国称雄，出现了由分裂割据走向国家统一的趋势，那么引在雄逐鹿中原的战国时代，为什么偏偏只有秦国能够异军突起而有实力消灭其他六国呢？（，可提醒他们从社会基础、人民需要、秦国实力、个人努力等角度进行分析）
【讲授新课】
板书：
背景一、从诸侯争霸到秦国统一
（一） 条件
1、局部统一促进全国统一
2、秦国商鞅变法彻底，实力超过其他国家 (主要原因)
3、秦王嬴政任用人才，积极部署 (远交近攻的策略)
4、人民经受长期分裂和混战后，渴望统一
（二）经过、结果：
阅读书本结合地图了回答
课件：要同学完成课件填空
秦王先后灭掉___、解析包时出现问题___、___蔡依林个人资料体重、___、___、___、（地图的位置）实于 实现统一。
dy是什么意思（三）、意义：
1建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝
2、为________制度建立提供政治前提。
师：秦的统一标志着中国进入“大一统”政治时代。从此以后由高度集权的中央政府对各地实行有效的政治管理，揭开了此后封建王朝的帷幕。为了巩固统一秦朝实行专制主义中央集权制度。
二、秦朝中央集权制度的形成
【师】我先给大家解释下专制主义和中央集权是什么意思？
专制主义：中央的决策方式即皇帝个人专断独裁。
中央集权：全国军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理、控制。
【师】：请一位同学快速阅读目标题回答秦始皇建立秦朝中央集权制度的内容包括？
【生】：内容：1、确立至高无上的皇权；2、建立一套较为完备的中央官制；3、全面推行郡县制。
师:我们下面分别对这些内容做进一步了解
确立至高无上的皇权——皇帝制度
师：【师】：秦始皇是怎么样确立“皇帝”的称号？看书上第8页的“历史纵横
由来：三皇五帝
【师】： 他为什么要把“乌龟苗三皇五帝”的合称作为自己的称号？
秦始皇之所以把“皇”和“帝”两字结合起来，说明他并不满足于仅仅做人间的最高统治者，他还要将他的权威赋予神的力量，神化自己的君权，巩固统治。
师：秦始皇在确立“皇帝”之称的同时，还规定了许多尊君，维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。请同学们阅读材料回答问题
【材料展示】：
材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地黄，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕
为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。
材料二：“天下之事无大小，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。
材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺，又独以玉，臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“新娘婚礼致辞受命于天，既寿永昌”。
【师】：1）从材料一、三中的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识？皇帝独尊的威势和地位
（分析：“制”“诏”说明皇帝的话就是法令；“玺”是皇权的集中表现，并为皇权披上了“天命”（君权神授）的彩。）
2）根据材料所涵历史信息，说明了什么？皇权至上，皇帝独裁
分析大臣受皇命办事，没有决策权，这是皇帝制度的核心。）
3）根据材料一，皇位是怎样继承的？ 皇位世袭。
4）综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。（皇帝独尊，皇权至上，皇位世袭，本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。）
根据以上材料分析和教材《历史纵横》相关介绍，概括皇帝制度的基本内涵：
1、皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。
（确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称 “制”或“诏”，印称“玺”。）
2、皇权至上：权力高度集中的标志。
（ “天下之事无小大皆决于上”）
3、皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。
（“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”）
秦始皇为了巩固他的封建专制统治，除建立了至高无上的皇帝制度外，还建立了一套完备的中央官僚机构。接下来，我们就来看看这一部分内容。
（二）中央官制
先请学生阅读教材，然后PPT展示秦朝中央官制结构图，回答
中央管制的官员及职能
官员 | 丞相 | 御史大夫 | 太尉 |
职责 | 协助皇帝处理全国政事 | 执掌臣奏章，下达皇帝诏令，监察百官 | 负责全国军事 |
他还在丞相下设了诸卿，我们通常称为“九卿”，分管各项具体政务，是中央职能部门。
师： 我们从示意图，和书本内容你觉得秦朝中央官制有什么特点
秦朝中央官制特点：(1)以皇权为中心(2)互相牵制、分工明确、(3)家国共治
师：另外我要提醒大家三公权力虽然大但是他们的由皇帝任命不是世袭的，三公九卿制是较为完备的中央官制保证了专制皇权不致旁落。下面我介绍介绍方法可以此巧记此目内容
和重点：
辅助理政设丞相，执章、监察有大夫；太尉掌兵不常设，丞相之下设九卿； 中央官制得完备，皇权至上是中心。 |
（三）郡县制
秦朝庞大的官僚机构，除了中央一级政权组织外，还包括郡县两级地方官僚机构。
下面，我们就来了解当时地方官僚机构的具体情况。
【材料展示】：
材料一 丞相绾等言：“诸侯初破，燕，齐荆地远，不为置王，毋以填（同镇）之。请立诸子，唯上幸许。” ——《史记》
材料二 高圆圆回应湿剃门廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇，诸侯更相
诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” ——《史记》
【师】：1）指出材料一主张的实质是什么？（设置王国。）
2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”主要是指什么？（分封诸侯国将重蹈覆辙，诸侯割据。推行郡县制度。）
3）上述材料反映的争论发生在什么时间？有何意义？（秦统一后不久。秦统一后建立什么样的行政体制，关系到秦朝能否长治久安的问题。）
秦朝统一后，废除了分封制，实行了郡县制。
郡县制是秦朝地方行政机构，县是郡的下级行政机构，郡守和县令分别是郡和县的最高地方长官，他们都由朝廷任命。
那么这两者之间到底有什么区别呢？（PPT展示两幅示意图）
分别出示西周分封制结构示意图 秦朝从中央到地方政权组织示意图
A、不同点：
1、分封制是与宗法制相联系的，是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，是按地域划分的；
2、分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调任，官位概不世袭，官吏只有俸禄没有封地；
3、诸侯国拥有很强的地方独立性，容易发展成为割据势力；郡县则是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。
B、相同点：
1、都是为了巩固统治阶级的统治;
2、都是中国古代社会重要的地方行政制度;
3、都在维护国家统一等方面起了积极作用
秦朝从中央（皇帝制度、三公九卿的中央官制）到地方（郡县制）金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的建立。
专制主义中央集权制度具有以下主要特点：
① 官位概不世袭，主要官吏由皇帝任免调遣；
② 组织严密 ，官职有明确的职责分工，既相互 配合，又彼此牵制；
③ 皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
三、中央集权制的作用和影响
阅读教材P10历史纵横
了解请灭六国后还采取了哪些巩固国家统一的措施
课件展示图片
师：这些措施是在秦完成统一建立中央集权制度的前提下，请结合这些措施思考秦朝中央
集权制度的影响。
方法引导：原则一分为二既看到积极地也看其消极
影响：
积极：
对秦1）随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，形成以华夏族为主体的中华民族，成为中国历史上第一个统一的多民族的国家，成为当时世界上的大国。
对后世 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。
消极：
中央集权制下，皇帝有无上的权威容易形成暴政激化矛盾。
【本课小结】
秦朝统一后，为了巩固对统一多民族封建国家统治，秦始皇建立了一套皇权至上的中央集权制度，把全国政治、经济和军事大权牢牢地控制过来，从而奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，秦朝中央集权制度对秦朝的强大和灭亡都有重要影响。
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