Exploration 探索
5
3
摘要：在档案数字化建设进程中，档案整理外包服务十分普遍。在历史实体档案向现代数子化档案转换和衔接的过渡时期，大量的档案整理及扫描工作外包给专业档案整理公司。这项业务对提高数字化档案的建设效率和推进数字化档案建设进程有着重要意义。但是，对在操作过程中的涉密管理工作，必须给予高度重视。
关键词：档案管理信息化；数字化档案；安全保密
前言
数字化档案作为档案信息化建设进程中的重要组成部分，其保密安全直接关系到国家档案资料的安全和
稳定。所以，如何做好数字化档案安全保密工作是值得深入研究的课题。电子档案从保管形式上主要分为存储在磁盘、光盘等移动存储介质上的电子档案和存储在网络数据库中的电子档案。
一、数字化档案的概念、形式和特征
数字化档案是指采用计算机、扫描仪、数码相机等信息设备，对纸张、磁带、胶片、实物等各类介质载体的档案内容进行数字信息转化，使之成为能够被计算机识别的数字图像或数字文本的加工处理过程。
数字化档案与传统实体档案有着很大不同，其无形性、不稳定性决定了在数字化档案的管理过程中，必须确保存储电子档案的介质与载体具有高度安全性和保密性。
数字化档案的特殊性质对档案管理在保密工作方面提出了新的要求。首先，存储介质的使用安全，要求存储载体在防火防盗的基础上，不可受潮、湿水，防止存储载体的自然老化和过期使用。其次，确保信息系统和信息设备的封闭性和独立性，禁止连接互联网络，禁止安装无线网卡、无线键盘和无线鼠标等任何形式的具有无线互联功能的硬件和无线外围设备。再其次，在数字化档案的利用过程中，数据导出时应采用刻录光盘的形式，打印时连接密级类打印机等安全途径，不可连接USB接口；涉密档案利用完毕后应及时检查核对，发现泄密现象时，及时追踪和补救。最后，数字化档案的不稳定性，要求必须做好电子档案数据的异地备份和建立备用数据库等安全保障工作。
二、数字化档案在现阶段管理过程中白百何素颜发福
隋柯名存在的安全隐患
随着网络科技的发展和智能手机的普及，数
201.0/21
Exploration探索
春节高速免费2023年时间表5
3
安全管理工作中有以下现状值得引起重视和深入研究：
1．政务系统网络与电子档案网络的隔离。现行的数字档案管理系统已经基本成熟，覆盖了90%的档案数据库内容，电子目录挂接在数字档案管理系统中，扫描件也相应挂接存储于各门类档案目录名下。于是，电子档案管理系统实则是一个与档案数据库相连接的密级工作网络，现行的政务自动化办
公系统虽然大部分不连接互联网，但是仅仅作为内部级管理网络进行管理和运行操作。而实际工作过程中，经常出现政务系统与档案系统在同一台计算机或服务器上运行操作的现象，这是不符合保密规定的。政务办公系统属于内部级网络，远没有数据档案管理系统的保密要求级别高。
2．智能手机的普及也是数字化档案管理特别是保密管理工作中的又一大隐患。智能手机严禁带入档案管理系统所处的环境中，因为无线网络的覆盖具有不排他性，有时候即使本单位所处的环境没有安装无线网络，但是外围或者其他环境中无密码无限制准入的无线网络一旦连接到智能手机，就构成了连接涉密数据网络和互联网络的连接条件。因此，要防微杜渐，智能手机严禁带入档案管理工作环境中。特别是涉密岗位工作人员，应配备非智能手机作为工作专用。
保险索赔三、数字化档案保密工作的
重点应对措施
1．完善政策法规与制度建设。在保密管理的法律法规建设方面，必须以《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保守国家秘密法》为根本法律宗旨，延伸出相应规章与细则，例如保密细则、档案
保密工作职责、泄密事件查处办法、涉密档案复制制度、涉密档案的阅览制度和涉密档案的外借制度等，使档案保密工作有章可循、有法可依，严格按照规章制度管理档和使用档。
