我国养老保险研究姜文八卦
在城乡分割的二元经济体制下,农村土地承载着农民的社会保障功能,一旦失去了土地,农民就丧失了拥有土地所带来的社会保障权利。同时,由于相应的社会保障措施不到位,多数地区的不被纳入城市的社会保障体系,在就业、住房、医疗、子女受教育、養老等方面,得不到与市民同等的待遇,沦为新的城市边缘体,因而由引发的越级上访和体性事件逐年增多,严重影响了城市化进程和社会稳定与经济发展。如何有效地给予社会保障,尤其是建立养老保险制度就成为当前和今后一段时期党和政府的一项迫切任务。 伊能静牵手门
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1 养老保险现状分析牛腩炖萝卜的做法
养老保险是指我国农村居民被征地拆迁失去土地后,在政府的组织引导下,由国家、征地单位或集体、个人共同出资,利用征地补偿安置经费,缴纳基本养老保险,达到法定退休年
龄时从社会保障部门领取养老金,以保障基本生活需要的一种社会保险制度。它同我国城镇国有大中型企业、集体企业以及机关、事业单位的社会养老保险制度一样,都是社会保障制度的组成部分。zhang han
现阶段我国养老保险的特点有如下几个方面:
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(1)保障基金主要来源于土地价值款项。目前,大多数地区的养老保险基金主要采取“政府出一点,集体补一点,个人缴一点”予以筹集。其中比较有代表性的试点单位浙江省在《关于建立被征地农民基本生活保障制度的指导意见》中指出,政府出资部分不低于保障总额的30%,从土地出让金列支;集体承担部分不低于保障基金总额的40%,从土地补偿费中列支;个人承担部分从征地安置补助费中抵缴。表面看来,社会保障基金坚持了多元化和社会化原则,但实质上均是来自于土地价值款项。
(2)制度覆盖面窄且保障标准低。我国大多数地区对的安置目前主要采取一次性的货币补偿方式,许多并未纳入社会保障体系。
(3)制度可持续性差。一方面,现有土地征用补偿费大多采取的是一次性货币发放的办法,许
多缺乏理性的保障计划,很容易“坐吃山空”,生活缺乏长久保障。另一方面,缴纳的社会保障金缺乏有效的监管,管理机构政出多门、权责不明,保障基金面临保值增值困境。
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