【法规类别】保险综合规定
【发文字号】衡政发[2016]8号
【发布部门】衡阳市政府
【发布日期】2016.09.12
【实施日期】2016.09.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
衡阳市人民政府关于印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施方案》的通知
（衡政发〔2016红筹股蓝筹股〕8号）
各县市区人民政府，市直有关单位：
《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府
2016年9月12日
关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施方案
为促进城乡经济社会协调发展、推进小康社会的全面实现，确保城乡居民公平享有基本医疗保险权益，推动医疗保险事业可持续发展，根据《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见 》（国发〔2016〕3号）和《湖南省人民政府关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见 》（湘政发〔2016端午节过路费免费吗〕14号）文件精神，结合我市实际，为确保城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）两项制度的有序整合，建立全市统一的城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）制度，制定本实施方案。
一、目标任务
在2016年底前，按照“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”的要求，建立全市统一的城乡居民医保制度。
二、基本原则
（一）整体划转，注重衔接。规范移交程序，妥善处理制度整合过渡期的有关问题，确保基金安全完整和制度平稳运行。龙之谷分解
（二）积极稳妥，有序整合。按照先整合管理职能、再规范政策制度的步骤，市、县同步做好整合工作。加强工作衔接，积极稳妥、协同推进，确保管理和经办队伍不乱、工作有序过渡，确保居民参保缴费和就医报销不受影响。
彭于晏打人 （三）完善机制、提升效能。坚持管办分开，落实政府责任，理顺城乡居民医保管理体制，优化职能配置和机构设置，提升经办管理服务效能。
陈敏之李彩桦 三、整合工作内容
（一）整合管理职能。将城镇居民医保、新农合管理和经办职能整合归口到人力资源社会
保障部门。2016年8月台湾组合30日前，将市、县（市）区和乡镇新农合的管理和经办职能整体划转人力资源社会保障部门。按照“编随事走、人随编走”的原则，及时做好机构设置和编制、人员划转、聘用人员后续管理工作，严格按照相关规定做好资产、资金、文书档案、数据资料（含纸质和电子文档）等移交工作。
（二）统一参保范围。城乡居民医保覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民，具体包括农村居民、城镇非从业居民、在校大中专学生以及符合政策规定的其他人员。
（三）统一筹资政策。城乡居民医保实行政府补助和个人缴费相结合的筹资方式，参保居民按规定缴纳基本
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