2．档案管理者要提高保密意识。首先档案管理人员要注重政治素质的培养，具备较强的档案法制意识和档案保密意识，严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律。其次，应对数字化档案管理，必须熟练掌握涉密载体（档案管理专用计算机、移动硬盘、光盘）的专业知识和操作技巧。最后，档案工作人员需定期签订保密承诺责任书，严格履行保守国家秘密和工作秘密的义务。
3．加强涉密载体管理。档案管理单位要配置档案专用计算机，并采取有效的身份认证措施，将局域内网与公共外网采取物理隔离、将涉密计算机网络与非密网络隔断。档案管理人员要对涉密移动存储进行严格登记，并定期对涉密电子文档和存储、办理过涉密信息的计算机、移动硬盘、光盘、录像带等进行全面彻底清理。
4．加强利用过程中的监管。档案利用监管是确保利用过程中不失密不泄密的重要环节，要针对不同层次的利用者确定不同的利用范围，规定不同的调档审批手续。涉密档案的调阅必须经过指定领导审批，由涉密人员办理，做到经手必登记、登记必签名，如此做到监管过程清晰、权
边塞诗鉴赏责明确、责任到人，方可有效发现和制止档案利
/201.0 22
Exploration 探索
王者荣耀情侣名字一对53
3
四、数字化档案建设过程中的
特殊情况分析
在档案数字化建设进程中，档案整理外包服务十分普遍。在历史实体档案向现代数字化档案转换和衔接的过渡时期，大量的档案整理及扫描工作外包给专业档案整理公司。这项业务对提高数字化档案的建设效率和推进数字化档案建设进程有着重要意义，对操作过程中的涉密管理工作，必须给予高度重视。笔者认为，档案外包服务公司的工作人员必须“进场办公”，即要求人员进入到档案所在地（一般为传统档案库房）办公。因为档案不可大批量移动或转移到其他地方。因此，对外包服务工作人员的进场工作就必须加强管理以克服重重可能存在泄密和失密的安全隐患。
首先，用人单位（一般为档案职能管理部门）必须严查服务机构的档案服务和保密资质，与该档案服务机构进场工作人员签订保密协议（一式三份），由指定机构对保密协议的运行进行监管。制定档案外包工作实施方案和安全保密工作方案，并报上级档案行政管理部门和保密行政管理部门备案归档。同时，应该建立完备的移交和登记手续，做到服务人员必须由主管部门专人负责借出、移交、使用和收回，做到专人负责，清点核对并登记批量档案的盒数、案卷数和起止件号，经手交接必须签名，杜绝大批量纸质档案的遗失。
其次，在场外应设专用储物柜，工作人员的私人物品如手机、相机、笔记本电脑、摄像机和各类移动存储介质等，一概严禁带入库房和整理扫描空间场所。进入库房需换拖鞋或戴鞋套，以保障库房内卫生清洁；严禁在库房内吃喝，确保纸质档案不被损毁。非经本单位安全保密管理人员的许可，不得带离任何库房及办公场所内的物品。同时，严禁档案服务工作人员在非工作时间进出办公场所。
最后，服务机构工作人员因数据迁移、数据整合和临时备份等工作需要使用信息设备的相关输入输出接口时，应经委托单位批准、登记并由委托单位管理人员在场全程监督实施。数据整合完毕后应立即封闭接口。工作或项目实施完成以后，服务机构工作人员必须将自带的信息设备中全部存储部件和使用过的全部移动存储介质移交给委托单位，并由委托单位按保密规定做出相应处理。
五、结束语
作为一名档案工作者，能够参与到档案数字化建设过程中，应感到无比光荣也肩负使命。尤其是涉及电子档案的保密工作，更是感到责任重大、不可懈怠。希望在工作实践中不断思考和学习，在思想上高度重视的前提下，通过技术手段能够为安全保密工作贡献更多的想法和力量，使得新型档案尽可能最大程度地为国家建设作贡献的同时最大限度地保守国家秘密和保存档案完好。
201.0/2
发布评论