保险问题调查与思考
**镇是一个千年古镇,有“小南京”之美誉,是一个合并大镇,国土面积200平方公里左右,现有农户18000余户,人口8万人左右,耕地20.55万亩,行政村15个(2018年由原来的38个村合并)。**高速穿境而过,其**出口设在我镇,距天河机场31公里。近年来,因区位优势明显,工业迅猛发展,是工业、农业双轮并驱的发展重镇。随着工业园区建设和城镇化进程的加快,镇区周边部分村的土地被征用,出现了新的体——。
一、的现状
自2008年以来,我镇原7个村(**、**、**、**、**、**、**)一部分土地被征用。10年来,共累计征地6000亩左右, 涉及到农户1000多户,其中,人均耕地不足三分地的农户有近300户,征地价格12700—28500元(因时间不同征地价格有所变化,最多一户征地补偿费领了37万元),以我镇**村为例,该村总耕地面积3400亩,农户408户,被征用地2980亩,涉及到农户300户左右,其中,125户人均已不足三分地,在调查中发现2008年至今被征地农户差别很大,分成了三种类型,一是小康型。对于个别有经商能力和理财水平的农民来说,他们在得到补偿款后,用补偿金开店经商,有的发展养殖业,有的创办家庭工厂,成了名副其
实的小康人家,但这部分农户凤毛麟角,占总户数十分之一都不到,如**村骆建明三兄弟他们被征地,成立了建筑公司,迅速发展壮大起来,成为征地农户典型致富梯队。二是平稳型。有的稳中取利,少数稳健型的,他们把得到的补偿金用于投资所在村企业发展,获得红利,同时有劳动能力的到就近企业务工,红利加务工收入,扣除就医、就学等生活必须开支,日子算是能平稳度过。这部分人占总人数的一半以上。三是特困型。最令人不安的是还有部分农民得到补偿款后,随即用于建房,供子女上学、因病就医等,瞬间这笔钱便被用光,甚至四处举债,背上了沉重的债务负担,他们手中无地,家中无粮,袋中无钱,加之受文化、年龄等因素制约,没有稳定的务工岗位,收入微薄,生活困难,步履维艰,成为了名副其实的特困户,如**村的何承刚,所得征地款用于治病,现在靠政府资助度日。尽管上级出台的关于被征地农民养老保险有明确的规定,人均不足三分地可办理养老保险,但因种种原因,导致难以有效落实。截止现在,还停留在调查摸底阶段。养老保险政策是只有同时被征地农户土地使用企业办理了全部证件并正式投产运营后,和人均不足三分地这两个条件才能办理保险,但大家都知道,土地年度指标又是全孝感市一大难题,这样导致绝大一部分农户虽然人均不足三分地,根本不能、不够条件办理养老保险,征地农户生活保障仅停留在大众化城乡居民养老保险每人每年村级代缴100元这个层面。
王丽坤资料戏曲剧种二、养老保险政策不落实负面影响
体近年来不满情绪和逆反心理呈上升趋势,不断影响我镇稳定的大局,成为**最棘手的难题之一。
1.成为上访源头。在我镇上访事件中,有50%以上是因为征地而引发的。省市两级信访局、**市委、市政府他们是常客,在他们心目中政府就是一个骗子,骗走了他们的土地,并且成为省巡视并且对**重点交办的信访问题。如**村的杨华清。2010年我驻该村,征地的时候是我一并和村干部上门做的工作。到现在有9年时间,要么、短信,要么不间断到镇我要求解决保险问题,每次我都只能好言相劝、别无他法,只要心血来潮就到市上访。我镇花了大量的人力、物力、财力对这部分体进行安抚、劝阻,千方百计引导他们创业、就业解决其生计问题。
2.成为发展的瓶颈。近两年我镇出入工业发展高峰期,有近二十个项目落户待开工,但在征地过程中,恰恰过去征地这部分人有很大的影响力,传播和游说不当的言论和想法给待征地农产,导致征地工作难于泰山,工业专班同志苦不堪言,只能苦口婆心,夜以继日用诚心打动,用真心去感化农户,举步维艰的开展征地工作,面对一些刁钻户、倔强户我们
北京等地四合院的大门一般是开在哪个角上>董卿的丈夫是谁有时真的束手无策,只能以时间换空间慢慢磨。这样导致工业项目征地周期长,影响开工和投产。
鹿晗整容前照片
三、造成现状的原因
1.被征地农户思想禁锢。“土地是他们的衣食父母,是他们赖以生存的依靠,更是他们的‘命根本’”。这一传统的思想一直不能改变,对于政府为了发展征用土地他们根本不能从“大我”的角度老考虑问题只沉浸在“小我”的禁锢中想问题同时在自身家庭的发展问题上等靠要思想严重过于依赖、依靠政府。农民一直以来都是凭借自己的体力、靠天吃饭的一个体,在农民的观念里种地不需要有高深的文化,只需要掌握最基本的种地方法即可,也就是这种根深蒂固的思想导致农民在失去土地后也面临着失业的风险,就业能力低下,创业意识薄弱。丽水美食
2.就业培训与安置力度欠缺。政府有义务引导被征地农民重新工作,我们都看到发达国家在对待被征地农民的再就业的问题是当做头等大事处理的,被征地农民大多数一辈子为农民,他们一辈子都在跟土地打交道,所以对于他们而言,无法适应上地之外的工作。而政府在给他们经济补偿款之后对的后续问题弄的不完善,尤其是重新工作问题,
政府缺乏有效再安置方法和手段,造成的后果就是他们成为了被征地农户。