试析医院管理与医疗保险的相互关系
严宽
  摘要:在卫生医疗行为中,发挥主体作用的是医院。在医保制度环境下,医院作为所有矛盾汇聚点而存在,其管理行为与医保运转、医保发展存在密切联系。医院与医保机构之间的关系既对立又统一。尽管如此,两者须将注意力集中于统一方面,皆服务于参保人员,前者是后者实现服务目标的基础。为确立科学合作关系,医院与医保机构须严格遵循“互相沟通及理解、紧密配合、互惠互利”原则,进而更好地统一矛盾
  关键词:医院管理;医疗保险;相互关系
  1医院与医疗保险的关系
  1.1一致的目标
  医院属于社会公益事业范畴,其为福利政策的施行提供了广阔平台。鉴于此,公立医院须坚持以人为本,将基本医疗服务提供给人民众,以满足其在医疗方面的需求。现阶段,医疗保险受法律约束,医保机构为行政业务部门,调控承担者为政府,政府委任医保机构对所筹措的全部资金加以掌管。在具体运行中,医疗保险机构须严格依照“以收定支”原则开展相关活动,旨在为基本医疗服务提供有力保障。在根本目的方面,两者需保持一致。
  1.2统一功能
  基本医疗需求保障依托医疗保险,基本医疗服务的提供依托医疗机构,后者是前者实现自身功能的必要条件。所以,立足于功能,保障内容为医疗保险,服务的提供方及保障的载体为医院,无法分离需求与供给、载体及内容。正因如此,在功能方面,两者较为统一。
  1.3依赖运行机制
  对于卫生服务,提供方为医院,购买服务者为医疗保险。医疗保险保障参保者利益的途径为医院所提供的服务。所以,医疗保险资金的流出依靠“单通道”———医院。由调查结果可知,医疗保险的安全、正常运行取决于医院的医疗行为。与此同时,医院管理质量的提高在很大程度上依赖医疗保险。在购买医疗保险的前提下,能够有效降低医院的欠费率,确保收入,对稳定医院的收入有着积极的意义。受医保政策影响,医院与医院的竞争本质发生了变化,愈来愈趋向于效率及质量。由此可见,不断推行及完善医疗保险制度尤为必要。
  1.4资源的共赢与互补性
  当前,经营收入及财政补偿组成了医院经济补偿,经营性收入是其最重要的渠道。继医保政策颁布施行之后,医疗保险资金成为医院补偿的主要路径。所以,以资源关系为切入点,补偿及投入资源的一方为医疗保险机构,使用及提供医疗服务的一方为医院,两者不
可分离。然而,在自身利益作用下,医院与医疗保险机构会于一定时间及层面发生矛盾及冲突。对于医院,在风险防范过程中,以医疗保险方确定的付费方式为参考依据,并最大限度提升偿付率,以便更好地对医疗服务成本进行弥补;对于医疗保险机构,在制定付费方式(医院方)及自负比例(患者一方)基础上,对支付的基金加以严格控制,以更好地平衡基金收支。
  2医院管理对医疗保险起到了促进作用
  2.1将医疗费用控制与医疗保险利用建立关联性
  对医疗保险的运行状况深入研究,总结医院与医疗保险机构之间的关系。医院对患者所提供的医疗服务会由于诸多不确定因素的存在而造成,包括供方主导、消费代理等等,都会对高额的医疗费用起到一定的控制作用。医院与医疗保险机构之间建立和谐关系,就需要两者之间充分互动,相互激励。随着医疗费用控制的转变,医院由费用控制的主体转变为被控制着。这样不仅可以降低医疗费用的风险度,而且可以对这笔费用发挥重要的控制作用,医疗保险金发挥了重要的作用。
  2.2医院对不良就医予以有效控制
  医院在与医疗保险机构合作的同时,对医疗保险也要实施必要的管理,以保证医疗保险能
够切实地发挥作用,参保人员能够从中受益。首先,参保人员就医,会自觉地按照规范执行,减低了不和谐现象的发生率,还避免了医疗保险金浪费的现象。其次,参保人员享受医疗保险服务的时候,需要按照规范的程序执行,医院就必然会对相关政策加大宣传力度,让参保人员有更多的知情权,由此降低了医患矛盾纠纷。特别是长期存在的参保人员与医疗保险机构的矛盾问题得以缓解,参保人员提高了对医疗保险机构的信任度。
  3医疗保险有助于促进医院长远发展和规范化管理韩国首尔胜利事件
  3.1医疗保险对医院的长远发展起到了促进作用
  医疗保险制度的实施,医院的管理工作也相应地发生了变化,表现为以下三个方面。其一,医院的竞争主体发生了变化。医疗保险制度环境下,医院的竞争主体角被取缔,出现了多主体的竞争形势。其二,医院的竞争要素发生了变化。医疗保险制度环境下,医院的竞争要素从原有的包括医疗技术、药品等等的单一要素转变为包括质量和价格、医疗服务和人性化管理的多元要素。其三,医院的竞争方式发生了变化。医疗保险制度环境下,医院的竞争方式从原有的定点医院转变为自主就医。随着引入竞争体系之后,医院的学科特更为鲜明,使自己在行业市场中的竞争优势充分发挥。比如,综合性医院所涵盖的学科内容更为广泛,包括心血管科、肝肿瘤科等等。医疗保险政策的逐步落实,发挥了以点
带面的作用,医院的业务量不断增加。在引入竞争体系之后,医疗保险的参与者可以享受到医院所提供的更为优质的服务,而且医疗环境中呈现出良好的竞争态势,不仅最大程度满足了医疗参与者的各方面需求,而且对医院的可持续发展起到了推动作用。
  3.2医疗保险对医院的规范管理起到了促进作用
  医疗保险制度的实施,医院与医疗保险机构之间就要建立合作关系,以通过相互协调提高管理效率。利用计算机网络将市场信息环境构建起来,实现医院信息化管理,随着医院管理水平的提高,使医院的各方面工作得以规范化展开。医院的规范化管理得益于监督管理的有效控制。包括监督工作内容、监督管理队伍以及有关的法律规定等等,都对医院管理发生影响力。此时,医院的主要竞争项目不止于专业的医疗技术和药品,而是竞争的质量、运行成本以及医院管理的规范化程度,以使医院在运行中可以降低成本,提高经济利润,使得医疗卫生资源得以有效利用。
卡塔尔人口  4结论
  综上所述,虽然医院与医疗保险机构都为参加保险的人员提供服务,但是,医院是实现保险服务目标的基本条件,两者具有较强的依赖性。医院与医疗保险机构之间建立合作关系,和谐共处,才能够提高医疗服务质量,保证双方的互利共赢。
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